廣東率先開展幸福測度
馬建堂表示，在國家層面，國家統(tǒng)計局尚未正式開展幸福測度工作，但廣東省通過兩種方式開展了幸福測度的有關(guān)工作。
廣東省去年發(fā)布了幸福廣東指標體系，并將相關(guān)指標考核納入政績考核體系。據(jù)了解，該指標由客觀指標和主觀指標兩部分構(gòu)成。客觀部分包括就業(yè)與收入、教育和文化、醫(yī)療衛(wèi)生和健康、社會保障、消費和住房、公用設施、社會安全、社會服務、權(quán)益保障和人居環(huán)境共10項一級指標，48項二級指標。
主觀部分為調(diào)查問卷，問卷中分設個人發(fā)展、生活質(zhì)量、精神生活、社會環(huán)境、社會公平、政府服務和生態(tài)環(huán)境共7項一級指標，36項二級指標。每項指標設“很幸福、比較幸福、一般幸福、不太幸福、很不幸福”等5個等級。
在2011年度的調(diào)查中，廣東省抽取了近7000戶居民。
記者查閱今年6月發(fā)布的幸福廣東主觀指標體系評價結(jié)果顯示，2011年廣東群眾對個人幸福感的總體評價為80.4分，總體達到“比較幸福”，但精神生活、生態(tài)環(huán)境、個人發(fā)展、政府服務、生活質(zhì)量、社會公平和社會環(huán)境七個分項綜合評分為76.7分，略低于個人幸福感總體評價得分。
對于廣東幸福測度模式是否會推廣至全國，馬建堂未明確透露。他表示，幸福在很大程度上是哲學命題和主觀感受，準確測度是很大的挑戰(zhàn)，對此統(tǒng)計界和經(jīng)濟學界要十分清醒。
全國有兩項類似測度
據(jù)馬建堂介紹，目前國家統(tǒng)計局沒有正式開展幸福測度工作，但開展了兩項相似的評價測度工作，即小康社會建設進程監(jiān)測評價工作和發(fā)展與民生指數(shù)。
“小康”是一個頗具中國特色的概念，小康社會就是介于溫飽與富裕之間的一個特定發(fā)展階段。馬建堂介紹，小康社會監(jiān)測評價指標體系共6項一級指標，23項二級指標。這6項一級指標包括經(jīng)濟發(fā)展水平、社會和諧程度、生活質(zhì)量、民主法制、社會安全、文化教育、資源環(huán)境等。每年底國家統(tǒng)計局會發(fā)布上一年度的監(jiān)測結(jié)果。
2011年小康社會建設進程監(jiān)測報告顯示，2000年-2010年小康社會的實現(xiàn)程度提高了20個百分點。小康社會評價6項指標均有大幅提高，其中人民生活質(zhì)量在11年間提高了28個百分點。生活質(zhì)量的指標中包括居民人均可支配收入、恩格爾系數(shù)、人均住房使用面積、5歲以下兒童死亡率等。
發(fā)展與民生指數(shù)主要測度中國的發(fā)展和民生狀況，包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會進步、生態(tài)文明、科技創(chuàng)新、公眾評價等6項一級指標。
■ 相關(guān)新聞
“只有GDP不一定幸福，沒有一定不幸福”
統(tǒng)計局局長馬建堂稱，需要超越GDP，而不是拋棄GDP
新京報訊 (記者李蕾)除了幸福測度外，國家統(tǒng)計局局長馬建堂日前在第四屆世界論壇上還表示，只有GDP，可能不一定幸福，但如果沒有GDP，一定不會幸福。
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，是一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。GDP是國民經(jīng)濟核算的核心指標，也是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟狀況和發(fā)展水平的重要指標。
