“反對民族分裂、維護國家統(tǒng)一和安全，始終是維護新疆社會穩(wěn)定的首要任務。針對目前新疆暴力恐怖犯罪活動的新特點，我們必須堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，深入研究和分析反分裂斗爭的形勢和任務。”古麗基娜·尼亞孜表示，有法可依是懲治新疆暴力恐怖犯罪的前提條件，但是當前現(xiàn)有的國內立法還難以適應新形勢下懲治暴力恐怖犯罪的現(xiàn)實需要。為依法懲治暴力恐怖犯罪，維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安，急切需要制定相關法律法規(guī)。目前，我國除了2011年通過的《全國人大常委會關于加強反恐怖工作有關問題的決定》這樣一個綱要性立法文件外，尚無專門的反恐法，發(fā)揮反恐職能的法律條款散見于眾多的法律、法規(guī)和部門規(guī)章之中，難以為反恐工作提供完備而有針對性的立法保障。

    據(jù)了解，為了適應我國反恐形勢的需要，國家已經啟動了反恐法的立法工作。2014年5月，國家反恐法立法調研組專程赴新疆進行了立法調研，對立法工作廣泛征求意見。

    “國家《反恐怖法》將在今年上半年出臺，自治區(qū)也應配合國家法律的出臺，盡快制定自治區(qū)實施反恐法意見。”古麗基娜·尼亞孜說。

    在自治區(qū)十二屆人大三次會議第二次全體會議上，自治區(qū)人大常委會工作報告中指出，2015年是全面推進依法治國的開局之年，自治區(qū)人大常委會繼續(xù)加強重點領域立法，今年將及時制定自治區(qū)實施反恐法意見、促進民族團結進步條例及“去極端化”等法規(guī)。

    自治區(qū)人大法制工作委員會副主任李建新介紹，目前自治區(qū)已經成立了領導小組，由自治區(qū)人大常委會牽頭負責，公安、政法、安全、法檢等部門參與，著手研究起草實施反恐法意見草案，啟動了自治區(qū)實施反恐法意見的立法調研和準備工作。

    “自治區(qū)人大常委會在今年的計劃中已經對相關意見的制定作了安排，同時，自治區(qū)實施反恐法意見的制定得到了自治區(qū)人大代表的廣泛關注，兩會期間，眾多人大代表共同提交相關議案，人大代表的關注與自治區(qū)立法工作得到了相互呼應。”李建新表示。