陜西：明年起未公平競爭審查的政策一律不得出臺

　　陜西在促進和保護市場主體公平競爭方面又出新舉措。記者5日從省政府獲悉，我省將在市場體系建設中建立公平競爭審查制度，著力創(chuàng)造平等的市場競爭環(huán)境。2017年起，未進行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標準的政策措施將一律不得出臺。

　　省政府5日發(fā)布《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》。我省將按照尊重市場，競爭優(yōu)先；立足全局，統(tǒng)籌兼顧；科學謀劃，分步實施；依法審查，強化監(jiān)督的原則，促進和保護市場主體公平競爭，著力創(chuàng)造平等的市場競爭環(huán)境。

　　即日起，省政府及其部門將在有關政策措施制定過程中實行公平競爭審查。全省各級政府及有關部門機構(gòu)將逐步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策，加大反壟斷執(zhí)法力度，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　意見在科學建立公平競爭審查制度方面作出明確要求。全省的政策制定機關將制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施，并應當進行公平競爭審查。

　　公平競爭審查將以自我審查為主。經(jīng)審查具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺，或調(diào)整至符合相關要求后出臺。有關政策措施出臺后，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規(guī)定》要求向社會公開。

　　此外，意見還對商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本等內(nèi)容提出明確標準。從2017年1月1日起，各市、縣（區(qū)）政府及其部門在有關政策措施制定過程中逐步開展公平競爭審查。