《意見》指出,按產(chǎn)業(yè)布局與園區(qū)功能定位,近郊4區(qū)原則上不再布局新的工業(yè)項目。凡新建、引進的工業(yè)項目和企業(yè)必須進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址發(fā)展,園區(qū)外原則上不再安排工業(yè)項目。
《意見》指出,要加快蘭州高新區(qū)和蘭州經(jīng)濟區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新體制機制,完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化功能,加大開發(fā)建設(shè)力度,把開發(fā)區(qū)建成全市乃至全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和示范區(qū)。蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要依托大專院校、科研院所,重點發(fā)展以科技創(chuàng)新和新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)為主的高、新、尖產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成以電子信息、高端制造、新能源、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等為主導的產(chǎn)業(yè)體系。蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要在特、高、新項目上下工夫,在龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品上下工夫,成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的示范區(qū)。重點發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、精細化工、有色冶金、航空航天、輕工食品、新能源、新材料、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游等主導產(chǎn)業(yè)。省級開發(fā)區(qū)及縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),要依托現(xiàn)有的重點工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快資源整合,延長產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)業(yè)特色,形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要突出主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,激活發(fā)展要素,著力拓展發(fā)展空間,堅持做大做強,使其成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和新的增長極等。
《意見》還要求,工商、稅務(wù)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)在園區(qū)派駐機構(gòu),建立便利化“一站式”服務(wù)體系,行政事項審批實行并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制、重大項目審批“綠色通道”和重點企業(yè)掛牌服務(wù)制等制度,對不能在園區(qū)內(nèi)一次性辦結(jié)的事項,推行全程代辦制,由園區(qū)管委會實行全程代辦。對園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的審批事項,各相關(guān)部門要特事特辦,限時快速辦結(jié)。大力推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上審批,建立健全開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息管理平臺,提高行政效率。要嚴格規(guī)范各項收費,園區(qū)內(nèi)符合法律法規(guī)的行政事業(yè)性收費,由管委會代收代繳,任何行政機關(guān)在未取得園區(qū)管委會同意,不得隨意對園區(qū)內(nèi)企業(yè)實施檢查。
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