西安地鐵調(diào)價9月中下旬聽證 可能改為按里程收費
西安地鐵近日剛發(fā)布消息，截至去年底，一、二號線累計虧損39億多元;網(wǎng)友就此猜測：哭窮的套路就是要漲價
8月16日，媒體報道“西安地鐵運營5年 低價惠民2.54億元”，引起市民關(guān)注。報道中稱，西安地鐵開通以來，按照低價惠民的原則，對殘疾人、老年人實行免費乘車，長安通普通卡九折優(yōu)惠(其中2012年11月至2014年12月期間七折優(yōu)惠)、學(xué)生卡五折優(yōu)惠政策，截至2015年底累計為市民票價優(yōu)惠2.54億元。單從運營收入角度看，西安地鐵每人次平均票價僅2.31元，均屬全國偏低水平，尚不足維持基本運營。由于人力成本、電力消耗、設(shè)備維護費用等成本支出，加上貸款，西安地鐵一、二號線運營至2015年底，已累計虧損39.47億元，收支缺口相差3.4倍。
報道一出，立馬就有網(wǎng)友看破了其中的“套路”，紛紛留言表示：這是要漲價的前奏啊!
果不其然，昨日下午，網(wǎng)友的猜測即得到了證實，有確切消息表示：西安地鐵要調(diào)價了。據(jù)華商報記者了解，根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》(國家發(fā)展改革委令第2號)、《陜西省<政府制定價格聽證辦法>實施細則》(陜價綜發(fā)〔2009〕98號)有關(guān)規(guī)定，西安市物價局擬定于2016年9月中下旬，召開西安地鐵票制票價調(diào)整聽證會。
對于每天乘坐地鐵上下班的市民來說，這個消息無疑一石激起千層浪。有網(wǎng)友開始吐槽聽證，有網(wǎng)友支持漲價，也有人喊話西安地鐵，要求把賬放明面上算。
@硬骨頭：一直等著哪天眼一睜開，三號線通了，結(jié)果卻等來了要漲價!哭窮的套路，就是要聽證、漲價啊!
@雄：感覺還是要和西安人群的收入水平保持平衡，暫不支持調(diào)價。
@先森，請牽走小耳：雖然地鐵一再強調(diào)純粹靠票價養(yǎng)活職工，但那些廣告牌、播報廣告的錢都到哪兒去了?想漲價可以，把賬放明面上算一算。
@小井：平心而論，西安地鐵確實方便快捷、價格不高，可以漲，別太離譜就行!
@Hyde瑤瑤：不按照區(qū)間收費，應(yīng)該按照距離收費。
@天涯：逢聽必漲!
聽證設(shè)11名消費者
設(shè)21名聽證會參加人
據(jù)悉，本次聽證會設(shè)21名聽證會參加人，具體構(gòu)成為：
(一)消費者11名(含人大代表、政協(xié)委員各1名)。采取由消費者在規(guī)定時間內(nèi)電子郵件報名及市消費者協(xié)會推薦報名兩種方式，其中人大代表、政協(xié)委員由市人大、市政協(xié)推薦;
(二)經(jīng)營者2名，由西安地下鐵道有限責(zé)任公司推薦;
(三)專家學(xué)者2名，由西安市價格協(xié)會推薦;
(四)其他利益相關(guān)方2名，由市出租車管理處、市公交總公司各推薦1名;
(五)市政府相關(guān)部門及社會組織4名，由市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局、市消費者協(xié)會各推薦1名。本次聽證會設(shè)旁聽席，旁聽人員5名。
市民如想?yún)⑴c可報名
西安市物價局表示，如果有自愿參加聽證會的消費者及旁聽人員，請于2016年8月25日前報名，按要求填寫報名表(報名表下載路徑：西安市物價局網(wǎng)站(www.xaprice.com)-網(wǎng)上辦事-表格下載)，以電子郵件形式發(fā)送至SFCWXJ@163.com。
依據(jù)《陜西省〈政府制定價格聽證辦法〉實施細則》第十四條規(guī)定，消費者應(yīng)具備以下條件：
1、西安市戶籍的居民;2、年齡在18周歲以上，具有完全民事行為能力;3、具有一定的相關(guān)專業(yè)知識和政策理論水平，熟悉國家的相關(guān)法律、法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策;4、具有一定的調(diào)查研究、分析論證和議事能力;5、有較強的社會責(zé)任感，公正、公平的工作態(tài)度，較強的口頭表達能力，能如實地反映意見，熱心公益、有較強的責(zé)任心;
旁聽人報名條件：1、西安市戶籍的居民;2、年齡在18周歲以上，具有完全民事行為能力。
物價部門將隨后根據(jù)報名情況，在符合條件的報名者中公開選取產(chǎn)生。
取消區(qū)間收費 改為按里程收費?
