烏魯木齊打造輻射全疆與亞歐的國際商貿(mào)物流中心

　　《新疆商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》3月28日發(fā)布，烏魯木齊被定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際商貿(mào)物流中心。

　　記者從新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳獲悉，《新疆商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》將作為“十三五”期間新疆商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的依據(jù)和指導(dǎo)。

　　規(guī)劃指出，到2020年末，新疆商貿(mào)物流骨干體系基本形成，建成立足新疆、面向全國、聚合 周邊、貫通絲路、輻射亞歐的國際商貿(mào)物流中心。

　　在空間布局上，新疆商貿(mào)物流節(jié)點由中心、重要支點和基礎(chǔ)節(jié)點共同組成，具體包括一中心 、五支點和多節(jié)點。

　　烏魯木齊就是這個“中心”。在規(guī)劃中，烏魯木齊的發(fā)展定位是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際商貿(mào)物流中心”、“面向中亞、西亞、南亞、中東及俄羅斯的國際性商貿(mào)物流樞紐”、“國家級流通節(jié)點城市”。

　　依托首府的地位和經(jīng)貿(mào)資源集聚優(yōu)勢，借力國家級流通節(jié)點城市和全國性物流節(jié)點城市發(fā)展契機，烏魯木齊的目標(biāo)是要打造聯(lián)結(jié)內(nèi)地、聯(lián)通國外、輻射全疆與亞歐的國際性商貿(mào)物流中心城市。

　　要打造“中心”城市，烏魯木齊需構(gòu)建完備的商貿(mào)物流體系。烏魯木齊將重點發(fā)展國際物流、空港物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、城市配送、應(yīng)急物流、口岸物流、保稅物流等。

　　未來五年，烏魯木齊將實施一批商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括推進(jìn)烏拉泊國際物流基地等大型物流園區(qū)建設(shè)；打造國際紡織品服裝商貿(mào)中心核心區(qū)；完善大型農(nóng)產(chǎn)品市場的交易和物流能力；推動城市物流配送中心建設(shè)等。

　　同時，烏魯木齊將完善商貿(mào)物流信息綜合服務(wù)功能。包括開發(fā)建設(shè)區(qū)域性公共物流配送信息平臺，加強信息統(tǒng)計和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制和發(fā)布烏魯木齊商貿(mào)物流指數(shù)，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

　　保持行業(yè)活力需要不斷創(chuàng)新，烏魯木齊將推動商貿(mào)物流模式創(chuàng)新。“十三五”期間，烏魯木齊將打造以機場為中心的烏魯木齊航空物流體系；鼓勵電商物流和跨境電商聯(lián)合發(fā)展；支持龍海達(dá)等城市共同配送項目發(fā)展；推動海鴻、新聯(lián)、九鼎等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目，支持發(fā)展面向中亞、西亞、南 亞的物流服務(wù)外包等。

　　此外，烏魯木齊還將開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作、建設(shè)跨境電子商務(wù)示范城市、規(guī)劃綜合性物流園區(qū)等，發(fā)揮中心輻射作用，帶動全疆商貿(mào)物流升級版。

　　綜合考慮新疆區(qū)位交通、城市功能、消費需求、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品流量和流向等要素，建設(shè)一批不同層級的商貿(mào)物流節(jié)點，打通絲綢之路商貿(mào)物流北、中、南三大通道，培育天山北坡、天山南坡、南疆地區(qū)三大商貿(mào)物流功能區(qū)域，構(gòu)筑由城鄉(xiāng)配送網(wǎng)、集疏運和多式聯(lián)運網(wǎng)、物流設(shè)施網(wǎng)、交易和信息平臺網(wǎng)組成的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)合形成“點線面網(wǎng)”交織、布局合理的新疆商貿(mào)物流業(yè)空間架構(gòu)。

　　[十三五]新疆商貿(mào)物流業(yè)布局

　　點：一中心、五支點、多節(jié)點

　　一中心：指烏魯木齊市。

　　五支點：指喀什市、伊寧市、庫爾勒市、博 州、和哈密市。

　　多節(jié)點：阿勒泰市等地區(qū)級商貿(mào)物流中心和重要商貿(mào)物流城市（10個）；獨山子區(qū)等重要交通樞紐節(jié)點和傳統(tǒng)商貿(mào)物流重鎮(zhèn)（23個）；阿拉山口等陸路口岸（17個）。

　　線：絲綢之路商貿(mào)物流三大通道

　　依托絲綢之路北中南三條大通道建設(shè)，結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新疆段上重要城市的功能定位、特色資源與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新疆三大商貿(mào)物流通道。

　　北通道：重點發(fā)展牛羊等特色農(nóng)畜產(chǎn)品物流、煤炭物流、大宗礦產(chǎn)品物流、口岸物流等。

　　中通道：重點發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)物流、應(yīng)急物流、倉儲物流、電子商務(wù)物流等。

　　南通道：圍繞“疆果東送”戰(zhàn)略，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品物流等。

　　面：三大商貿(mào)物流功能區(qū)域

　　天山北坡商貿(mào)物流區(qū)：烏魯木齊—昌吉經(jīng)濟(jì)區(qū)、烏魯木齊—吐魯番經(jīng)濟(jì)區(qū)、吐魯番—哈密經(jīng)濟(jì)區(qū)、石河子—瑪納斯—沙灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、奎屯—克拉瑪依—烏蘇經(jīng)濟(jì)區(qū)、博樂—阿拉山口—精河經(jīng)濟(jì)區(qū)和伊寧—霍城—察布查爾經(jīng)濟(jì)區(qū)；天山南坡商貿(mào)物流區(qū)：東起庫爾勒西至阿克蘇；南疆商貿(mào)物流區(qū)：喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州等。

