西安市推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn) 全面深化改革雙引擎

　　開欄語

　　西安擁有雄厚的創(chuàng)新資源，市委、市政府堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新改革兩個(gè)“國字號(hào)”工程，打造推進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙引擎”和“新動(dòng)能”。從今日起，本報(bào)開設(shè)《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 匯聚西安發(fā)展新動(dòng)能》專欄，報(bào)道我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新亮點(diǎn)、新成果，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)、典型示范作用，擔(dān)當(dāng)西安創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)使命任務(wù)，推進(jìn)“品質(zhì)西安”建設(shè)。

　　先后8次赴國家相關(guān)部委，先后召開6次專題會(huì)、3次駐市高校、科研院所、軍工企業(yè)及金融界座談會(huì)……所有的努力終于得到回報(bào)，7月初，國家發(fā)改委傳來好消息，《西安市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》獲國務(wù)院批復(fù)。

　　背景

　　8次赴國家部委對(duì)接  形成《方案》初稿

　　2015年9月7日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》，明確在包括西安在內(nèi)的全國八個(gè)地區(qū)系統(tǒng)部署全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，試驗(yàn)期為3年。

　　西安被列入國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，既是國家賦予西安的重要使命，也是西安面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。國家各部委和省委、省政府，市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，市發(fā)改委、科技局、市工信委先后8次赴國家相關(guān)部委對(duì)接，廣泛征求重點(diǎn)高校、科研院所、軍工企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)意見，完成了《西安市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》初稿。

　　初稿形成后，市政府先后召開6次專題會(huì)，3次駐市高校、科研院所、軍工企業(yè)及金融界座談會(huì)，多方征求意見建議。同時(shí)，組成三個(gè)調(diào)研組分赴武漢、上海等地調(diào)研學(xué)習(xí)，進(jìn)一步對(duì)《方案》深化完善。

　　成果

　　統(tǒng)籌科技資源  確定首批試點(diǎn)高校

　　據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市多部門圍繞軍民深度融合和統(tǒng)籌科技資源兩大創(chuàng)新改革重點(diǎn)任務(wù)，工作取得一定成效。

　　我市積極開展軍民融合改革試驗(yàn)，初步確定并在航天四院、航天六院、中航飛機(jī)西安民機(jī)有限責(zé)任公司、北方光電集團(tuán)公司、兵器集團(tuán)公司等軍工院所和企業(yè)開展軍工企事業(yè)單位混合所有制和事轉(zhuǎn)企改革試點(diǎn)。

　　在開展統(tǒng)籌科技資源改革試驗(yàn)方面，我市初步確定并在西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安理工大學(xué)、陜西科技大學(xué)、西安文理學(xué)院等首批五所試點(diǎn)高校開展創(chuàng)新改革試驗(yàn)。

　　目標(biāo)

　　軍民融合產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入  2018年力爭超2500億元

　　6月24日，《西安市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》獲得國務(wù)院批復(fù)，西安市將強(qiáng)化全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全面深化改革雙引擎，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面走在全國前列。

　　創(chuàng)新改革試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)為通過3年努力，力爭在軍民深度融合、科技資源統(tǒng)籌等重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)改革突破，構(gòu)筑起一批具有國際影響力的創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力建設(shè)國家軍民深度融合創(chuàng)新示范區(qū)和“一帶一路”創(chuàng)新中心。

　　到2018年，軍民融合產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過2500億元，呈現(xiàn)軍民融合重點(diǎn)突破、創(chuàng)新改革效應(yīng)凸顯、創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新人才加速聚集、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。