近日,教育部治理辦下發(fā)《關(guān)于2012年上半年規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況通報(bào)》。通報(bào)提出,三年內(nèi)取消公辦高中招擇校生。(7月18日《北京晨報(bào)》)
當(dāng)前一些地方高中招生存在明顯的監(jiān)管乏力、競爭失序等問題,前幾天有媒體報(bào)道河北贊皇縣“10萬元獎(jiǎng)勵(lì)留不住好學(xué)生”就是一個(gè)明證。從這個(gè)角度看,教育部要求各地“三年內(nèi)取消公辦高中招擇校生”,無疑是規(guī)范高中招生秩序、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。
三年內(nèi)取消公辦高中招擇校生,從理論上來說,應(yīng)該不難做到。因?yàn)閺慕鼛啄旮鞯爻雠_(tái)的高中招生政策來看,各地教育主管部門都已經(jīng)對本地區(qū)公辦高中招收擇校生的比例和對口招生名額作出了明確的限定。而且,多數(shù)地方都在逐年縮減擇校生招收比例,同時(shí)也在逐年加大對口招生的力度。
然而,許多學(xué)校在政策允許范圍內(nèi)招收“三限生”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))的同時(shí),也紛紛拿自主招生名額爭搶優(yōu)質(zhì)生源,一些學(xué)校還在違反相關(guān)政策暗中招收分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于“三限生”的“借讀生”——這是許多高中學(xué)校“創(chuàng)收”的主要手段之一,這類學(xué)生所交的擇校費(fèi)具體數(shù)額由招生學(xué)校說了算,而且他們的學(xué)籍通常被招生學(xué)校要求自行外掛到其他學(xué)校——因此,“三年內(nèi)取消公辦高中招擇校生”能不能實(shí)現(xiàn),將在很大程度上取決于地方教育主管部門能不能對這兩種違反相關(guān)政策的招生行為進(jìn)行有效整治和規(guī)范。
各地教育主管部門還必須認(rèn)識(shí)到,“擇校”之所以大行其道屢禁不絕,從根子上來說還是源于優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均。所以,要想從根本上解決“擇校”問題,還需從均衡配置教育資源入手。以筆者之見,其中最直接最有效的辦法莫過于建立區(qū)域內(nèi)高中校長和教師的流動(dòng)機(jī)制。這不但有利于消弭校際教育質(zhì)量上存在的差距,也能立竿見影地打消家長和學(xué)生由“擇師”而生出的“擇校”念頭,從而有效地化解高中招生中愈演愈烈的生源大戰(zhàn),有力地推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。
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