西安地鐵票制票價調(diào)整聽證的消息，引發(fā)市民關(guān)注。票制票價如何調(diào)整是大家最關(guān)心的，相關(guān)人士在接受華商報記者采訪時介紹：“很有可能是取消現(xiàn)在的按區(qū)間收費標(biāo)準，改為按里程收費的方式。”
三號線長度近40公里運營成本大幅增加
華商報記者了解到，目前西安地鐵一、二號線均實行區(qū)間計價制，相鄰兩站之間為1個區(qū)間。起步價2元可乘坐6個區(qū)間(按現(xiàn)在一、二號線全長及設(shè)站數(shù)量計算，平均站間距長1公里多)，乘坐7~10個區(qū)間3元，11~16個區(qū)間4元，17個及以上區(qū)間5元，票價實行5元封頂。市民刷一卡通乘坐地鐵可享受9折優(yōu)惠。
西安地鐵一號線2013年09月15日投入運營，全長約25.4公里，設(shè)19座地下車站。西安地鐵二號線2011年9月16日北客站至?xí)怪行亩瓮ㄜ囋囘\營，2014年6月16日，南段開通，標(biāo)志著地鐵二號線一期工程全線貫通，全長26.5公里，設(shè)車站21座。
即將開通的地鐵三號線一期工程南起高新區(qū)魚化寨，北至國際港務(wù)區(qū)秦漢大道，全長39.15公里，設(shè)車站26座，其中地下站19座，高架站7座，平均站間距1.585公里。
相關(guān)人士表示，目前已經(jīng)開通運營的地鐵一二號線長度均沒有超過26公里，而即將于今年四季度開通的地鐵三號線長度則接近40公里，運營成本大幅增加，如果三號線還按照一二號線的收費標(biāo)準收取，顯然不合理，此次地鐵票價票制調(diào)整應(yīng)該是為了統(tǒng)一三條線路的票價標(biāo)準，“很可能取消現(xiàn)在的按區(qū)間收費標(biāo)準，改為按里程收費的方式。”
北京乘地鐵刷卡按支出數(shù)額給予不同折扣
國內(nèi)其他城市的地鐵收費標(biāo)準又是怎樣的?華商報記者也進行了了解。
2014年之前，北京地鐵一直執(zhí)行2元通票，2014年12月28日起，北京軌道交通(機場線除外)價格調(diào)整為：6公里(含)內(nèi)3元，6公里至12公里(含)4元，12公里至22公里(含)5元，22公里至32公里(含)6元，32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。使用市政交通一卡通刷卡乘坐軌道交通，每自然月內(nèi)每張卡支出累計滿100元以后的乘次，價格給予8折優(yōu)惠;滿150元以后的乘次，價格給予5折優(yōu)惠;支出累計達到400元以后的乘次，不再享受打折優(yōu)惠。對于票價的調(diào)整，北京市發(fā)改委相關(guān)人士表示，以單一票制為主的票價體系，難以有效適應(yīng)公共交通網(wǎng)絡(luò)化運營需求，另外，從軌道交通方面看，2元通票也沒有體現(xiàn)多坐多付費的規(guī)律。
杭州市目前開通了三條線路，截至2015年12月，杭州開通杭州地鐵1號線全線54公里，車站34座;杭州地鐵2號線東南段18.2公里，車站13座;杭州地鐵4號線首通段9.6公里，車站10座。杭州地鐵票制采用里程分段計價，即起步價2元可乘4公里，4~12公里每1元可乘4公里，12~24公里每1元可乘6公里，24公里以上每1元可乘8公里，也就是說2元能乘4公里，3元能乘8公里，4元能乘12公里，5元能乘18公里，6元能乘24公里，7元能乘32公里，8元能乘40公里。按此票價，1號線起步價為2元/人次，最高價為8元/人次。乘客用公交卡坐車享受9.1折。
