讓新疆技高者多得多勞者多得

 

　　——新疆維吾爾自治區(qū)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施意見》解讀

 

　　　大西北網(wǎng)訊  近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施意見》（以下簡稱《意見》），并于7月6日在《新疆日報》全文刊發(fā)。《意見》出臺的目的是什么？有哪些亮點？通過哪些舉措提高技術(shù)工人待遇，讓技高者多得、多勞者多得？7月24日，記者就此采訪了自治區(qū)人力資源和社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處副處長宋軍強。

 

　　抓住了技術(shù)工人最關(guān)心的利益問題

 

　　黨的十九大報告提出，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

 

　　《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新技能導向的激勵機制為重點，圍繞技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障等提出具體措施，在創(chuàng)新發(fā)展中完善體制機制，全面改善技術(shù)工人待遇，最大限度激發(fā)技能人才活力，增強技術(shù)工人的職業(yè)榮譽感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

 

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但技術(shù)工人收入不高、待遇保障薄弱，受社會環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響，許多青年人不愿意當技術(shù)工人等，成為制約技能人才隊伍建設(shè)的重要因素。當前，新疆技術(shù)工人總量，特別是高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還遠遠不能滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求。

 

　　宋軍強認為，《意見》抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，給出提高技術(shù)工人待遇的政策舉措，突出激勵提升，強化問題導向，具有鮮明的導向性和針對性，是一個含金量比較高的政策意見，對改善和提高技術(shù)工人待遇能起到推動作用。

 

　　提高高技能領(lǐng)軍人才“三大待遇”

 

　　促進高技能領(lǐng)軍人才待遇提高，是《意見》的一項重要內(nèi)容?！兑庖姟分赋觯怀?ldquo;高精尖缺”導向，大力提高高技能領(lǐng)軍人才的待遇水平。

 

　　高技能領(lǐng)軍人才是指為國家和自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、國家重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻，具有高超技藝技能和一流業(yè)績水平，并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的技能人才。高技能領(lǐng)軍人才包括獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)?、享受國?wù)院和自治區(qū)人民政府特殊津貼的技能勞動者，中華技能大獎、全國技術(shù)能手、自治區(qū)技術(shù)能手等榮譽獲得者以及自治區(qū)人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才。自治區(qū)有突出貢獻的高技能人才、“天山工匠”榮譽獲得者、國家和自治區(qū)技能大師工作室創(chuàng)辦者，可以直接認定為自治區(qū)高技能領(lǐng)軍人才。

 

　　對于高技能領(lǐng)軍人才，《意見》明確指出要提高“三大待遇”——政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會待遇。政治待遇包括納入黨委聯(lián)系專家范圍，鼓勵各方力量以多種方式對高技能領(lǐng)軍人才進行特殊獎勵，并鼓勵企業(yè)吸納高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營管理決策；經(jīng)濟待遇包括鼓勵企業(yè)為高技能領(lǐng)軍人才制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年資（年功）工資制度，試行年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵，破格晉升技術(shù)等級等；社會待遇包括在住房、安家落戶、醫(yī)療、子女教育等方面給予幫助。

 

　　“對高技能領(lǐng)軍人才，《意見》不僅高度關(guān)注物質(zhì)激勵，而且牢牢把握人民群眾的需求，在政治待遇、社會地位、職業(yè)榮譽、社會公共服務(wù)等方面都給予優(yōu)先待遇，體現(xiàn)了全社會對高技能領(lǐng)軍人才‘高貢獻崗位’的承認和尊重。”宋軍強說。

 

　　支持技術(shù)工人憑技能過好生活

 

　　《意見》的第三、第四部分重點研究了如何提高技術(shù)工人待遇的問題。在工資激勵方面，主要通過三種途徑：指導企業(yè)深化工資分配制度改革，完善符合技術(shù)工人特點的企業(yè)工資分配制度；建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機制，引導企業(yè)科學確定技術(shù)工人工資水平并實現(xiàn)合理增長；探索技術(shù)工人長效激勵機制，鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵方式，促進長期穩(wěn)定提高技術(shù)工人收入水平。

 

　　“《意見》提出的這些舉措，不是一次性的，而是長期的激勵導向和保障作用。我們以后要更多指導企業(yè)建立和完善薪酬體系和工資分配機制，強化工資收入分配中技能激勵的導向作用，推動企業(yè)建立工資正常增長機制。”宋軍強說。

 

　　對技術(shù)工人而言，技能水平是提高收入的基礎(chǔ)?！兑庖姟分赋?，通過加強終身職業(yè)技能培訓、高技能人才培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人等渠道，構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇。

 

　　據(jù)介紹，自治區(qū)支持技術(shù)工人參加高技能人才培訓，對取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，分別給予每人1000元、1200元和1500元的一次性補貼。發(fā)揮失業(yè)保險基金支持參保職工提升職業(yè)技能作用，參加失業(yè)保險3年以上，當年培訓可給予補貼，對取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，分別給予每人1000元、1500元和2000元的一次性補貼。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”遠程職業(yè)培訓新模式，開發(fā)相應課程，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共學習平臺，提供免費學習機會，滿足勞動者個性化學習技術(shù)技能的需求。

 

　　新疆還將建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱比照認定制度，完善技術(shù)工人平等享受待遇政策；按規(guī)定落實好技術(shù)工人休息休假權(quán)利，建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)制度，定期組織、分級實施休療養(yǎng)活動等。（李春霞）