15日下午，杜陵附近，10臺大型的打夯機和挖掘機正在施工 華商報記者 張喆 攝
大西北網(wǎng)12月17日訊 在全國重點文物保護單位杜陵的重點保護區(qū)域內(nèi)，一家工地未經(jīng)文保部門審批，即開始施工，巨型打夯機不停重擊地面，不遠處就是杜陵。對于這一違法行為，相關(guān)部門一個月前已下發(fā)了停工通知，但施工單位一直未有停工跡象。
挖掘機將黃土堆起近10米高
12月15日下午4時許，在城南雁翔路南端以東的月亮彎路上，近10臺挖掘機、打夯機正在道路一旁的農(nóng)田內(nèi)作業(yè)，挖掘機將黃土堆起近10米高，夯土機不停地夯土筑實。
在工地邊緣，與農(nóng)田交界的位置已形成了一個陡坡，坡下幾名三兆村的村民正在自家地里勞作。幾名村民表示，這片工地占地近百畝，一個月前，這里還是一片葡萄園。“葡萄藤是被連夜推平的，這些黃土全是從外面運進來的。”一名村民說。
在工地東部，已被夯平的地面上，栽上多株景觀樹木，周圍還砌起了一圈水泥磚頭，附近還堆放了一些巨石?？吹接浾哌M入工地，兩名看門人十分警惕，表示“老板不讓外人進”。對于工程的用途及施工方信息，他們拒絕透露。
截至昨日，工地內(nèi)的打夯機仍在不斷夯土，“夯土用的水泥墩子直徑就有兩三米，每夯一下地都顫抖，感覺跟地震似的。”附近一名村民說，距離工地約1公里就是全國重點文物保護單位、杜陵所在地，這樣夯土不知道會不會威脅地下的文物。
施工已對地下文物造成威脅
杜陵是漢宣帝劉詢的陵墓，1988年被國務(wù)院列為第三批全國重點文物保護單位，目前由西安市文物局下屬的西安市西漢帝陵保護管理中心管理。
西漢帝陵保護管理中心主任孔正一介紹，今年11月中旬，他們的工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，一家名為“帝緣”的公司，開始大量拉進黃土和巨石，傾倒、堆放在杜陵重點保護區(qū)內(nèi)，并用巨型打夯機夯土筑實，項目的具體位置在杜陵王皇后陵北部，占地約100畝，嚴重破壞了杜陵遺址原風貌，并對地下文物造成了一定威脅。
孔正一說，按照2013年8月1日起執(zhí)行的《杜陵文物保護規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），杜陵被劃分為重點保護范圍、一般保護范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。而這家公司的施工區(qū)域，就位于重點保護范圍內(nèi)。根據(jù)漢陽陵、茂陵、長陵等漢代帝陵的考古調(diào)查和發(fā)掘顯示，在杜陵的城垣內(nèi)外可能存在大量的陪葬坑和其他遺存，屬于文物可能埋藏的區(qū)域，均屬于保護對象。而現(xiàn)在施工打夯的地方距陵冢僅1公里左右，就在杜陵城垣范圍內(nèi)。
“保護范圍內(nèi)只能進行考古、保護、修復(fù)和利用工作，嚴禁與文物考古和文物保護展示無關(guān)的建設(shè)入內(nèi)。”該中心副主任王京平說，按規(guī)劃要求，重點保護范圍內(nèi)，嚴禁增設(shè)與遺址保護無關(guān)的建筑物與構(gòu)筑物，必要的保護和展示設(shè)施應(yīng)與陵園格局和整體環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)，不得對遺址完整性構(gòu)成威脅。
施工單位拒不執(zhí)行停工通知
據(jù)介紹，11月中旬，西安市西漢帝陵保護管理中心向該處工地下發(fā)了停工通知，要求該公司立即停止違法建筑行為，恢復(fù)陵區(qū)遺址原貌。
“在收到停工通知后，工地依然照常施工，未見停工。”管理中心一名工作人員表示，在保護區(qū)范圍內(nèi)的建筑，建設(shè)前必須按照規(guī)定程序上報審批，審批單位包括文保部門，未經(jīng)審批的任何項目，均為違法建設(shè)。
由于目前工地已有綠植完工，施工人員僅承認是在“種樹”。“如果是種樹，根本沒有必要夯土。”管理中心工作人員說，根據(jù)規(guī)劃要求，保護區(qū)內(nèi)綠化必須制定技術(shù)可行的綠化方案，防止建設(shè)性破壞。此外，植被應(yīng)以體現(xiàn)陵園風貌、保持水土為主，嚴禁在重點保護范圍內(nèi)從事苗木生產(chǎn)。
昨日下午，華商報記者通過電話聯(lián)系到了該工地的一名曹姓負責人，一聽是記者，對方掛斷了電話。對于工地到底在進行什么建設(shè)，孔正一表示目前尚未能核實，管理中心已將情況匯報至上級部門。
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認識一下漢宣帝
漢宣帝劉詢（前91年-前49年），本名劉病已，即位后改名劉詢。漢武帝曾孫，廢太子劉據(jù)的孫子。
漢武帝征和二年（前91年），“巫蠱之禍”爆發(fā)，劉病已的祖父、當時的太子劉據(jù)和他的父親劉進均因此被殺，剛剛出生不久的劉病已也被投入大牢。廷尉監(jiān)邴吉據(jù)理力爭，才保住了劉病已的性命。他也是中國歷史上唯一一位在即位前受過牢獄之苦的皇帝。
