衛(wèi)生部副部長黃潔夫

　　死囚是器官移植主要來源 供應(yīng)量不足需求的百分之一

　　衛(wèi)生部副部長表示：器官移植條例年內(nèi)完成修改

　　本報訊(記者王永生)《人體器官移植條例》年內(nèi)完成修改，我國即將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng)，捐獻(xiàn)和分配工作由紅十字會主導(dǎo)。

　　昨日，在全國政協(xié)小組討論會上，衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示，在衛(wèi)生部和紅十字會組織下，我國即將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng)，增加器官移植的分配公信力和執(zhí)法力度。

　　黃潔夫說，器官緊缺是我國器官移植發(fā)展的瓶頸。由于缺乏公民自愿捐獻(xiàn)，死囚器官成了器官移植的主要來源。

　　據(jù)了解，目前中國每年有150萬名患者需要通過器官移植來拯救生命，但是，每年可供移植的器官數(shù)量還不足百分之一。2010年3月，中國紅十字會和衛(wèi)生部聯(lián)合啟動全國人體器官捐獻(xiàn)試點工作，2011年試點工作擴(kuò)大到16個省份。

　　黃潔夫透露，在衛(wèi)生部和紅十字會組織下，我國即將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng)，包括受者管理系統(tǒng)、等待器官列表管理系統(tǒng)、捐獻(xiàn)者管理系統(tǒng)和器官分配/匹配系統(tǒng)。該系統(tǒng)的公正性將由衛(wèi)生部進(jìn)行監(jiān)管。

　　另外，目前正在做器官捐獻(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)，全國范圍內(nèi)的器官捐獻(xiàn)和分配由紅十字會主導(dǎo)，并為心跳死亡設(shè)了三個標(biāo)準(zhǔn)。訓(xùn)練一支由160多名專家組成的死亡鑒定隊伍，進(jìn)行死亡鑒定。

　　黃潔夫還表示，今年會完成對《人體器官移植條例》的修改。條例的亮點就是形成“符合國情的器官捐獻(xiàn)體系”。

　　我國的器官移植條例嚴(yán)格規(guī)定，活體器官移植僅限于親屬之間，不過非法器官貿(mào)易依然存在。黃潔夫表示，衛(wèi)生部門對涉案醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)厲打擊，衛(wèi)生部將加大對器官移植的監(jiān)管力度。

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　　醫(yī)改尚未觸碰核心

　　黃潔夫認(rèn)為，作為醫(yī)改難點的公立醫(yī)院改革，現(xiàn)尚未觸碰核心，亟待制定合理可行的公立醫(yī)院改革路線圖。

　　上世紀(jì)80年代改革早期，產(chǎn)生了以藥品加成作為補(bǔ)償醫(yī)療服務(wù)投入不足的政策。同時，我國醫(yī)院的事業(yè)單位屬性，也不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。不解決這兩個問題，單從解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”去推進(jìn)公立醫(yī)院改革，會使改革陷入“進(jìn)退兩難”的境地。

　　黃潔夫說，現(xiàn)在政府投入只占醫(yī)院總投入10%，90%靠醫(yī)院自身經(jīng)營收費，在此情況下，醫(yī)院“趨利性”難以從根本上解決。

　　他表示，應(yīng)通過政策引導(dǎo)，把大醫(yī)院的醫(yī)療資源釋放出來，形成層級不同、高端價格和基本服務(wù)等多種體系的多元化辦醫(yī)格局?，F(xiàn)行公立醫(yī)院改革所需的資金和資源，可通過社會獲得，要給社會立體辦醫(yī)提供公平發(fā)展環(huán)境。政府財政應(yīng)投入通過市場無法解決的領(lǐng)域，如邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、慢病防治、大病救助和醫(yī)學(xué)研究。這才是公立醫(yī)院改革的方向。