本報訊 (記者蔣彥鑫 李蕾)昨日，財政部下發(fā)通知，規(guī)定了在華舉辦國際會議的費用開支標準。會議開幕式或閉幕式中，會議正式代表一次冷餐招待會的人均開支標準為150元；會議期間工作人員食宿費用開支標準為每人每天300元；根據(jù)國際慣例，不為會議代表配備生活用品，旅費、食宿由個人承擔等。

　　會議報批

　　涉及撥款由財政部審核

　　昨日發(fā)布的《在華舉辦國際會議費用開支標準和財務(wù)管理辦法》，主要針對中央部門與外國有關(guān)組織、團體、機構(gòu)共同在華舉辦或受其委托承辦年會、例會及其他以國際問題為主要內(nèi)容，且申請中央財政撥款的會議(以下稱國際會議)。

　　通知要求，凡需報請黨中央、國務(wù)院批準在華舉辦的國際會議，會議報批文件須明確各項經(jīng)費來源，如涉及申請中央財政撥款，應(yīng)在商外交部同意后會簽財政部，方可上報審批。

　　在華舉辦的國際會議，需申請中央財政撥款的，應(yīng)按照部門預(yù)算管理程序，會議承辦單位應(yīng)在履行相關(guān)報批手續(xù)后編制詳細的會議經(jīng)費預(yù)算，報財政部審核。各部門自行批準在華舉辦的國際會議所需經(jīng)費，在部門預(yù)算中調(diào)劑解決，財政部不再另外安排經(jīng)費預(yù)算。

　　申請中央財政撥款的國際會議，未經(jīng)財政部同意，一律不準購買設(shè)備。除會議場地、會議必要設(shè)備(不含消耗材料支出)外，承辦單位不得擅自對外承諾提供任何免費服務(wù)。

　　會議收入

　　各項收入納入預(yù)算管理

　　開會時的會議收入方面，有會議注冊費收入、國際組織專項資助、中央財政撥款、贊助收入及舉辦展覽、展示、廣告、旅游中介等。財政部通知要求，在華舉辦國際會議取得的各項收入，必須統(tǒng)一納入預(yù)算管理，單獨核算。同時，要從嚴控制經(jīng)費支出，努力做到以會養(yǎng)會。

　　會議支出

　　會議代表往返費用自理

　　通知要求，國際會議經(jīng)費應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算。舉辦大型國際會議應(yīng)設(shè)有專門為會議服務(wù)的臨時財務(wù)機構(gòu)，舉辦中型、小型國際會議也應(yīng)配備專職的財務(wù)人員。

　　除特殊情況報經(jīng)批準外，國際會議工作人員人數(shù)控制在會議正式代表人數(shù)的10%以內(nèi)，駐會工作人員不得超過會議工作人員的50%。

　　同時，參照國際慣例，不為會議代表配備生活用品，不組織公款游覽、參觀等，不得借舉辦國際會議的名義向地方政府或企業(yè)強行攤派或變相攤派會議費用。

　　會議代表往返國際國內(nèi)旅費(包括往返機場的交通費)、食宿、醫(yī)療、參觀游覽、個人消費等費用，由個人承擔。除勞務(wù)費及境外國際旅費外，同聲傳譯人員的食宿、交通等各項費用，由個人承擔。

　　在華舉辦國際會議具體支出標準

　　單位：元(人民幣)

　　新京報制圖/郭宇

　　場地租金

　　大型(會議代表300人以上)、中型、小型(會議代表100人以下)國際會議正式代表人均開支標準分別為每天100元、150元和200元。

　　招待酒會

　　會議開幕式或閉幕式一次冷餐招待會(酒會)費用。會議正式代表人均開支標準為150元(含酒水及服務(wù)費用)。

　　人員食宿

　　會議期間工作人員食宿費用開支標準為每人每天300元。會議正式代表人均開支標準為每天100元。

　　交通費用

　　租車開支標準：大巴士(25座以上)每輛每天1500元，中巴士(25座及以下)每輛每天1000元，小轎車(5座及以下)每輛每天800元。

　　同聲傳譯

　　同聲傳譯開支標準為口譯每人每天5000元，筆譯每千字200元；同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)備租金，會議正式代表人均開支標準為每天50元。

　　志愿者補貼

　　會議期間，志愿人員僅安排午餐或發(fā)放誤餐補貼，開支標準為每人每天100元。志愿人員不安排住宿。

　　■ 專家解讀

　　“部分國際會議攀比 不計成本”

　　會議過多過濫，浪費嚴重，已經(jīng)成為備受詬病的問題。昨日，全國人大代表葉青表示，文山會海嚴重、垃圾會議多，在很多地方都比較普遍。而會議費管理混亂，開完會去旅游、開會發(fā)東西等，基本上屬于常態(tài)，開會講排場成為一種通病。

　　緣何各地?zé)嶂蚤_國際會議？有專家表示，政績和會展經(jīng)濟都是動力。與之同時，也不排除過程中有腐敗問題。

　　葉青表示，部分地方互相攀比，什么會議都開，不計成本。而召開國際會議更是形成攀比心態(tài)，請人的級別越來越高，相對應(yīng)的支出就越來越多。這一方面浪費了大量的資金，同時也影響了中國的國際形象。同時，會議本身也未必帶來了很好的實際效果。

　　葉青表示，按照此次財政部的規(guī)定，今后在國際會議方面，一方面要減少浪費，嚴格按照會議費標準執(zhí)行，這樣可以節(jié)約大筆資金；與之同時，也要精簡會議，減少一些意義不大的會，開會要有質(zhì)量。

　　此次財政部還提出，國際會議的費用須財政撥款的，必須納入部門預(yù)算管理。這意味著會議的主辦單位上一年就必須做計劃，不能辦一拍腦袋的國際會議，否則所有費用請自負。比如，今年要開哪些國際性會議，在去年就列入預(yù)算考慮，這樣花財政的錢就更難了。財政部在審核中，也能砍掉一些不必要的會議。

　　本報記者 蔣彥鑫

　　■ 背景

　　2007年會議費人均最高400

　　2007年1月1日起實施的《中央國家機關(guān)會議費管理辦法》，會議費開支標準綜合定額提高到每人每天：一類會議400元；二類會議300元；三類會議260元。

　　2008年1月，國務(wù)院辦公廳針對精簡會議文件、改進會風(fēng)文風(fēng)提出了一系列的意見。其中，國務(wù)院辦公廳對會議的數(shù)量、會議進行的天數(shù)、發(fā)言時間長度、與會者人數(shù)、文件字數(shù)等，都給出了硬性指標。