“全省優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會——金昌專場

　　

　　為加強營商環(huán)境建設宣傳，進一步增強發(fā)展信心，推動政策落實，省政府新聞辦組織舉行“全省優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會。9月3日下午為系列新聞發(fā)布會第八場——金昌專場。金昌市委常委、市政府常務副市長朱維昌介紹金昌市的有關情況。出席發(fā)布會的還有金昌市發(fā)展改革委副主任肖飛，金昌市市場監(jiān)管局局長栗得泉，金昌市政務服務中心副主任毛財榮，金昌經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、紀檢監(jiān)察工委書記謝宗華。

　

　　金昌市委常委、市政府常務副市長朱維昌介紹了金昌市優(yōu)化營商環(huán)境的情況。

　　今年以來，金昌市認真貫徹落實全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，以“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動為抓手，聚焦“六大環(huán)境”，深入開展“六大行動”，持續(xù)鞏固提升全國社會信用體系建設示范區(qū)創(chuàng)建水平，以營商環(huán)境“軟實力”夯實經(jīng)濟發(fā)展“硬支撐”。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值351.96億元，同比增長19.5%，增速領跑全省，連續(xù)10個季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎第一名。

　　

　　一、減證便民，政務服務更加高效。持續(xù)擦亮“辦事不求人”服務“金”名片，大力推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化改革，切實為廣大企業(yè)和辦事群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務服務。“一事聯(lián)辦”壓減辦事環(huán)節(jié)。全面梳理13個“高效辦成一件事”涉及的政務服務事項，整合重塑業(yè)務流程，推動“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變，首批13項“高效辦成一件事”改革任務全面完成，線上線下同步增設辦事專區(qū)，1-8月，累計辦理“一件事”業(yè)務4.5萬件。持續(xù)深化“一把手走流程、坐窗口、解難題、促協(xié)同”活動，不動產(chǎn)登記網(wǎng)簽備案、稅務、供水、供氣、供電等事項實現(xiàn)“一窗受理”“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”，交房與交證“雙同步、零時差”。“一網(wǎng)通辦”壓縮辦理時限。精心梳理編制“市域通辦”事項83個，推行遠程核驗辦理，企業(yè)開辦全流程辦理時限在2.5個小時的基礎上實現(xiàn)即來即辦，個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“秒批”。工程建設項目全流程審批時限壓減至30個工作日以內(nèi)，大幅縮短了項目開工前審批時間，為項目建設按下“快進鍵”；水電氣暖信聯(lián)合報裝申報材料精簡至1份，環(huán)節(jié)優(yōu)化至2個，辦理時限壓縮至2個工作日。“一窗幫辦”優(yōu)化政務服務。自覺踐行“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦（除了環(huán)保和安全）”的服務理念，持續(xù)健全項目代辦“1+X”工作機制，動態(tài)更新《企業(yè)服務導航》，為企業(yè)辦理審批業(yè)務提供更加清晰、專業(yè)、精準的指引。嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)等制度，對進入政務網(wǎng)辦理的事項落實綠燈正常、黃燈預警、紅燈警告的全流程“三色管理”，確保所有辦件無超期運行、無縫隙監(jiān)管。今年以來，先后為各類市場經(jīng)營主體提供幫辦代辦服務1.7萬余件（次）。“接訴即辦”提升辦理效能。全面深化“接訴即辦”改革，優(yōu)化“接、辦、用、考”等流程環(huán)節(jié)，上線微信小程序，率先在全省開設“領導接聽日”活動，實現(xiàn)“接訴即辦”。今年以來，共受理群眾訴求6.3萬余件，辦結(jié)率達100%，滿意度達99.29%，接訴即辦中心榮獲2024年中國客戶服務節(jié)最佳明星班組獎。

　　

