小飯桌、托管班的食品安全如何？政府職能部門的監(jiān)管咋樣？西安市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小飯桌解決了很多家長的后顧之憂，也解決了一些下崗工人的生計問題。在食品安全監(jiān)管上，職能部門目前實行疏導(dǎo)、報備制度，報備時免任何費用，同時也在尋求更完善的管理規(guī)范。

　　街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是小飯桌食品安全責(zé)任主體

　　據(jù)西安市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長張磊介紹，為加強(qiáng)學(xué)生校外托餐場所（即小飯桌）的食品安全管理，《陜西省學(xué)生校外托餐場所食品安全管理暫行辦法》等規(guī)定，食藥監(jiān)部門是小飯桌食品安全的責(zé)任管理部門，區(qū)縣政府按照屬地管理、部門協(xié)作、規(guī)范引導(dǎo)的原則，做好本轄區(qū)小飯桌食品安全管理，街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是小飯桌食品安全責(zé)任主體。市級食藥監(jiān)管理部門負(fù)責(zé)對小飯桌的食品安全監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

　　張磊表示，目前，在街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也設(shè)有專門的食藥監(jiān)管理站，食藥監(jiān)管理站工作人員將協(xié)同本級政府部門，專職監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)食品安全，其中就包括小飯桌的食品安全。在監(jiān)管中，對報備的小飯桌登記備案，引導(dǎo)學(xué)生、家長選擇。

　　“目前國家政策也鼓勵社會多渠道投資經(jīng)營小飯桌，解決學(xué)生校外就餐問題。”張磊介紹，2014年全西安市已經(jīng)備案登記的小飯桌共計1305家，2015年最新數(shù)據(jù)仍在統(tǒng)計中。在1305家已經(jīng)備案的小飯桌中，15人以下（不含15人）的小飯桌795家，占全市備案小飯桌61%，其中小的小飯桌也有三四個人的。在小飯桌的監(jiān)管中，有很少一部分因為入戶調(diào)查取證難，存在監(jiān)管難度。

　　小飯桌實行免費備案制度 食藥監(jiān)部門會定期檢查

　　以前在監(jiān)管過程中也出現(xiàn)一些小飯桌負(fù)責(zé)人不愿意主動報備的情況，很多人可能會擔(dān)心報備就會收費。但實際情況是小飯桌的備案登記是全部免費，備案的目的是方便管理部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，也便于落實責(zé)任。

　　張磊介紹，食藥監(jiān)部門曾經(jīng)在大學(xué)南路小學(xué)附近一個小區(qū)內(nèi)，對一些小飯桌進(jìn)行了入戶走訪調(diào)查，一些經(jīng)營者表示，他們只負(fù)責(zé)五六個學(xué)生的午飯、晚飯，孩子也都是熟人的孩子，小學(xué)畢業(yè)就會停辦，因此不想太麻煩進(jìn)行備案，避免增加額外開支。但是工作人員向經(jīng)營者說明了備案的必要性以及免費備案的政策規(guī)定后，經(jīng)營戶還是主動進(jìn)行了備案。

　　對于一些規(guī)模較大人數(shù)較多的托管機(jī)構(gòu)，備案制度尤其重要。據(jù)張磊介紹，在南郊一所高校內(nèi)，由于托管班規(guī)模一般都比較大，涉及的學(xué)生都比較多，為了加強(qiáng)管理，當(dāng)?shù)亟值擂k和社區(qū)對托管班實行餐飲機(jī)構(gòu)登記制度，這個級別要高于一般小飯桌的備案制。

　　在日常監(jiān)管上，市級食藥監(jiān)部門每年的春秋開學(xué)季節(jié)，都會組織專項檢查，專門針對校園周圍的小飯桌、托管班的食品安全進(jìn)行檢查。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的食藥監(jiān)管理站工作人員每個月會對已經(jīng)備案的小飯桌進(jìn)行專項檢查。