中共甘肅省委辦公廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神的通知

　　各市、州黨委，省委各部門，省直各部門黨組、黨委：

　　省第十二次黨代會(huì)剛剛勝利閉幕。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、深入貫徹落實(shí)好省第十二次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在全省面前的首要政治任務(wù)。為進(jìn)一步把全省廣大黨員、干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神的重大意義

　　省第十二次黨代會(huì)，是在全省上下深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、喜迎黨的十八大的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、明確方向、鼓舞斗志的大會(huì)。王三運(yùn)同志在大會(huì)所作的報(bào)告，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)成績客觀充分，查找問題實(shí)事求是，分析形勢(shì)深刻透徹，謀劃發(fā)展科學(xué)全面，部署工作措施得力，符合中央精神，符合甘肅實(shí)際，符合全省各族人民的共同愿望，具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性，是全省廣大黨員干部和各族群眾的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)全省奮力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè)和加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，全省各級(jí)黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的重大意義，切實(shí)把全省廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅而不懈奮斗。

　　二、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)省第十二次黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)

　　學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，首先要認(rèn)真研讀文件，原原本本學(xué)習(xí)王三運(yùn)同志所作的報(bào)告，重點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握以下問題。(一)深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握大會(huì)的主題。在新的起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅而努力奮斗，是省第十二次黨代會(huì)的主題。這是這次大會(huì)綜合分析判斷面臨形勢(shì)、立足甘肅具體實(shí)際作出的重大抉擇，這一主題既反映了放眼全國看甘肅、著眼未來謀發(fā)展的寬廣視野，又體現(xiàn)了正視困難、迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、奮力跨越的勇氣和魄力，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民奮力趕超的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。(二)深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握過去五年全省發(fā)展取得的成就與未來五年面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。過去的五年是全省上下在克難攻堅(jiān)中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)建設(shè)成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。歷屆省委特別是十一屆省委取得的巨大成就，為甘肅今后的發(fā)展和新一屆省委的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來五年是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型跨越的黃金時(shí)期。我們面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開放開發(fā)、最大責(zé)任是富民安民，必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效轉(zhuǎn)化政策和機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力走出一條內(nèi)陸邊遠(yuǎn)地區(qū)開放開發(fā)和艱苦貧困地區(qū)后發(fā)跨越的新路子。(三)深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握未來五年全省發(fā)展的總體要求。報(bào)告明確提出，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，深入實(shí)施“四抓三支撐”和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略，更加注重開放開發(fā)、更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。概括起來就是“五注重、五統(tǒng)籌、四發(fā)展”。“五注重”指出了今后我省發(fā)展的方向和重點(diǎn)，是總體要求的關(guān)鍵所在。“五統(tǒng)籌”強(qiáng)調(diào)了今后我省發(fā)展的方式和方法，貫穿了統(tǒng)籌兼顧的思想，根本目的就是協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)以及黨的建設(shè)等各方面的工作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。“四發(fā)展”展示了未來發(fā)展的藍(lán)圖，明確了今后我省發(fā)展的方向和任務(wù)，有利于回應(yīng)廣大干部群眾的新期待，激發(fā)全省各界的斗志。 (四)深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握未來五年全省發(fā)展的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)幸福美好新甘肅，是時(shí)代的要求、人民的期望和使命的重托，既是為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)的必然要求，也是我們必須承擔(dān)并為之長期不懈奮斗的歷史使命。必須堅(jiān)持好中求快、“三化”并進(jìn)、基礎(chǔ)優(yōu)先、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、人才支撐、產(chǎn)業(yè)富民“八個(gè)發(fā)展取向”，深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶、多極突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)屏障、文化提升、效能風(fēng)暴、和諧構(gòu)建、先鋒引領(lǐng)“十大重點(diǎn)行動(dòng)”，經(jīng)過五年的努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入翻番，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距。再經(jīng)過三年多的努力，到2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，使廣大人民過上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和諧穩(wěn)定的新局面，使隴原大地展現(xiàn)更加欣欣向榮的新氣象。所有這些，都是對(duì)過去五年工作的延續(xù)和深化，是根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)提出的新任務(wù)、新要求，必須一以貫之、堅(jiān)持不懈、全力以赴地抓好落實(shí)。