陜西將試點(diǎn)打通住宅小區(qū)、單位大院與城市道路

　　近日，省政府出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱“實(shí)施意見”），將建設(shè)城市交通微循環(huán)作為提升城市功能具體任務(wù)之一明確提出，并在西安等市（區(qū)）選擇部分區(qū)域開展住宅小區(qū)、單位大院內(nèi)部道路與城市道路打通試點(diǎn)。

　　住宅小區(qū)內(nèi)部道路要實(shí)現(xiàn)公共化

　　2月出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》指出，住宅小區(qū)內(nèi)部道路要實(shí)現(xiàn)公共化，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院也要逐步打開。

　　我省實(shí)施意見對此有進(jìn)一步的要求。將引導(dǎo)新建住宅推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，形成道路交通微循環(huán)。實(shí)施意見還明確此項(xiàng)工作的試點(diǎn)隨后要開展，將在西安等市（區(qū)）選擇部分區(qū)域開展住宅小區(qū)、單位大院內(nèi)部道路與城市道路打通。

　　此項(xiàng)工作將由省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等牽頭，各市、區(qū)具體實(shí)施。華商報(bào)記者從省住建廳了解到，下一步城市規(guī)劃建設(shè)中將增加路網(wǎng)密度，通過疏通道路交通微循環(huán)，使得城市交通變得順暢。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院綠色城市研究所所長董珂接受華商報(bào)記者采訪時(shí)表示，像西安這樣的大城市，打開小區(qū)道路的難點(diǎn)在老小區(qū)，可以從一些新建小區(qū)、機(jī)關(guān)大院著手試點(diǎn)，尋找到可行辦法后再逐步推廣。

　　實(shí)施意見還要求加快建設(shè)城市快速干道、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統(tǒng)。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一批“零換乘”綜合客運(yùn)樞紐，提升新增及更新公交車輛中的新能源車輛比例，到2020年，全省分散式充電樁達(dá)到9萬臺(tái)以上。

　　擴(kuò)大公共停車位供給總量

　　在改造提升城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，實(shí)施意見要求加強(qiáng)城市公共停車場規(guī)劃與建設(shè)，擴(kuò)大公共停車位供給總量，調(diào)整停車設(shè)施供給結(jié)構(gòu)，緩解西安等大中城市交通擁堵問題。在城市信息通訊上將推進(jìn)“寬帶陜西”建設(shè)，加快全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)布局，到2020年，城市和農(nóng)村接入帶寬能力普遍達(dá)到50Mbps和12Mbps以上，實(shí)現(xiàn)城市無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　在完善城鎮(zhèn)體系、優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局方面，將推進(jìn)關(guān)中平原城市群建設(shè)，包括推進(jìn)關(guān)中各市（區(qū)）規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、金融同城、電話同號(hào)、環(huán)境同治、服務(wù)同質(zhì)等。

　　同時(shí)培育特色中小城市，將加大力度支持39個(gè)重點(diǎn)縣城建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，增強(qiáng)人口、產(chǎn)業(yè)等要素集聚能力，打造區(qū)域性中小城市。支持具備條件的縣撤縣設(shè)區(qū)設(shè)市，到2020年，人口規(guī)模高于20萬以上的縣城達(dá)到10個(gè)，10萬至20萬的達(dá)到26個(gè)左右。

　　按照實(shí)施意見，到2020年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%和45%以上，并力爭超過全國平均水平。