加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作三年規(guī)劃及實(shí)施方案印發(fā)
西安:針灸將納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍
原標(biāo)題：針灸將納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍
大西北網(wǎng)訊 日前，《西安市加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作三年規(guī)劃（2019—2021年）及實(shí)施方案》出臺(tái)，我市將充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好地滿足城鄉(xiāng)居民的中醫(yī)藥服務(wù)需求，緩解人民群眾看病難、看病貴。
到2021年底
全市建立基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
《方案》指出，目前，全市共有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)6376家，其中中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)513家，中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）49家。94家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、105家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、77家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部設(shè)置中醫(yī)科。2608家村衛(wèi)生室中，83.82%的村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展中醫(yī)藥服務(wù)。
《方案》提出，到2021年底，在全市建立以市、區(qū)（縣）中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，民辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備合理，中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升，基本滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)的需求，不斷提高基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面。
提高職工、居民和參合農(nóng)民
政策范圍中醫(yī)藥報(bào)銷比例
探索在醫(yī)保體系中中醫(yī)藥報(bào)銷傾斜政策，將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、中藥配方顆粒、小包裝飲片納入基本藥物目錄；將針灸等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合、基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍；提高職工、居民和參合農(nóng)民政策范圍中醫(yī)藥報(bào)銷比例。
按照基本藥物制度的要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備必要的中藥飲片和中成藥品種。加強(qiáng)中藥飲片質(zhì)量管理，確保群眾用藥安全有效，建立和完善中藥飲片質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。成立西安市中藥飲片質(zhì)量控制中心，負(fù)責(zé)全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片的質(zhì)量管理工作。
在全市開展中醫(yī)學(xué)術(shù)流派
傳承工作室建設(shè)
力爭(zhēng)到2021年，完成3—4所區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建。全市所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，中醫(yī)診療設(shè)備配備不少于8類；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備針灸器具、刮痧板、火罐、電針儀、中頻治療儀、熱敷裝置等適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。
強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生（含助理全科醫(yī)生）培養(yǎng)。到2021年每個(gè)區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院要建設(shè)1—2個(gè)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，吸引、鼓勵(lì)名老中醫(yī)藥專家和長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)藥專家通過師承模式培養(yǎng)基層中醫(yī)藥骨干人才。
在全市開展中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)流派傳承的作用，立項(xiàng)建設(shè)一批項(xiàng)目。依托西安市中醫(yī)藥研究院和西安市中西醫(yī)結(jié)合研究所，建立以市級(jí)中醫(yī)骨干醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科研平臺(tái)，為我市中醫(yī)藥科研工作奠定基礎(chǔ)。
鼓勵(lì)名老中醫(yī)
在基層開設(shè)中醫(yī)診所
各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院要加強(qiáng)內(nèi)科、外科、婦科、兒科、針灸、推拿、骨傷、肛腸、老年病等中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)?？疲▽２。┖团R床薄弱?？啤⑨t(yī)技科室建設(shè)，強(qiáng)化中醫(yī)診療技術(shù)水平，推廣實(shí)施至少30個(gè)以上病種中醫(yī)診療方案，提高中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療能力和綜合服務(wù)能力。
發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在疾病預(yù)防中的優(yōu)勢(shì)作用，繼續(xù)支持市中醫(yī)醫(yī)院和市第五醫(yī)院“治未病”項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在市、區(qū)（縣）兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和有條件的綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院設(shè)立“治未病”科，引導(dǎo)群眾建立“未病先防”的理念。繼續(xù)探索將糖尿病和高血壓患者納入中醫(yī)健康管理服務(wù)。
繼續(xù)鼓勵(lì)名老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所，鼓勵(lì)有條件的藥品零售企業(yè)在基層開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。按照《中醫(yī)藥法》要求，全面實(shí)行中醫(yī)診所備案制，發(fā)揮民間中醫(yī)力量。建立和完善中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館健康信息云平臺(tái)全覆蓋。（記者康喬娜）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