　　二、嚴管善治，市場活力持續(xù)迸發(fā)。堅持以服務提質(zhì)效，著眼解決影響企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，全力為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的發(fā)展環(huán)境。以法治之力穩(wěn)定市場預期。常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”活動，實施包容審慎監(jiān)管，公布減輕處罰、從輕處罰、免予處罰“兩輕一免”柔性執(zhí)法清單1015項，全市累計適用“兩輕一免”清單辦理案件6934件。深入開展“檢察護企”行動，在經(jīng)開區(qū)和河西堡工業(yè)園區(qū)設立法律服務工作站，實行“定期坐班”+“訂單服務”，為園區(qū)企業(yè)提供司法訴求受理、合規(guī)建設、政策宣傳等“一站式”檢察服務。以公平競爭激發(fā)市場活力。堅持把公平競爭審查嵌入政府部門文件制定流程，作為規(guī)范性文件審查備案的剛性條件，對擬出臺的政策文件提前審查把關。建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度，一案一核查、一案一通報，保障各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭。1-7月，全市新設立經(jīng)營主體4326戶，高于全省5.21個百分點，市場活力不斷激發(fā)。以信用分級優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境。全面推行企業(yè)信用風險分類管理，將信用風險分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相融合，合理配置監(jiān)管資源，動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，對低風險和高風險企業(yè)實行差異化、精準化監(jiān)管。今年共有14386家企業(yè)納入分級分類監(jiān)管，占存續(xù)企業(yè)的97.71%。

　　

　　三、強化保障，要素支撐有力有效。堅持要素圍繞產(chǎn)業(yè)聚、跟著項目走，促進各類要素自由暢通流動，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高全要素生產(chǎn)率，全力保障“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系集群集聚發(fā)展，今年上半年，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)產(chǎn)值981億元，同比增長38.5%。持續(xù)推動科創(chuàng)賦能。深入實施強科技行動，推動科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。鎳鈷新材料工程技術研究中心轉(zhuǎn)建國家技術研究中心，省動力電池技術創(chuàng)新中心落戶金昌，培育國家級“專精特新”小巨人企業(yè)1家、國家“兩化融合”管理體系貫標企業(yè)4家，11家企業(yè)上榜全省第一批創(chuàng)新型中小企業(yè)名單，2家企業(yè)被認定為省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，金川集團公司2項成果獲國家科學技術進步二等獎，技術合同成交額累計達7.44億元。持續(xù)深化園區(qū)改革。全面推行“信用承諾制+標準地+幫辦代辦+信易貸”模式，累計出讓“標準地”63宗、6697.74畝。制定企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價辦法，下大力氣完善園區(qū)基礎設施配套，總投資近20億元的園區(qū)道路、供氣供暖、污水處理廠、14.7萬平方米標準化廠房等項目投入使用，綜合管廊及管網(wǎng)、智慧園區(qū)等重點項目穩(wěn)步實施，經(jīng)開區(qū)醫(yī)院、職工公寓等服務類項目建成投運。金昌經(jīng)開區(qū)在全國230個國家級經(jīng)開區(qū)中排名第65位、西部第11位，入選“中國經(jīng)濟十大最具投資價值開發(fā)區(qū)”，成功創(chuàng)建為全國外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范區(qū)。持續(xù)強化金融保障。設立10億元的鎳都產(chǎn)業(yè)投資基金、總規(guī)模10億元一期2億元的城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金、1.6億元的鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金、各3000萬元的企業(yè)應急周轉(zhuǎn)金和融資擔保風險補償金、500萬元的中小企業(yè)發(fā)展專項資金。設立工商銀行金昌科技支行，全省首款“科創(chuàng)貸”為企業(yè)發(fā)放貸款4050萬元，金融機構(gòu)累計向“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)投放貸款252.92億元、惠及鏈上企業(yè)258家。持續(xù)深化政企溝通。建立完善政企溝通交流聯(lián)席會議制度，推行“企業(yè)吹哨、部門報到”服務模式，搭建“政銀企擔”融資對接平臺，常態(tài)化召開政銀企溝通交流融資對接會，表彰獎勵優(yōu)秀企業(yè)家，建立企業(yè)反映問題臺賬，梳理交辦，壓茬落實。認真落實領導干部包抓聯(lián)企業(yè)、“六必訪”等制度，“一企一策”解決上下游企業(yè)原料供應、物料平衡、用工需求、水電接入、人才招引等訴求，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，不斷釋放有效產(chǎn)能。

