新疆政協常委會議專題議政打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　49篇書面發(fā)言，11篇大會發(fā)言，50多人次小組發(fā)言交流，近40個職能部門、單位負責人列席聽取意見建議……日前，新疆維吾爾自治區(qū)政協十一屆十五次常委會議召開，以“圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾脫貧致富能力”為主題開展專題議政，重點為推進南疆和沿邊高寒地區(qū)貧困人口脫貧建言獻策。

　　新疆是全國5個貧困發(fā)生率超過15%的省區(qū)之一，尤其南疆四地州是國家集中連片特殊困難地區(qū)之一，集中了全疆75%的貧困縣、86%的貧困村和83%的貧困人口。

　　圍繞常委會議主題，自治區(qū)政協下足了功夫：年度協商計劃的視察調研中近一半關于此主題展開；自治區(qū)政協主席努爾蘭·阿不都滿金多次深入吐魯番、伊犁等地進行調研，還帶領自治區(qū)政協黨組成員到聯系地州、縣（市）調研、走訪；多名自治區(qū)政協副主席帶隊赴伊犁、喀什、克州等地開展專題調研，數次前往扶貧辦等部門了解情況、聽取意見建議；自治區(qū)政協各專委會分赴區(qū)內外調研考察，確保全面深入掌握情況，借鑒學習兄弟省市經驗。

　　常委會議上，委員們著力“精準”二字，提出了一系列觀點鮮明、可資借鑒的意見建議。

　　11篇大會發(fā)言，更是篇篇精彩、切中要害。以調研報告為基礎，委員們反復修改提煉，用真話、對話、有“建設性”的話濃縮成8分鐘的大會發(fā)言，贏得陣陣掌聲。

　　“新疆是我國沙化土地面積最大、分布最廣的地區(qū)，全疆103個縣（市）級行政單位，有沙化土地分布的縣市91個，全區(qū)沙化土地面積為74.67萬平方公里，占新疆國土總面積的44.87%“建議強化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進產業(yè)聚集。”蔣平安常委關于發(fā)展沙產業(yè)、助推精準扶貧精準脫貧的發(fā)言引起與會者共鳴。

　　與會常委大部分來自基層，直接參與脫貧攻堅戰(zhàn)，深知現在剩下的都是“硬骨頭”“大難題”。

　　來自伊犁州的沙布爾·艾提江委員提出，農業(yè)合作社是推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入的重要載體，對加快脫貧攻堅和農業(yè)現代化有著重要意義和作用，但目前存在機構不完善、運行不規(guī)范、融資難等問題。他建議：“要讓農民合作社的‘大手’，拉起貧困戶的‘小手’，實現農業(yè)經營主體、農業(yè)貧困戶幫扶帶動、互惠共贏。”

　　“說得太對了，抓住了南北疆農民脫貧的關鍵！”阿達來提·阿合買提江常委表示，要與沙布爾·艾提江委員進一步溝通，合力推動農民合作社的成長，共同助力農民脫貧致富。

　　本次常委會議同時是一項具有監(jiān)督性的重要協商議政活動，委員們的大會發(fā)言開誠布公、“辣味”十足。

　　“基層領導履行貧困識別主體責任不到位，還存在識而不精問題……貧困基層干部作風不實、優(yōu)親厚友、占用扶貧資源，存在實而不準問題……”通過長期調研，艾力哈孜·別克庫爾曼委員的發(fā)言數據充分、建議懇切。他提出，精準識別是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一招，是脫貧攻堅一盤棋的棋眼，一定要充分調動各級黨政部門認真徹底抓落實的自覺性和堅定性。

　　來自兵團的委員提出，兵地之間存在政策溝通欠缺、設施聯通短路、資金融通不暢、民心相通不融等問題，呼吁大力促進兵地整合，形成堅強合力。

　　新疆各民主黨派、工商聯也積極投身脫貧攻堅戰(zhàn)，紛紛圍繞精準扶貧、精準脫貧深入調研、獻計獻策。民進新疆區(qū)委建議，要結合新疆特色林果業(yè)發(fā)展，推進“互聯網+”林果業(yè)，加強南疆電子商務運營人才隊伍建設；新疆工商聯建議，深入推進“千企幫千村”行動，不斷夯實自治區(qū)脫貧攻堅的產業(yè)基礎。

　　專題分組討論會上的討論尤為熱烈。大家按照“脫貧攻堅如何做到‘六個精準’”“如何加強教育科技文化衛(wèi)生脫貧”“高寒、邊境地區(qū)、特困山區(qū)如何做到精準脫貧”“如何健全體制機制，形成政府、部門、社會強大合力，增強貧困群眾脫貧致富能力”4個專題分別展開討論，提出要建設潔凈美麗鄉(xiāng)村、發(fā)揮愛國宗教人士積極作用、加強山區(qū)貧困村精準脫貧工作、推動勞動密集型企業(yè)精準脫貧等建議。

　　本次常委會議邀請了自治區(qū)黨委組織部、農辦，自治區(qū)發(fā)改委、經信委等近40位部門單位負責人參會，聽取小組討論發(fā)言，面對面聽取政協常委、委員的意見建議。哈麗姍·努爾常委認為，這有助于提高民主監(jiān)督的質量，還增進了委員與職能部門的交流互動，凝聚了共識、匯聚了力量。