陜西領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開 婁勤儉部署明年經(jīng)濟(jì)工作

　　12月28日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)在西安召開，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，部署2016年重點(diǎn)任務(wù)。

　　省委書記趙正永主持會(huì)議并作重要講話，省長婁勤儉總結(jié)部署經(jīng)濟(jì)工作。省政協(xié)主席馬中平，省委副書記胡和平，省委常委郭永平、魏民洲、姚引良、毛萬春、劉小燕、陳強(qiáng)、高龍福、祝列克、梁桂、徐新榮，省人大常委會(huì)副主任胡悅在主席臺(tái)就座。

　　“十二五”圓滿收官 發(fā)展站在新起點(diǎn)上

　　會(huì)議指出，今年以來，全省發(fā)展呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。隨著2015年目標(biāo)任務(wù)的完成，我省“十二五”圓滿收官，陜西發(fā)展站在新的起點(diǎn)上。明年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)深度調(diào)整，我省發(fā)展必須保持一定經(jīng)濟(jì)增長和去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的“陣痛期”必然減少一些經(jīng)濟(jì)量的雙重壓力并存，全省各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真做好準(zhǔn)備，力爭取得穩(wěn)與進(jìn)的雙贏。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年我省經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，著力打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的殲滅戰(zhàn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長新動(dòng)能，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕超越的新成效，確保“十三五”開好頭、起好步。

　　要以五大發(fā)展理念引領(lǐng)全省發(fā)展

　　趙正永在講話中指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，當(dāng)前依然是風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在，關(guān)鍵要善于化危為機(jī)，在困境中找到希望、抓住機(jī)遇。從近兩年應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的工作看，全省各級(jí)必須增強(qiáng)跳出“煤炭、石油”抓發(fā)展的緊迫感、加快打造發(fā)展新動(dòng)能，必須更好適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、厚植陜西發(fā)展新優(yōu)勢，必須強(qiáng)化從改革中獲得紅利的意識(shí)、加快落實(shí)中省部署和推進(jìn)自主改革，必須擺脫傳統(tǒng)思維方法和經(jīng)驗(yàn)的束縛、充分發(fā)揮聰明才智和實(shí)干精神，保持全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展追趕超越的良好勢頭。

　　趙正永強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的癥結(jié)所在，清醒認(rèn)識(shí)只有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能引領(lǐng)新常態(tài)，把更多精力放在產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，放在資本、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場要素的有效供給方面，使供給體系更好適應(yīng)需求、提升需求。要上下同心、攻堅(jiān)克難，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好“三去一降一補(bǔ)”殲滅戰(zhàn)，特別要加快生產(chǎn)環(huán)節(jié)新陳代謝，提供均等化公共服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)全面創(chuàng)新、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，為全省經(jīng)濟(jì)增長提供源源不斷的動(dòng)力。

　　趙正永強(qiáng)調(diào)，要以五大發(fā)展理念引領(lǐng)全省發(fā)展，聚焦創(chuàng)新發(fā)展換動(dòng)能，著力在國家試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、重大科技項(xiàng)目和激發(fā)“雙創(chuàng)”活力上實(shí)現(xiàn)新突破。要聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展破瓶頸，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明雙輪齊動(dòng)、軍民融合發(fā)展，充分釋放內(nèi)需潛能、確保發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要聚焦綠色發(fā)展促升級(jí)，推廣綠色生產(chǎn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色環(huán)境，倡導(dǎo)綠色生活，加快建設(shè)美麗陜西。要聚焦開放發(fā)展拓空間，提升引進(jìn)來水平，加快走出去步伐，努力開創(chuàng)“一帶一路”建設(shè)新局面。要聚焦共享發(fā)展保公平，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升公共服務(wù)水平，完善民生兜底政策，深化法治陜西建設(shè)，讓三秦百姓過上自尊自信、幸福安康的好日子。

　　趙正永強(qiáng)調(diào)，要正確處理各類矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面特別是干部和企業(yè)家的積極性，引導(dǎo)全社會(huì)凝心聚力建設(shè)“三個(gè)陜西”。

　　明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好四方面

　　婁勤儉在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，受多種因素影響，當(dāng)前我省發(fā)展仍面臨著較大下行壓力，但機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。我省諸多領(lǐng)域工作已上升到國家戰(zhàn)略層面，科教、文化、區(qū)位等獨(dú)特優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化，全省上下心齊氣順勁足，形成了人心思進(jìn)、萬眾追夢的良好局面，完全有條件、有能力應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的更好發(fā)展。

　　婁勤儉強(qiáng)調(diào)，明年要著力抓好四個(gè)方面的工作。

　　一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)中央去產(chǎn)能要求部署，通過實(shí)施改善消費(fèi)品供給、降本增效和制造業(yè)升級(jí)三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)定工業(yè)增長，進(jìn)一步優(yōu)化土地、財(cái)政、金融等要素配置，在強(qiáng)化簡政放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和政府服務(wù)。

　　二是立足多點(diǎn)支撐培育發(fā)展新動(dòng)能，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重塑產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)消費(fèi)的作用，更加主動(dòng)融入“一帶一路”大格局，順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放最大內(nèi)需潛力。

　　三是努力增強(qiáng)發(fā)展保障能力，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)加大治污降霾、秦嶺和橋山保護(hù)、全省水系規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作力度；抓住國家補(bǔ)齊短板的重大機(jī)遇，全力抓好高鐵、高速公路、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四是按照社會(huì)政策托底要求守住民生底線，優(yōu)先做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，堅(jiān)決打好“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以均等化為目標(biāo)進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)和不同群體間的基本公共服務(wù)差距。當(dāng)前還要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和歲末年初各項(xiàng)工作，確保群眾平安過冬、安心歡樂過節(jié)。