自“車窗拋物不文明行為舉報(bào)獎勵”政策實(shí)施以來，武漢市城管局已向81位車主發(fā)出了《向車外拋物不文明行為告知函》，但只有16位車主在收到《告知函》后主動前往城管部門認(rèn)罰。因此有人質(zhì)疑，《告知函》不過是一紙空文，對治理向車外拋物等不文明行為于事無補(bǔ)。《告知函》到底有用嗎？如何處理拒不認(rèn)錯的車主？
已有16人主動認(rèn)罰，拒不認(rèn)錯將被起訴
據(jù)武漢市車窗拋物有獎舉報(bào)專班負(fù)責(zé)人葉志衛(wèi)介紹，《告知函》中詳細(xì)寫明了車輛何時何地出現(xiàn)了何種不文明行為。收到《告知函》的車主，應(yīng)在7日內(nèi)到市城管局接受處理；逾期城管局將通過媒體曝光其姓名和車牌號碼，同時抄報(bào)市交管局，由交管局督促處罰到位；30天后，城管局將起訴拒不認(rèn)錯者。
“目前已寄出81份《告知函》，主動前來認(rèn)錯的有16人。鑒于仍在30天督促處罰期內(nèi)，所以還沒有啟動司法程序。”據(jù)了解，武漢市城管局對收到《告知函》主動認(rèn)罰的16位涉事車主和單位，本著教育和處罰相結(jié)合的原則，在其做出“不再向車外拋物”的書面承諾后免除50元罰款。
葉志衛(wèi)提醒違規(guī)車主，隔窗拋物的車主違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十六條，以及《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條第一款第二項(xiàng)。接到《告知函》后，應(yīng)盡快在期限內(nèi)接受處罰，否則將被起訴。
舉報(bào)須有充分證據(jù)，多舉措防騙獎套獎
罰違規(guī)車主50元，獎勵抓拍者100元，會不會有人合謀騙取獎金？會不會有人專門拍攝不文明行為套取獎金？
葉志衛(wèi)介紹，公眾的質(zhì)疑也是城管部門的擔(dān)心。為此，在《關(guān)于對車窗拋物不文明行為舉報(bào)獎勵的實(shí)施細(xì)則》實(shí)施前，城管部門就做好了預(yù)案。細(xì)則中規(guī)定將違規(guī)車主的不文明行為信息記入武漢市市民文明檔案，《告知函》一式三份分別寄至個人、單位和居委會，最大限度地防止騙獎行為。細(xì)則實(shí)施至今，還沒有出現(xiàn)騙獎套獎行為。
至于有人專門拍攝不文明行為，葉志衛(wèi)說，城管局制定了《車窗拋物舉報(bào)影像資料評判要素及標(biāo)準(zhǔn)》，要求視頻證據(jù)流暢不能剪輯、照片證據(jù)須連拍3張以上，能夠完整地反映出拋物的全過程和所拋物品，同時能夠顯示車輛的品牌和車牌號碼以及所行駛路段信息。他說，城管局鼓勵市民舉報(bào)，如果有人專門拍攝不文明行為，也是在為營造良好的公共出行環(huán)境做貢獻(xiàn)，拿獎金也無可厚非。
據(jù)了解，城管局接到舉報(bào)后，將于5日內(nèi)對舉報(bào)人身份和證據(jù)資料的有效性進(jìn)行初步認(rèn)定。同一車窗拋物行為被不同舉報(bào)人多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的，只對第一舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。如果兩人共同舉報(bào)，按一人舉報(bào)進(jìn)行獎勵。
進(jìn)行獎勵時，要經(jīng)“專班初審、專班分管領(lǐng)導(dǎo)審批、市城管委領(lǐng)導(dǎo)審批”三個環(huán)節(jié)，防止有人以套取獎金、牟取利益為目的，采取不正當(dāng)方式編造事實(shí)進(jìn)行舉報(bào)。
一個月內(nèi)接到舉報(bào)427件，起到社會監(jiān)督效果
據(jù)介紹，自開展車窗拋物舉報(bào)獎勵工作一個月來，市城管局車窗拋物舉報(bào)獎勵專班共接到各類車窗拋物舉報(bào)427件。通過認(rèn)定的有效舉報(bào)86件，無效舉報(bào)110件，待認(rèn)定231件；截至本月18日，有210位熱心市民參與舉報(bào)，獲得獎勵的有34人。
對于此舉，市民的反響也很熱烈。家住武昌區(qū)水果湖街張家灣社區(qū)居民王阿姨說，不亂扔?xùn)|西是基本公德，犯了錯誤就應(yīng)讓大家共同監(jiān)督改正。武漢紡織大學(xué)東湖校區(qū)學(xué)生小張說，《告知函》發(fā)到個人、社區(qū)和單位，有點(diǎn)小題大做，曝光個人的車牌和姓名有泄露他人隱私之嫌。但同時也有市民認(rèn)為，50元的罰款太少，不足以起到懲戒作用，應(yīng)該加大處罰和獎勵力度。
武漢市城管局相關(guān)人士表示，隨著眾多熱心市民的積極參與，普通民眾對車窗拋物不文明行為的認(rèn)可度和關(guān)注度不斷提升，參與監(jiān)督的多了，隨手拋物的少了，被曝光、被處罰的車主受到了教育，起到了一定的社會監(jiān)督效果。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