數(shù)據(jù)顯示，初步測算，前三季度我國GDP為35.348萬億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。近年來，我國GDP一直保持8%以上的增長速度。2010年中國GDP首次超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，人均GDP也首次突破4000美元，進入中等發(fā)達國家水平。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的去年GDP和去年年末大陸總?cè)丝跀?shù)計算，去年的人均GDP約為3.5萬元。其中，北京去年人均GDP為8.0394萬元，按年平均匯率折合約為1.2447萬美元。按照世界銀行劃分各國貧富程度的標準，北京已經(jīng)達到中上等富裕國家水平，超過了1.2276萬美元的“標準線”。此外，去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.2903萬元，占人均GDP的約40%。
馬建堂表示，“我們需要的是超越GDP，而不是拋棄GDP。在GDP核算與幸福測度之間過于極端，可能是統(tǒng)計界和經(jīng)濟學界應該拒絕的。”
在本報此前的采訪中，部分北京居民表示“不幸福”，月入7500元的上班族自稱在北京沒有安全感。
分析人士稱，北京的人均可支配收入相當于人均GDP的40%是偏低的，特別是考慮到中國的社會保障水平。同時，中國的財政收入連年高增長，遠超GDP增速。
■ 專家說法
中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員王天龍
“經(jīng)濟發(fā)展中需不斷完善公共服務”
經(jīng)濟學上，幸福感是用貨幣來衡量的。也就是說，一個人的可支配收入越高，就應該越幸福。雖然現(xiàn)實中并不完全如此，但不可否認的是，收入水平是衡量生活質(zhì)量的重要標準。
幸福是個人感受不容易測量，官方推出這些指標和測度，也說明從只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展到關(guān)注民生上了。
廣東開展了幸福指數(shù)的評價，我覺得是個很好的嘗試。衡量一個國家的幸福感可以用GDP，衡量個人的幸福感我覺得個人可支配收入是個很重要的指標。從人均GDP到人均收入還有很長的一段路要走，包括平衡稅收和個人收入等。
從總量上看，要讓人民越幸福，就應該想方設法增加GDP和可支配收入。因此，大力發(fā)展經(jīng)濟的政策是正確的。但在經(jīng)濟發(fā)展過程中還需要不斷完善一些公共服務，如國防安全、醫(yī)療、教育等，給國民一個穩(wěn)定、安全的外部環(huán)境，這樣有助于國民提高創(chuàng)造財富的效率。經(jīng)濟發(fā)展主要關(guān)注“效率”和“公平”的問題，從目前我國的發(fā)展階段來說，“公平”相對滯后于“效率”。(李蕾)
■ 百姓感受
“幸福是一種感受
不認同幸福指標化”
講述人：王小姐(廣告公司職員 29歲)
我理解的馬建堂的意思大概是說，幸福得有一定的物質(zhì)基礎。這個我是贊同的。工資收入跟不上物價的上漲，我在北京工作不覺得幸福。對我來說，各項保障也都不完善，房子和孩子上學都是我要擔心的問題，覺得未來很渺茫。
不從物質(zhì)基礎來說，我覺得導致我不幸福最關(guān)鍵的因素是，我對北京這個城市沒有歸屬感。但是已經(jīng)習慣在這個城市生活，又不想回去了，而且回去也不好找工作。
我覺得幸福是不能測量和調(diào)查的。幸福只是人心里的一種感受，怎么能夠用硬性的指標調(diào)查呢。白巖松在書里說過，幸福不等于快樂。不認同把幸福指標化，這種調(diào)查也是沒有意義的。
“幸福測度是對
唯GDP論的一種反省”
講述人：吳先生(公司白領(lǐng) 30歲)
我現(xiàn)在住在十幾平米的出租屋里，每個月還要支付相當于我三分之一工資的房租；也買不起車。我平時不怎么買衣服，唯一的開銷就是買幾本書跟朋友吃飯喝酒，但還是沒有攢下多少存款。出行的時候是最痛苦的，幾公里的路坐公交車要半個小時。現(xiàn)在還好，雖然不是很滿意，但是生活也還過得下去。一想到未來結(jié)婚生孩子、買房子就頭疼。
我覺得幸福是不能測度的。有錢不一定幸福，幸福不一定有錢。我覺得別用什么幸福指數(shù)了，還是用生存指數(shù)比較好?？匆幌氯祟惿嫠璧谋匾獥l件，我們這個社會是否已經(jīng)滿足大家了。
幸福測度是對唯GDP論的一種反省吧。我覺得不是數(shù)字好看了，民生就改善了，生活條件是否變化大家能夠親身感受。(李蕾)
(責任編輯：鑫報)
