——訪中國老齡事業(yè)基金會常務(wù)副理事長，全國老齡辦原副主任閆青春
中國老齡事業(yè)基金會常務(wù)副理事長，全國老齡辦原副主任閆青春
一、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會為什么要開展“全國公益免費(fèi)查體·健康中國萬里行”活動？
答：本屆黨和政府非常重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，今年2月24日發(fā)布了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對加強(qiáng)老齡工作作出的重要指示。此外，李克強(qiáng)總理等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志也相繼對老齡工作作出批示。習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，要把健康融入所有政策”。將老齡事業(yè)提到“兩個事關(guān)”的新高度。中國老齡事業(yè)基金會的宗旨就是：“孝行天下，共建和諧”。我們的任務(wù)是以弘揚(yáng)敬老愛老助老的中華民族傳統(tǒng)美德為中心，以為健康的老年人錦上添花、為有困難的老年人雪中送炭為重點(diǎn)，幫天下兒女盡孝，替世上父母解難，為黨和政府分憂。
二、請您談一下我國目前老齡化現(xiàn)狀。
答：大家都知道，隨著我們國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的巨大進(jìn)步，人口老齡化也在推進(jìn)。目前我國是世界上唯一一個老年人超過一億的國家，且正在以每年3%以上的速度快速增長，是同期人口增速的五倍。到2015年底，我國六十歲及以上老年人口已達(dá)2.22億，占總?cè)丝诘?6.1%。按照我們的預(yù)測，到2030年老年人口將達(dá)到3億。老年人群逐步高齡化、老年人家庭的高空巢率、衰老和慢病導(dǎo)致的高失能率也在不斷增長。老年人的健康需求和養(yǎng)老保障就給我們的社會發(fā)展提出了問題、帶來了壓力。黨中央國務(wù)院非常重視老年人的問題。黨和國家和各級政府加大投入，積極重視，出臺了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還動員社會多方面的力量，共同投入，積極的參與、支持、新辦養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，共同形成一種眾人拾柴火焰高的模式，才能滿足老年人的需求。
三、針對人口老齡化這一現(xiàn)象國家都有哪些政策出臺？
答：我國已經(jīng)進(jìn)入并將長期處于人口老齡化社會。人口老齡化是我國的基本國情，新修訂的《老年法》確定“應(yīng)對人口老齡化是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)”。黨的十八屆三中全會明確提出要“積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。針對人口老齡化，我國先后并出臺了100多個涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的法律、政策和規(guī)定。為進(jìn)一步推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，2013年9月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)，提出到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場機(jī)制不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知、民政部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見、《財政部、發(fā)展改革委、民政部、全國老齡辦關(guān)于做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》、《民政部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、商務(wù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢查疫總局、全國老齡工作委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》等都對老年人健康做出了重要指示。國務(wù)院要求2020年前建立全面健康數(shù)據(jù)庫，其中，以老年人（65歲以上）數(shù)據(jù)庫建立為先導(dǎo)，婦女、兒童隨后建立，逐步普及到全民，國家財政撥備專項(xiàng)基金，地方政府提供專項(xiàng)配套基金。
四、請談一下“全國公益免費(fèi)查體·健康中國萬里行”大型公益活動的主旨以及目前的進(jìn)展情況？
答：此次活動的主旨是弘揚(yáng)“善行”、“孝愛”理念。體檢車進(jìn)城下鄉(xiāng)，深入社區(qū)、深入老年人群，為更多老年人免費(fèi)體檢，建立健康檔案。普及健康養(yǎng)生、防病治病知識的宣傳教育活動，廣泛傳播健康理念，大力倡導(dǎo)快樂人生。秉承“以人為本“的科學(xué)理念，把老年人的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健康中國萬里行公益活動的開展，必將會為提升我國億萬老年人的身體健康素質(zhì)，提高晚年生命生活質(zhì)量，起到積極的推動和促進(jìn)作用。
