舒圣祥據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,60歲的區(qū)少坤,在廣州幾乎是一個(gè)“比市長(zhǎng)還出名”的人物。6年來(lái),共有100余部私用公車被他“解救”。“公務(wù)員同志,你公車私用了,你浪費(fèi)了納稅人的錢。”區(qū)伯在拍下需要被“解救”的公車后,一般會(huì)繞到司機(jī)跟前說(shuō)上這么一句。區(qū)少坤也經(jīng)常因此被罵、被威脅刪照片,但他說(shuō)“只要活著一天,我就監(jiān)督下去。”
隨手拍下私用的公車,然后發(fā)到微博,并向相關(guān)部門(mén)舉報(bào),這似乎人人都能做到??墒?,現(xiàn)實(shí)中這樣做的人卻并不很多。區(qū)少坤能夠堅(jiān)持6年,并且無(wú)懼被舉報(bào)者的報(bào)復(fù)打罵,監(jiān)督公車私用的勇氣值得肯定。用他自己的話說(shuō),“誰(shuí)都能監(jiān)督‘三公’,哪怕他只是個(gè)吃低保的小人物,哪怕這是用手去抓帶刺的仙人掌。”仔細(xì)想想,我們的社會(huì)確實(shí)需要這樣“較真”的人,如果事事較真、人人較真,社會(huì)上一些人一定不敢隨意損公肥私。
公車私用一直飽受公眾詬病。以至于,某地副市長(zhǎng)騎車送女兒上學(xué),竟成了轟動(dòng)全國(guó)的大新聞。為規(guī)范公車使用,有關(guān)部門(mén)不斷頒布禁令,有的地方甚至投入大量財(cái)力安裝北斗定位系統(tǒng),但公車私用現(xiàn)象仍然屢禁不止。公車購(gòu)買及使用經(jīng)費(fèi)在“三公經(jīng)費(fèi)”中占據(jù)一半以上,能不能管理好和規(guī)范好公車,已成為關(guān)系政府財(cái)政效率的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
監(jiān)督公車私用無(wú)疑是困難的,但不是難在公車私用無(wú)從管理和監(jiān)督,而是難在內(nèi)部監(jiān)督乏力,外部監(jiān)督不足。事實(shí)上,在技術(shù)上監(jiān)督公車私用一點(diǎn)都不難,只需做好兩件非常簡(jiǎn)單的事:一是讓所有公車“現(xiàn)形”,在車牌和車身上強(qiáng)制標(biāo)示全國(guó)統(tǒng)一的公車標(biāo)識(shí);二是鼓勵(lì)公眾監(jiān)督公車私用,并在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi),嚴(yán)格追究公車私用者的責(zé)任,并與干部政績(jī)直接掛鉤。
像區(qū)少坤這樣堅(jiān)持隨手拍公車私用的人之所以不多,往往與這兩點(diǎn)有關(guān)。一方面,很多公車根本無(wú)法辨識(shí),無(wú)從監(jiān)督;另一方面,舉報(bào)了之后,得到的答復(fù)往往也很含糊,有的部門(mén)雖然承認(rèn)公車私用,但責(zé)任人卻很少被問(wèn)責(zé)和處理,公車私用的違法成本簡(jiǎn)直微不足道。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),既沒(méi)有監(jiān)督公車私用的積極性,更沒(méi)有監(jiān)督公車私用的安全感和榮譽(yù)感。在這樣的情況下,像區(qū)少坤這樣的“較真”才難能可貴。
杜絕公車私用,除了要進(jìn)行公車改革的頂層設(shè)計(jì),也需要每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)公眾主動(dòng)監(jiān)督、協(xié)助監(jiān)督。社會(huì)需要更多像區(qū)少坤這樣較真的人,公車改革也需要這樣一種較真的態(tài)度。只有在公車改革和監(jiān)督的方方面面堅(jiān)持較真,一步一個(gè)腳印地開(kāi)展下去,“車輪腐敗”才能收斂,公車改革才能收到實(shí)效。