大西北網(wǎng)11月11日訊 昨日召開的西安市政府常務會審議并通過了《西安市推進治污減霾網(wǎng)格化管理實施意見》。“把全市劃分成3748個小網(wǎng)格，使得治污減霾工作處處有人管，時時有人看。”西安市政府咨詢員朱智生這樣說。
為有效解決當前各職能部門工作職責交叉、執(zhí)法力量分散、基層機構(gòu)不全、任務落實不力等問題，西安市政府決定在全市范圍內(nèi)推行治污減霾網(wǎng)格化管理，通過建立四級網(wǎng)格體系，推動治污減霾工作重心下移，著力消除治污減霾工作“盲區(qū)”。
全市在現(xiàn)有區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村社的基礎上，將設置為四級網(wǎng)格體系。具體劃分為1個一級網(wǎng)格（全市范圍）、21個二級網(wǎng)格（各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)）、176個三級網(wǎng)格（街辦、鎮(zhèn)）和3748個四級網(wǎng)格（社區(qū)、村）。全市所有主次干道、背街小巷、企事業(yè)單位、公共場所、街道社區(qū)、鎮(zhèn)村組、城中村和城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域均納入網(wǎng)格監(jiān)管，形成橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角的治污減霾網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。
一級、二級網(wǎng)格發(fā)揮組織、指揮、督查、協(xié)調(diào)的領導作用，三級、四級網(wǎng)格發(fā)揮巡查、發(fā)現(xiàn)、上報、及時處置的基礎作用。四級網(wǎng)格各司其職，對發(fā)現(xiàn)的問題，實行逐級負責，分級辦理。其中，各區(qū)縣政府對轄區(qū)內(nèi)治污減霾網(wǎng)格化工作全面負責，市級領導包抓二級網(wǎng)格（區(qū)縣）、區(qū)縣領導包抓三級網(wǎng)格（街、鎮(zhèn)）、街鎮(zhèn)領導包抓四級網(wǎng)格（社區(qū)、村）。
另外，將在三級網(wǎng)格（街、鎮(zhèn)）設立環(huán)保所，把管理觸角直接深入街鎮(zhèn)、村社。
該實施意見要求市區(qū)兩級確保治污減霾經(jīng)費，還要建立數(shù)字信息技術(shù)平臺，運用多種智能監(jiān)控手段，實現(xiàn)區(qū)縣各職能部門治污減霾工作由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)，真正實現(xiàn)治污減霾工作智能化、精細化和數(shù)字化。
西安市還將堅持分級考核、分類考核、定量考核并行，量化、細化、實化網(wǎng)格管理考核指標。通過嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，工作落實不力的單位和人員將被嚴肅問責，工作成績突出的單位和人員將獲表彰獎勵。
黃標車由三環(huán)內(nèi)限行將擴至“遠郊區(qū)縣自行劃定”
西安市黃標車將每季度檢驗一次，提前淘汰的黃標車補貼翻倍
昨日上午，西安市政府常務會還通過了《關(guān)于加快推進黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》，計劃對黃標車實行每季度檢驗一次，黃標車限行區(qū)域?qū)U至周至、戶縣、高陵、藍田等遠郊區(qū)縣，對提前淘汰的黃標車補貼將翻倍。
2017年基本淘汰所有黃標車
根據(jù)省市有關(guān)通知要求，2014年西安市需完成39967輛（其中注冊運營黃標車16844輛）黃標車和老舊車輛（不含摩托車）的淘汰任務。
據(jù)西安市公安局副局長、交通警察支隊支隊長王海玲介紹，截至目前，西安市今年已淘汰約36000輛黃標車，今年任務還差3000多輛，他們有信心在年底前完成全年任務。
昨日通過的這一方案還確定了未來西安市關(guān)于淘汰黃標車的目標任務：到明年，淘汰2005年底前注冊的營運黃標車；到2017年，全市基本淘汰所有黃標車。
黃標車限行范圍將增大
將實施黃標車和無標車限行禁行措施，把“主城區(qū)三環(huán)路內(nèi)黃標車限行”范圍擴大，實施“遠郊區(qū)縣（灞橋區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣）根據(jù)實際道路狀況和經(jīng)濟發(fā)展等因素劃定黃標車限行區(qū)域，限行時段為7時-22時”。無標車禁止上路行駛，未申領環(huán)保標志的車輛必須在今年12月31日前申領完畢，逾期未申領的車輛一律按無標車對待。
今年12月1日起，三環(huán)區(qū)域內(nèi)全面實施電子抓拍。遠郊區(qū)縣應盡快完善電子抓拍系統(tǒng)，明年7月前全面投入使用，同步完善交通標志、標線。
黃標車每季度檢驗一次
還將加強對達到強制報廢標準車輛上路行駛的執(zhí)法力度，杜絕已注銷車輛上路行駛。
從今年10月起，提高黃標車環(huán)保、綜合性能檢測頻度，每季度檢測1次；對尾氣檢測不合格車輛，不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志，營運車輛不得參加機動車綜合性能檢測；未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術(shù)檢驗合格標志的，不得申領《道路運輸經(jīng)營許可證》，不予辦理道路運輸證年度審驗手續(xù)。
西安市交通局、市環(huán)保局對出租車、公交車進行重點檢查，每年集中檢查2次。
提前淘汰的黃標車補貼將翻倍
自今年12月1日起，提高非營運黃標車及老舊車提前淘汰補貼標準，提升幅度為《西安市提前淘汰黃標車及老舊車補貼實施細則》（試行）規(guī)定標準的2倍，補貼金額由2000元-6000元提升至4000元-12000元。對符合《西安市提前淘汰黃標車及老舊車補貼實施細則》（試行）規(guī)定條件提前淘汰的黃標車，實施分年度差額補貼，在今年淘汰的可全額享受規(guī)定的補貼金額，在明年淘汰的可享受規(guī)定補貼金額的80%，2016年及以后淘汰的黃標車不予補貼。營運黃標車按照現(xiàn)行補貼辦法執(zhí)行。
財政供養(yǎng)黃標車全部淘汰
對安全技術(shù)檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的車輛，嚴格強制報廢。對達到強制報廢標準逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標車，發(fā)布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強制注銷。
全市各級財政供養(yǎng)單位應完全淘汰名下黃標車，對未淘汰的黃標車不予財政供養(yǎng)，對未淘汰完黃標車的單位不予辦理新車注冊或轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記，淘汰黃標車后方可辦理相關(guān)手續(xù)。
從加強報廢企業(yè)行業(yè)管理、查處違法回收企業(yè)和個人、打擊非法出售和擅自拆解報廢車輛三個方面由各職能部門對機動車報廢全過程進行監(jiān)督管理，確保淘汰報廢車輛正?；厥?、拆解到位。
http://news.hsw.cn/system/2014/1111/177602_4.shtml
(責任編輯：鑫報)