　　網(wǎng)： 網(wǎng)絡(luò)體系

　　以聯(lián)通和服務(wù)商貿(mào)物流節(jié)點、通道和區(qū)域為導(dǎo)向，依托商貿(mào)物流骨干設(shè)施，運用城鄉(xiāng)配送、多式聯(lián)運、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)物流方式，構(gòu)建新疆商貿(mào)物流四大網(wǎng)絡(luò)體系。

　　延伸閱讀

　　八大關(guān)鍵詞勾勒新疆物流新藍(lán)圖

　　新疆自古以來就是亞歐大陸商貿(mào)往來重鎮(zhèn)和中外物流大通道。獨特的自然人文條件、快速提升的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、逐步完善的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等，為新疆商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 “十三五”期間，新疆商貿(mào)物流將描繪怎樣的新藍(lán)圖，讓我們先看看《新疆商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》中的這些關(guān)鍵詞。

　　關(guān)鍵詞 國際物流大通道

　　亮點解讀：建設(shè)面向中亞、西亞、南亞、歐洲和中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的國際物流大通道。重點利用國家加強西部鐵路建設(shè)有利契機，支持建設(shè)蘭新鐵路貨運專線、烏魯木齊鐵路貨運站和集裝箱中心站。推進(jìn)中-塔、中-俄、中-蒙等國際鐵路項目建設(shè)，推進(jìn)新疆-中亞、新疆-俄羅斯國際貨運班列和新疆-格魯吉亞國際班列常態(tài)化運行，適時開通新疆-土耳其、新疆-伊朗、新疆-白俄羅斯等國際貨運班列，推動烏魯木齊、喀什、伊寧、庫爾勒、哈密、阿克蘇等城市增大國內(nèi)航班密度。

　　關(guān)鍵詞 國際多式聯(lián)運

　　亮點解讀：依托烏魯木齊、喀什、伊寧等城市綜合交通運輸體系，在重點鐵路貨場、口岸、機場建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物轉(zhuǎn)運站、標(biāo)準(zhǔn)倉儲設(shè)施，推進(jìn)中轉(zhuǎn)聯(lián)運樞紐建設(shè)。支持烏魯木齊整合現(xiàn)有鐵路專用線，創(chuàng)新海關(guān)多式聯(lián)運監(jiān)管模式，建設(shè)中歐國際貨運班列集結(jié)編組中心，便利鐵路、公路、航空多種運輸工具自由換裝，允許海、陸、空、鐵、郵貨物在烏魯木齊多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心自由進(jìn)行拆箱和集拼作業(yè)，建設(shè)向西進(jìn)出口貨運集散中心及公、鐵、空配套聯(lián)運物流基地。

　　關(guān)鍵詞 新疆陸路港

　　亮點解讀：實施國際陸路港建設(shè)工程，加快在烏魯木齊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)國際陸路港，推進(jìn)鐵路樞紐站、公路貨運中心、口岸和保稅區(qū)等建設(shè)，打造以先進(jìn)信息技術(shù)平臺為支撐、線上線下深度融合的新疆陸路港項目。

　　關(guān)鍵詞 國際物流園區(qū)

　　亮點解讀：重點項目包括絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際物流樞紐、烏魯木齊烏拉泊國際物流園區(qū) 、喀什遠(yuǎn)方國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、喀什航空國際物流園區(qū)、伊寧國際物流園區(qū)、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國際物流園區(qū)、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保稅物流園區(qū)、昌吉火車站國際物流園、吐魯番交河國際物流園、博州精河縣國際公鐵聯(lián)運綜合物流園、哈密地區(qū)國際綜合物流園、塔城地區(qū)塔西國際商貿(mào)物流園、境外商貿(mào)物流基地等。

　　關(guān)鍵詞 電商物流

　　亮點解讀：重點項目包括新疆電子商務(wù)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)快遞物流中心，即與阿里巴巴合作 ，在新疆電子商務(wù)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)快遞物流集散分撥中心，發(fā)展網(wǎng)購商品快遞物流的分撥與倉儲配送；庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南疆快遞產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集分撥、倉儲、配送為一體的專項快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，日均快遞處理量達(dá)到8.5萬件，最終形成日處理61.33萬件的能力；電商物流進(jìn)農(nóng)村工程，推進(jìn)國家級、自治區(qū)級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作；電商物流進(jìn)社區(qū)工程，將物流（快遞）配送站、智能終端等設(shè)施建設(shè)納入城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持社區(qū)物流設(shè)施建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞 應(yīng)急物流

　　亮點解讀：加強與大型商貿(mào)流通企業(yè)、物流公司合作，有效利用民間倉儲物流設(shè)施、大型冷庫等物流資源，建設(shè)肉類、果蔬、食品等重要生活必需品的應(yīng)急儲備庫和應(yīng)急配送中心，為疆內(nèi)居民生活提供應(yīng)急保障。

　　關(guān)鍵詞 綠色物流

　　亮點解讀：利用新疆陸路港信息平臺和物流大數(shù)據(jù)平臺，整合全疆物流資源，合理布局與規(guī)劃物流節(jié)點和物流設(shè)施，優(yōu)化運輸線路，提高車輛裝載率，減少返空、迂回運輸。

　　關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)物流

　　亮點解讀：通過建設(shè)烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九州通新特藥藥品配送中心、烏魯木齊國際紡織品服裝商貿(mào)中心、烏魯木齊會展物流監(jiān)管服務(wù)中心、昌吉汽車城、阿拉山口市能源資源儲備基地等重點項目，推動會展物流、餐飲與食品物流、醫(yī)藥物流、汽車物流、紡織服裝物流、能源物流等重點產(chǎn)業(yè)專項物流的發(fā)展。