2016年4月10號中國老齡事業(yè)基金會在全國政協(xié)禮堂舉行了“孝心不等待·關(guān)注夕陽紅”暨“全國公益免費(fèi)查體·健康中國萬里行”公益活動新聞發(fā)布會。“健康中國萬里行”活動分為紅色路線、精準(zhǔn)扶貧路線、沿海發(fā)達(dá)路線、“一帶一路”線和東北老工業(yè)路線等五條路線進(jìn)行推動。每到一處，將開展“健康中國”大講堂、公益體檢、“健康管家系統(tǒng)”培訓(xùn)、“健康小屋”建設(shè)等活動。此次我們“全國公益免費(fèi)查體·健康中國萬里行”渭南運(yùn)營啟動儀式暨“全國基本公共衛(wèi)生服務(wù)支付模式的創(chuàng)新與變革”研討會得到了華州區(qū)委區(qū)政府的大力支持和協(xié)助。也贏得了社會各界的廣泛關(guān)注。本次活動邀請了各領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者展開研討并集思廣益，總結(jié)有代表性的健康養(yǎng)老理念、產(chǎn)業(yè)和典型，通過宣傳等方式，不斷推動當(dāng)?shù)亟】诞a(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)健康渭南建設(shè)。
五、今年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《健康中國2030規(guī)劃綱要》針對老年人群體有哪些指示？
答：《健康中國2030規(guī)劃綱要》的制定是為更好的推進(jìn)健康中國建設(shè)，提高人民健康水平。是推進(jìn)健康中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。
其中針對老年人健康也有明確規(guī)定，推進(jìn)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)同居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)老年常見病、慢性病的健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)，強(qiáng)化老年人健康管理。推動開展老年心理健康與關(guān)懷服務(wù)，加強(qiáng)老年癡呆癥等的有效干預(yù)。推動居家老人長期照護(hù)服務(wù)發(fā)展，全面建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度，建立多層次長期護(hù)理保障制度。進(jìn)一步完善政策，使老年人更便捷獲得基本藥物。
六、隨著中國社會老齡化發(fā)展的加速，養(yǎng)老服務(wù)成為國家發(fā)展的一項(xiàng)重大的民生事業(yè)，目前還存在著什么樣的問題？
答：據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心2015年發(fā)布的《中國老年宜居環(huán)境發(fā)展報告》顯示，全國失能和半失能老年人口規(guī)模已突破了4000萬。按照老人與護(hù)理員配比3：1的關(guān)系來推算，僅不能自理老人的護(hù)理服務(wù)崗位缺口就達(dá)到1300萬人。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員不到30萬，其中也只有4萬多人是持有職業(yè)資格證書的。老年人口不斷增大，需要大量專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人員，而目前我國在專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員上，存在著巨大的缺口。
2016年5月27日，習(xí)近平主席在中共中央政治局主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。”一系列法律法規(guī)、政策規(guī)定的出臺和實(shí)施，為今后培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人員提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)和政策保障。
七、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會近期開展了哪些公益活動？
答：為貫徹實(shí)施《健康中國2030規(guī)劃綱要》，積極響應(yīng)國家號召，12月19日在四川省攀枝花市召開了由中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會主辦的第八屆老年人心理關(guān)愛研討會。關(guān)愛農(nóng)村老人心理健康，不僅是中國老齡事業(yè)的重要課題，對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，構(gòu)建社會和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)下，現(xiàn)在農(nóng)村老年人的心理問題尤為突出，一系列悲劇事件頻頻發(fā)生。一方面大量勞動力外出務(wù)工，子女長期不在身邊，老年人孤獨(dú)、抑郁等心理問題得不到疏解；另一方面由于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還普遍落后，物質(zhì)生活不富裕、信息閉塞、文化娛樂設(shè)施匱乏，老年人精神上容易空虛，進(jìn)而滋生一些嚴(yán)重的心理問題。如何改善農(nóng)村老年人的心理狀況，提高他們的幸福感，是擺在全社會面前的嚴(yán)峻課題。此次研討會將為解決當(dāng)下農(nóng)村老年人面臨的最主要的心理問題提供借鑒。這次全國老年心理關(guān)愛研討會在攀枝花召開，必將對積極應(yīng)對人口老齡化、深入發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起到很好的促進(jìn)和推動作用。
“全國公益免費(fèi)查體·健康中國萬里行”活動走進(jìn)渭南華州區(qū)
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