　　

　　下一步，金昌市將深入貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，把營商環(huán)境建設作為“五城”建設（新型工業(yè)化的現(xiàn)代之城、創(chuàng)新開放的活力之城、美麗宜居的生態(tài)之城、共同富裕的幸福之城、和合善治的文明之城）的重要支撐，堅持目標不變、靶向不散、力度不減，用好用活國家和省上促消費、擴投資、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等一攬子政策措施，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標準，疏痛點、解難點、通堵點，對標國際國內(nèi)一流標準、最高水平，持續(xù)營造一流營商環(huán)境，努力以一域之光為全省發(fā)展添彩。

　　

　　記者問答

　　

　　中國甘肅網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：剛才提到2021年以來，金昌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長37.98%，請問你們在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有沒有什么創(chuàng)新的做法？

　　

　　金昌市發(fā)展改革委副主任肖飛：

　　

　　金昌市是典型的工礦型城市，近年來，我市圍繞資源型城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局，聚力打造“有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億，數(shù)字經(jīng)濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜4個百億”的“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，近三年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長37.98%，上半年，實現(xiàn)產(chǎn)值981億元，同比增長38.5%。我們重點從“七項機制”著手，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　

　　一是以鏈長制抓統(tǒng)籌。由市委市政府、金川集團主要領導任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，強化政策研究制定，加強要素統(tǒng)籌調(diào)度，設立10億元鎳都產(chǎn)業(yè)投資基金、3000萬元企業(yè)應急周轉(zhuǎn)金、3000萬元融資擔保風險補償金，出臺支持新能源電池、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策。

　　

　　二是以專班制抓服務。由發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭成立產(chǎn)業(yè)鏈專班，制定實施方案和年度行動計劃，分產(chǎn)業(yè)鏈繪制圖譜，更新推介產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品供需清單，“一企一策”解決上下游企業(yè)原料供應、水電氣、土地、人才等方面訴求500余項。

　　

　　三是以鏈主企業(yè)制抓引領。牢牢依托金川集團這個最大“鏈主”，堅定不移推動高水平市企融合一體化發(fā)展，鏈主企業(yè)引領、帶動鏈上企業(yè)協(xié)同發(fā)展，開展內(nèi)外合作，全市80%以上產(chǎn)業(yè)鏈項目圍繞鏈主企業(yè)布局建設。

　　

　　四是以清單制抓項目。謀劃建立并動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈項目清單，實行清單式管理、臺賬式督促、壓茬式推進，近三年實施產(chǎn)業(yè)鏈重點項目594個，總投資3023億元，全市產(chǎn)業(yè)類投資占固定資產(chǎn)投資比重達80%以上。

　　

　　五是以精準招商制抓補鏈。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和短板弱項，大力實施“引大引強引頭部”行動，精心繪制招商圖譜，編制招商引資“三項清單”，強化項目“色卡”管理，精準招商、靶向補鏈，近三年累計新簽約落地項目287項，到位資金556.68億元；共引進18個頭部企業(yè)合作實施重大項目30個。

　　

　　六是以專家咨詢制抓創(chuàng)新。分產(chǎn)業(yè)鏈組建專家智庫，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性、全局性問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。截至目前，全市高新技術企業(yè)存量達到75家；省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達到48家。

　　

　　七是以督查考核制抓保障。建立“月調(diào)度、季通報、年考核”機制，加強對各項任務落實的督促、檢查、考核，2022年、2023年連續(xù)兩年在省上鏈長制考核中獲優(yōu)秀等次。

　　

　　中新社記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速也從側(cè)面反映了金昌市市場環(huán)境公平有序，市場監(jiān)管部門作為監(jiān)管執(zhí)法部門，在打造良好市場環(huán)境方面承擔著重要職責，能否介紹一下主要做了哪些工作？

　　

　　金昌市市場監(jiān)管局局長栗得泉：

　　

　　近年來，金昌市市場監(jiān)管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實省委“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動”，加速推進“高效辦成一件事”，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，全市經(jīng)營主體實現(xiàn)量質(zhì)齊升，市場環(huán)境更加公平有序。

