55項(xiàng)懲戒措施讓"老賴"寸步難行 陜西：不能參選"好人"

　　近日，一份紅頭文件出現(xiàn)在人們的視野中，這是一份有多達(dá)44個(gè)國(guó)家部委、中央機(jī)關(guān)聯(lián)署的文件，單位名稱的后面，蓋有44枚大紅公章，整份文件中蓋公章的頁(yè)數(shù)就有4頁(yè)。其中，帶有國(guó)徽?qǐng)D案的公章達(dá)37個(gè)，有黨徽?qǐng)D案的印章4個(gè)，最大兩枚公章是最高人民法院和最高人民檢察院。原來(lái)，這是一份要對(duì)“失信被執(zhí)行人”實(shí)施聯(lián)合懲戒的一份合作備忘錄，說(shuō)白了，就是針對(duì)“老賴”祭出“撒手锏”。

　　55項(xiàng)懲戒措施 讓“老賴”寸步難行

　　截至2016年2月29日，全國(guó)法院已公布失信被執(zhí)行人302萬(wàn)人，失信信息查詢4011萬(wàn)人次。300多萬(wàn)“老賴”怎么治？《備忘錄》要求，一旦被列入失信被執(zhí)行人名單，大到開(kāi)公司、做高管，小到坐飛機(jī)、高鐵時(shí)的位置，以及去夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)這些消費(fèi)行為都會(huì)處處受限，而且不僅自己遭罪，還會(huì)影響到所在單位的利益。

　　今后，失信意味著破產(chǎn)。首先是懲戒對(duì)象:《備忘錄》共提出八類55項(xiàng)懲戒措施，對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等全面進(jìn)行限制。其次是懲戒力度：原來(lái)由一個(gè)部門在一個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人實(shí)施懲戒，現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠€(gè)部門在多個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實(shí)施懲戒。懲戒的對(duì)象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人。第三，影響范圍：涉及金融機(jī)構(gòu)審批、民商事交易安全、食品藥品經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評(píng)等30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　陜西怎么做 “老賴”不能再參選“好人”

　　陜西省高院從2014年開(kāi)始，便向“老賴”們發(fā)出限制高消費(fèi)令。包括禁止失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付費(fèi)用乘坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位等交通工具；在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi)；購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修的房屋。

　　不久前，陜西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)出《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施禁止參評(píng)我省文明單位、道德模范、身邊好人的通知》。對(duì)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或領(lǐng)導(dǎo)成員為失信被執(zhí)行人的，不得參加各級(jí)文明單位評(píng)選，已經(jīng)取得的各級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。各類失信被執(zhí)行人均不得參加各類道德模范、身邊好人的評(píng)選，已獲得的予以撤銷。各市、省文明委有關(guān)成員單位立即開(kāi)展對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的文明單位、道德模范和身邊好人的篩選工作，若發(fā)現(xiàn)有失信被執(zhí)行人獲文明單位、道德模范和身邊好人的，屬市、縣或省級(jí)行業(yè)命名的由命名單位予以撤銷，屬省上命名的，應(yīng)立即報(bào)省文明辦按程序撤銷。