大西北網(wǎng)5月26日訊 悄然之間，神州專車、滴滴專車、一號專車，這些在內(nèi)地城市掀起一波波風浪的“專車”，已來到烏魯木齊市民身邊。

記者了解到，目前至少已有數(shù)百輛分屬于不同手機軟件的“專車”在首府開展服務，并以優(yōu)惠措施吸引客戶，一些嘗鮮的市民已經(jīng)開始使用此類軟件并享受“專車”服務。按車型不同，起步價最低15元，每公里最低2.8元左右，另有一些如時長費一類的附加收費。

所謂“專車”，是客戶通過手機軟件進行打車、預約，由租車公司聘請駕駛員駕駛不同車型的中高端車輛進行接送的服務形式。簡單地說，就是乘客通過手機軟件可以預約叫車，叫來的車不是專用牌照的傳統(tǒng)出租車，而是掛著普通牌照的轎車。這種“專車”正對原有市場格局發(fā)起沖擊，但其合法性、安全性、穩(wěn)定性成疑。

記者體驗：APP預約下單司機正裝迎接

昨日15時，記者下載了“神州專車”軟件，向該軟件提供的賬戶中充值100元后，當前賬戶余額顯示為200元。這是神州專車正在進行的贈送優(yōu)惠活動。軟件上顯示，目前該軟件提供公務轎車和商務轎車兩種形式，其中公務轎車車型為帕薩特和凱美瑞，商務轎車則是別克商務GL8。預約公務轎車的起步價為15元，商務轎車的起步價為20元。

隨后，記者使用該軟件叫車準備從東風路前往喀什東路，下單后顯示預估價26元。不到20秒，“神州專車”司機來電，核實記者的地點和穿著。5分鐘后，一輛深藍色別克GL8停在路邊，身穿西裝內(nèi)搭白襯衣的司機舍涵煒下車打開后座車門后說，車內(nèi)配備免費WIFI、面巾紙、水等物品，可供乘客使用。

因記者預約車輛，但在APP內(nèi)未支付車費，隨后在其指導下通過手機APP進行支付，“司機本人不能接觸現(xiàn)金，支付時可以通過APP預約支付，這是規(guī)定。”

“我是上個月來應聘的，每天能接八九個客人吧，還得每天搶單才行。”舍涵煒說，4月他應聘成功后，成為一名專車司機，每個月能拿5000元左右，“1900元底薪，1700元勤奮獎，加700元的加班費，說是年底還能拿到10%左右的提成。”

15時29分許，記者到了喀什東路，舍涵煒車內(nèi)儀器顯示記者從東風路前往喀什東路用了27分鐘，全程17.8公里。

公司回應：依靠四方協(xié)議不是違法運營

“目前，烏市大概有300多輛我們神州的專車，帕薩特、凱美瑞、別克GL8所占的比例差不多。自從在烏市運營以來，每天有800多人次的載客量，還在不斷增加。”烏魯木齊神州專車客服說。

5月25日18時，在喀什東路神州專車辦公地，該項目負責人張健說，神州專車從今年1月下旬進入烏市市場，“這形式在新疆是新事物，但在內(nèi)地已很紅火了”。

張健表示，“專車”運營目前采取“四方協(xié)議”形式，即乘客、專車軟件公司、汽車租賃公司和勞務公司構成“四方協(xié)議”關系，其中，專車軟件公司負責接收乘客的用車需求并生成預約訂單，汽車租賃公司根據(jù)訂單提供租用車輛，勞務公司根據(jù)訂單提供駕駛服務，三方共同為乘客完成用車服務，而乘客通過專車軟件支付車費，專車軟件公司再與另外兩方結算。

“我們的車全都是神州租車提供的車輛，然后面向社會招募年齡在25-45歲，駕齡3年以上，擁有C照，無重大交通事故記錄、無犯罪記錄的駕駛員。”張健說。

對于市場上將“專車”類比為“黑車”的議論，張健說：“我們跟黑車的性質(zhì)完全不同，我們不能隨意載客，跟乘客之間不存在現(xiàn)金交易，都是APP預約支付。專車服務其實就是把租車服務和代駕服務結合在一起，不是違法運營。”

烏市統(tǒng)管辦：專車無營運資質(zhì)目前不合法

就此，記者致電烏市城市客運統(tǒng)管辦法制科科長陳建，他說，未經(jīng)烏市城市客運管理機構行政許可就提供駕駛勞務的行為屬于非法運營。“專車是不具有營運資質(zhì)的車輛，它的出現(xiàn)對出租車行業(yè)會有很大沖擊。烏市現(xiàn)有12338輛出租車，很多車主光營運牌照投入就幾十萬，年檢費、管理費、份子錢，出租車的壓力很大的。”

“烏市的客運市場早早就有規(guī)劃，每年投運多少輛車，都要依據(jù)市場而定。現(xiàn)在‘專車’實際上干的是出租車的活，搶了出租車的市場，不僅會擾亂行業(yè)秩序，對現(xiàn)有的納入監(jiān)管的傳統(tǒng)出租車行業(yè)也不公平。”陳建說。

陳建表示：“為乘客提供差異化服務本來是挺好的，但不服從市場秩序、反而沖擊市場，這個不行。‘專車’是新生事物，目前缺乏監(jiān)管，它的安全性和穩(wěn)定性有待考證。比如出了車禍怎么辦，由誰來負責賠償，這些都是未知數(shù)。”

陳建說，對“專車”的問題烏市統(tǒng)管辦一直在討論研究，“不管未來如何，至少在目前的法規(guī)框架下，‘專車’是不合法的”。

5月21日，交通運輸部舉行的例行發(fā)布會上，運輸服務司副司長王水平表示，深化出租車行業(yè)改革工作小組已拿出出租車行業(yè)改革初稿，正征求各方意見，抓緊修改，其中涉及“專車”身份問題。輿論認為，這可能是將來專車合法化的信號。