2016年陜西出生人口41.8萬 二孩出生率明顯增加

　　剛剛過去的2016年，全面兩孩政策實施無疑是對公眾生活影響最大的事件之一。陜西省穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，大力推進計劃生育服務管理改革，取得顯著成效。到2016年末，全省常住人口3812萬人，出生人口41.8萬人，自然增長率穩(wěn)定在5‰以內(nèi)，二孩出生率明顯增加。

　　改革完善計劃生育服務管理

　　陜西省把實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理作為全面深化改革的重要內(nèi)容，列入省委、省政府年度重點工作。召開全省計劃生育電視電話會，婁勤儉書記作出重要批示，胡和平省長做重要講話。調(diào)整充實省計劃生育工作領導小組，組長由省長胡和平擔任，副組長由省人大、省政府、省政協(xié)分管領導擔任，21個部門為成員單位。年初，在全省衛(wèi)生計生工作會上，省政府副秘書長、省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任戴征社全面安排部署，制定下發(fā)《關于實施全面兩孩政策的意見》。

　　2016年7月，陜西省出臺《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理意見》，提出今后一個時期計劃生育工作的指導思想、目標任務、工作措施。目前，寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛、楊凌等地已出臺具體實施辦法。

　　堅持計劃生育目標管理責任制

　　把實施全面兩孩政策作為目標責任考核的首要任務，省委省政府與11個市（區(qū)）、省級21個成員單位簽訂了計劃生育目標責任書，市、縣、鎮(zhèn)層層簽訂目標責任書，明確任務，夯實責任。下發(fā)《關于堅持和完善計劃生育目標責任制的實施意見》，進一步完善考核制度和指標體系，規(guī)范考核程序和方法，健全定期督查制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　加大經(jīng)費投入，2016年，陜西省共下達計劃生育資金7.6億元，其中中央3.7億元，省級3.9億元，支持目標任務完成。

　　“十二五”建省市級兒科項目14個

　　“十二五”期間，陜西省安排中央投資5.56億元，省級配套2560萬元，建設市縣婦幼保健院項目61個。安排中央投資5.44億元，省級配套2400萬元，建設省市級綜合及專科醫(yī)院兒科項目14個。

　　孕產(chǎn)期系統(tǒng)保健將免費全覆蓋

　　省計劃生育工作領導小組辦公室主任、省衛(wèi)生計生委副主任劉寶琴介紹，群眾可隨時在當?shù)匦l(wèi)生計生服務機構(gòu)免費享受婚前檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、”三查”、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導等服務。目前，農(nóng)村育齡婦女每兩年還可享受一次“母親健康工程”健康檢查及“兩癌”篩查等免費服務。據(jù)悉，2016年全省母親健康工程檢查254萬人，其中患病81萬人，治療74萬人。孕前優(yōu)生健康檢查56.6萬人，檢查率為96.4%。

　　深入推進孕產(chǎn)期系統(tǒng)保健免費基本服務項目，整合孕前、孕期、分娩和產(chǎn)后相關的基本服務項目，對孕婦從孕期到產(chǎn)后提供全程免費基本服務，2015年在25個縣試點，2016年擴展到50個縣，2017年將實現(xiàn)全覆蓋。

　　維護流動人口健康

　　監(jiān)測出生人口動態(tài)

　　維護流動人口健康，其基本公共衛(wèi)生服務項目由六項拓展為11大類43項，全省覆蓋率達到86.4%。在西安、咸陽開展流動人口社會融合試點工作，以項目運作的方式，推進流動人口健康教育行動，精準關懷關愛流動人口困難家庭。

　　2016年省財政列支200萬元，選擇了20個縣（區(qū)），開展出生人口動態(tài)監(jiān)測，推進生育登記、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學證明、兒童預防接種等信息共享，準確掌握出生人口動態(tài)，科學預測人口變動趨勢。

　　2017年，將以實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理為主線，加強托幼、教育、就業(yè)、社會保障等基本公共服務，增強產(chǎn)科、兒科服務能力，落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，鼓勵按政策生育，促進人口長期均衡發(fā)展。