　　

　　一是深化改革，打造便捷高效的市場準入環(huán)境。我們嚴格落實“全國一張清單”管理模式，依法實施市場監(jiān)管領域各項行政審批，各類經(jīng)營主體全面實現(xiàn)“非禁即入”。企業(yè)開辦便利化再升級，通過推行標準辦、網(wǎng)上辦、集成辦、免費辦、便捷辦“五辦”模式，提供綠色通道、幫辦代辦、容缺受理、送照上門等特色服務，企業(yè)開辦實現(xiàn)零費用、全流程2.5小時辦結(jié)，累計為1899戶企業(yè)免費刻制8938枚印章，為企業(yè)節(jié)約成本98.51萬元。許可審批便捷化再升級，通過實施“五個再造”，深化“四減”舉措，推進企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記、開辦餐飲店、企業(yè)破產(chǎn)信息查詢等4項“高效辦成一件事”應用場景落地見效，辦理時間壓縮75%，跑動次數(shù)壓縮88%，申報材料壓縮77%，辦理環(huán)節(jié)壓縮83%。政務服務便民化再升級，聚焦群眾辦事難不難、流程優(yōu)不優(yōu)、效率高不高，在全省率先開展“一把手走流程、科長坐窗口”沉浸式體驗活動，研究解決金川集團公司工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理等疑難問題25個，推動辦事流程再優(yōu)化、服務效能再提升。金昌市“一把手走流程、坐窗口、解難題”政務服務模式入選國務院政務服務效能提升典型案例。截至7月底，金昌市各類經(jīng)營主體達到55851戶，同比增長5.75%，增速位居全省前列。

　　

　　二是強化監(jiān)管，打造公平有序的市場競爭環(huán)境。我們積極服務全國統(tǒng)一大市場建設，全面實施公平競爭審查。審查機制持續(xù)健全，制定了《金昌市公平競爭審查工作操作指南》《金昌市公平競爭審查信息公開辦法（試行）》等制度，形成了“一個指南、兩個辦法、七項制度”的審查制度體系，為公平競爭審查工作打牢制度基礎。審查流程持續(xù)規(guī)范，率先將公平競爭審查納入政府政策措施文件發(fā)文流程，確立了“政策制定機關內(nèi)部審查——聯(lián)席會議辦公室復審——提交政府有關會議研定”的“三步”工作法，從源頭上防范和制止違反公平競爭審查標準的政策出臺。審查質(zhì)量持續(xù)提升，對涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標等政策措施文件進行全覆蓋審查，累計審查存量和增量政策措施文件1275件，清理27件（其中修訂11件，廢止16件），保障各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭。

　　

　　三是優(yōu)化服務，打造特色鮮明的市場質(zhì)量環(huán)境。我們充分發(fā)揮質(zhì)量支撐、標準引領、知識產(chǎn)權(quán)賦能作用，推動形成支撐全市“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量環(huán)境。質(zhì)量支撐更加堅實，制定《金昌市加快推進質(zhì)量基礎設施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點工作方案》，市企融合組建質(zhì)量技術、標準化專家?guī)?，建?個質(zhì)量服務工作站，投資2179萬元新建金昌市特種設備和計量檢驗檢測中心，累計為甘肅金拓鋰電新能源有限公司等526家企業(yè)提供質(zhì)量基礎設施“一站式”服務，2023年金昌市公共服務質(zhì)量監(jiān)測總體滿意度全省第一。標準引領更加凸顯，扎實推進“標準化+”行動，累計主導和參與制修訂國際標準4項、國家標準107項、行業(yè)標準236項、企業(yè)標準353項、地方標準56項，在全省率先制定《校外托管機構(gòu)餐飲服務管理指南》《餐飲服務提供者操作現(xiàn)場色標化管理規(guī)范》兩項省級地方標準，制造業(yè)企業(yè)標準自我聲明公開435戶，位居全省第二，為助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了“標準”答案。知識產(chǎn)權(quán)賦能更加強勁，深入實施發(fā)明專利提質(zhì)倍增行動，截至7月底，全市有效發(fā)明專利675件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量5.53件，位居全省第二，累計認定國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、優(yōu)勢企業(yè)5家，甘肅省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)6家，積極賦能新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　

