陜西省人大代表聚焦供給側(cè)改革：減下去是為了加上來

　　在剛剛過去的一年里，陜西生產(chǎn)總值保持了7.6%左右的增速，供給側(cè)改革穩(wěn)步推進。2017年，如何深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為陜西追趕超越提供強勁動力？2017陜西省兩會期間，這也引發(fā)了人大代表們的關(guān)注和熱議。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)：優(yōu)品種 促品牌 建立安全食品溯源體系

　　“大宗農(nóng)產(chǎn)品量多質(zhì)低是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)存在的主要問題，同時，農(nóng)產(chǎn)品初加工多精深加工少。”省人大代表、漢陰縣縣委書記周永鑫認為，要解決上述問題，必須要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他建議，優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，增加綠色、有機、安全農(nóng)產(chǎn)品供給，調(diào)減普通農(nóng)產(chǎn)品供給。在穩(wěn)定主糧的基礎(chǔ)上，抓好畜禽、水產(chǎn)、果蔬、經(jīng)濟林茶藥等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。同時，依托本地優(yōu)勢，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過注重培育地方名特產(chǎn)品牌，以品牌占市場，以品牌帶加工，以品牌提效益。

　　“食品安全已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的焦點問題，利用‘互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)’的方式，也是促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。”周永鑫說，“為安全食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立追溯體系，消費者可以通過掃描產(chǎn)品的二維碼，查閱食品的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，做到科學(xué)溯源、明白消費。在我們縣上，這樣的溯源體系已經(jīng)初具規(guī)模并且已經(jīng)帶來了紅利，普通的土豆一塊錢，但是通過溯源體系認證過的土豆，再加上我們縣獨有的富硒元素，可以賣到五塊錢。”周永鑫建議，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈，從各個環(huán)節(jié)把關(guān)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最大程度低降低成本，讓產(chǎn)品與服務(wù)對象能夠便捷地對接，產(chǎn)出更多的受市場歡迎的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)：減下去 加上來 擺脫“贅肉”輕裝上陣

　　2016年，陜西著力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化現(xiàn)有要素配置，優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)，有效促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。去年全省共退出煤炭產(chǎn)能2934萬噸，壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸，完成商品房銷售4454。9萬平方米，降低企業(yè)成本32。5億元……今年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)力，鞏固供給側(cè)改革成果？省人大代表，陜煤集團彬長礦業(yè)集團黨委書記、執(zhí)行董事李厚志感慨良多，“去產(chǎn)能陣痛不可避免，但是值得的。適當?shù)暮笸?，是為了更好地前進。”

　　“2015年我們實際虧損4。9億，但是2016年我們盈利了3個億，同比上一年增長了8個億，這一反一正，正是得益于煤炭去產(chǎn)能價格理性回歸的結(jié)果。”李厚志說，僅去年一年，彬長所屬的陜煤集團以市場為導(dǎo)向，淘汰落后技術(shù)，堅決關(guān)停老舊礦區(qū)，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)煤達到1億多噸，占到集團總產(chǎn)煤量的95%以上。“去產(chǎn)能”不僅增加了經(jīng)濟的“量”，更提高了發(fā)展的“質(zhì)”。他認為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革要從思想上高度認識，要認識到這是社會進步的必然，社會需要我們提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，企業(yè)就要主動作為，迎難而上。

　　陜西省人大代表、陜西鋼鐵集團董事長楊海峰說，過剩產(chǎn)能如同多余“贅肉”，累及陜西省經(jīng)濟前行的腳步。在今年的省政府工作報告上，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”依然牽動發(fā)展全局，2017年，他希望陜西省更多的支持企業(yè)把去杠桿、降負債，負債率能降下來，企業(yè)才能輕裝上陣。“我們現(xiàn)在用的鐵礦石，都是澳大利亞和巴西過來的，路途很遠，成本很高，我們要努力在降低核心成本上做一些工作。”同時他建議企業(yè)要利用現(xiàn)代化技術(shù)，以機械化換人，機動化減人，降低人工成本，節(jié)約材料支出，走智能化發(fā)展的道路。

　　“傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)以住宅為主，而且是以傳統(tǒng)的剛需住宅為主，在長期發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)遇到障礙，整個行業(yè)都需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。”陜西省人大代表、天朗控股集團董事長孫茵說。她認為，西安目前缺少的是品質(zhì)高、環(huán)境優(yōu)、服務(wù)好的住宅，要建造低密度、環(huán)保、智慧、品質(zhì)更高的房屋，只有這樣才能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展需求。“比如高新區(qū)目前新落戶了華為、中興等全球大型研發(fā)中心，即將增加幾萬名科技人員來到高新區(qū)生活、居住，房屋需求就會大幅度增加，針對科技產(chǎn)業(yè)聚集地的這類人群，品質(zhì)好的房子，還是有很大的需求空間，” 她說，“去庫存是做減法，但是做減法是為了給做加法騰出空間。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)要做好‘加減法’，加大創(chuàng)新、提升品質(zhì)，才能積極推進企業(yè)供給側(cè)改革。”