從公示內(nèi)容看,這一“人大代表之家”的功能分區(qū)細(xì)致到了瑣碎的地步,什么分組討論會(huì)議、專題詢問會(huì)、立法聽證會(huì)、執(zhí)法檢查會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、內(nèi)外賓來訪……名目之繁多,令人眼花繚亂。似乎有一個(gè)名目,就應(yīng)該專辟一室,非此不足以體現(xiàn)對(duì)人大工作的重視。可問題是,這樣的功能需求,其實(shí)完全可以使用通用的會(huì)議室來滿足,有必要區(qū)分得這么細(xì)嗎?有些會(huì)一定要在豪華辦公大樓里開嗎?為什么不去調(diào)研現(xiàn)場、基層群眾中間開?
如果有一項(xiàng)功能就要設(shè)一個(gè)專門場地,則無論建設(shè)多少辦公用房,恐怕也難以滿足公務(wù)機(jī)關(guān)的“場地需求”。而且,隨著工作職能的變換,豈非要經(jīng)常性地?cái)U(kuò)展辦公場所?那也不免太講究。其實(shí),場地云云,無非是個(gè)開會(huì)的場所,只要能滿足基本的需求就可以,它要的不是檔次與格調(diào),而是實(shí)用性。
還有,公示上說,這一項(xiàng)目的資金全部來自于市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,也就是說,花的是公共財(cái)政的錢。既然是財(cái)政出錢,有沒有列入財(cái)政預(yù)算?人大代表在審議財(cái)政預(yù)算報(bào)告時(shí),不可“當(dāng)自己的法官”,而應(yīng)多聽取民聲,只有這樣,才具備程序正義。
從濟(jì)南市堪稱“世界第二”的市政府辦公大樓,到億元“人大代表之家”,都顯現(xiàn)出一種奢靡辦公的傾向,其實(shí)質(zhì)是,以辦公之名,行奢華享受之實(shí)。這般做法,也與務(wù)實(shí)精神背道而馳。
日前,中央政治局會(huì)議通過的改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”也提出,要厲行勤儉節(jié)約。而在辦公場所上,同樣要恪守省儉之道。要知道,在政府自身的支出中,除了“三公消費(fèi)”之外,占有相當(dāng)大比重的就是辦公場所。如果不加制衡,難免會(huì)靡費(fèi)財(cái)力,也拉大與民眾的心理間距。有首歌唱道:“想有個(gè)家,一個(gè)不需要多大的地方……”,但愿“人大代表之家”,也是不唯大而唯實(shí)。胡印斌
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