　　下一步，金昌市將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動”各項措施，躬身實干、接續(xù)奮斗，勇當先鋒、轉(zhuǎn)型跨越，下最大力氣、盡最大努力打造最優(yōu)準入環(huán)境、最優(yōu)競爭環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)量環(huán)境，推動政務服務提質(zhì)增效、便企利民，為推進中國式現(xiàn)代化金昌實踐貢獻市場監(jiān)管力量。

　　

　　科技日報記者現(xiàn)場提問

　　　　

　　記者：2023年，在商務部年度綜合發(fā)展水平考核中金昌經(jīng)開區(qū)位列全國230家國家級經(jīng)開區(qū)第65位，入選“中國經(jīng)濟十大最具投資價值開發(fā)區(qū)”，請問金昌國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)近幾年在園區(qū)建設和要素保障方面主要有哪些成效，能夠吸引企業(yè)在金昌投資興業(yè)？

　　

　　金昌經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、紀檢監(jiān)察工委書記謝宗華：近年來，金昌經(jīng)開區(qū)按照市委、市政府打造一流營商環(huán)境“金”名片的部署要求，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關乎營商環(huán)境”的理念，聚焦“三個提升”，打造“三個環(huán)境”，奮力建設全市一流營商環(huán)境的標桿區(qū)。2023年引進招商引資項目35個，到位資金80.18億元，今年已引進招商引資項目20個，到位資金84.47億元，同比增長60.39%。

　　

　　一是聚焦提升集聚力，打造融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。堅持構(gòu)建供需對接、業(yè)務關聯(lián)、市場融合、經(jīng)營協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。首先，明晰產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，編制園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，細化產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，發(fā)布投資指南和高質(zhì)量發(fā)展機會清單，測算制定物料平衡計劃，為企業(yè)投資和項目建設把脈定向。其次，加速完善產(chǎn)業(yè)配套。堅持缺什么補什么招什么，聚焦培育“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出打造新能源電池特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商優(yōu)勢，引進建設關鍵補鏈項目，用3年多時間將新能源電池材料本地供給率提高到77%，形成了上下聯(lián)動、循環(huán)暢通、相互借力、共生共榮的產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)，為企業(yè)長期穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營提供了值得深耕的土壤。

　　

　　二是聚焦提升承載力，打造配套完善的要素環(huán)境。堅持要素跟著項目走，千方百計保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。一方面，立足當下，圍繞企業(yè)發(fā)展最基礎的水、汽、熱、路等基礎要素，實施了以標準化廠房、工業(yè)配水、老舊道路改造等為代表的基礎設施建設項目69項，已完成61項，同步實施污水處理廠擴容提升、安全風險智能化管控平臺、氮氧氣等要素輸送綜合管廊項目，努力以優(yōu)質(zhì)“硬環(huán)境”增強企業(yè)發(fā)展支撐力。另一方面，著眼長遠，啟動金水新區(qū)建設，建成金昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展展覽中心、經(jīng)開區(qū)醫(yī)院，加快推進鋰電智谷綜合服務中心、住宅小區(qū)、保租房建設，規(guī)劃建設市場、商業(yè)綜合體等生活服務設施，逐步推進產(chǎn)城融合，努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)型。

　　

　　三是聚焦提升吸引力，打造惠企高效的政務環(huán)境。堅持改革思維，創(chuàng)新舉措，推動政務服務集成化、便利化和高效化。一方面，優(yōu)化政務服務，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，集成推進“放管服”“標準地”“零成本”等改革，項目審批時限已壓縮至30個工作日內(nèi)，產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)“拿地即開工”，企業(yè)開辦印章刻制、供排水報裝等費用均由園區(qū)“買單”，同時調(diào)整標準化廠房物業(yè)費和取暖費取費標準，每年為企業(yè)節(jié)省成本260余萬元。另一方面，轉(zhuǎn)變服務方式，主動靠前服務，建立“項目管家+專班跟進”協(xié)同服務機制，選配80名項目專員到項目一線全流程服務項目建設，52名干部包聯(lián)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，“入企進廠”紓困解難。成立新能源電池和化工循環(huán)2個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，跟進設立新能源電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委，暢通政企溝通渠道，以服務真心來換取企業(yè)舒心。

　　

　　省廣電總臺記者現(xiàn)場提問

　　

　　記者：政務服務窗口是營商環(huán)境的一塊試金石，直接關系市場各類經(jīng)營主體的獲得感和發(fā)展信心，政務中心作為直接面對廣大企業(yè)群眾的窗口單位，在優(yōu)化服務方面有哪些好的做法？具體成效如何？

　　

　　金昌市政務服務中心副主任毛財榮：

　　

　　金昌市政務服務中心認真落實優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，縱深推進“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，圍繞“高效辦成一件事”，多措并舉推動政務服務提質(zhì)增效。

　　

　　一是深化開展“一把手走流程”活動。在去年工作基礎上，我們聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)發(fā)揮“一把手”解難題作用，深入了解群眾需求，實際解決群眾問題，不斷推動“體驗辦事”向“事要解決”轉(zhuǎn)變，“坐在窗口”向“靠前服務”轉(zhuǎn)變，市縣區(qū)共45家部門、單位“一把手”開展坐窗口活動，解決問題86個，切實推動辦事流程再優(yōu)化、服務質(zhì)效再提升。

　　

　　二是持續(xù)深化幫辦代辦。我們堅持服務金川集團這一全市最大的商，協(xié)調(diào)設立政務服務中心金川分中心，實行周末“雙休”輪換制度，切實解決公司職工沒時間辦事的困難。同時，有效發(fā)揮企業(yè)投資項目代辦中心作用，成立項目服務專班、召開企業(yè)聯(lián)席座談會、印發(fā)《企業(yè)服務導航》、上門走訪、免費郵遞，以多種服務形式為企業(yè)提供多環(huán)節(jié)、全流程幫辦代辦，為各類市場經(jīng)營主體提供幫辦代辦服務1.7萬余件。

　　

　　三是推動“市域通辦”提速。聚焦城鄉(xiāng)聯(lián)動“就近辦”、主動靠前“下沉辦”、數(shù)據(jù)賦能“快捷辦”、政務快遞“免費辦”，在第一批61項“市域通辦”事項清單基礎上又梳理了22項，不斷提高窗口服務內(nèi)容承載上限，辦理業(yè)務1.8萬件，免費寄遞170多件，“‘市域通辦’助力政務服務再提速”入選全省政務服務和數(shù)字政府應用典型案例。

　　

　　四是優(yōu)化提升網(wǎng)辦能力。圍繞網(wǎng)辦指標提升，持續(xù)深化流程再造，印發(fā)“四級46同”事項要素模板，建立日監(jiān)測指導、周分析調(diào)度、月評估整改工作機制，強化數(shù)據(jù)分析，壓茬整改落實，每季度編發(fā)《數(shù)字政府專報》《政務服務督查專報》，以督辦促整改，全面提升政務服務網(wǎng)辦能力。

　　

　　五是嚴格落實“接訴即辦”。嚴格按照“接訴即辦、限時辦結(jié)、特事特辦”原則，依托“吐槽找茬辦”“辦不成事”反映窗口、好差評意見箱，以及明察暗訪、電話回訪等多渠道暢通“民聲”，全方位做好“兜底”服務，確保群眾訴求件件有整改、有落實、有反饋，讓企業(yè)群眾辦事更有“底氣”。今年以來共辦理企業(yè)群眾各類訴求215件，所有辦件均按期辦結(jié)。

　　

　　下一步，金昌市將繼續(xù)聚焦目標任務，明確工作重點，在優(yōu)化營商環(huán)境上再出實招、出硬招，以更高標準、更實舉措有力推動“高效辦成一件事”落地見效，助力營商環(huán)境再優(yōu)化。