大西北網(wǎng)11月11日訊 昨日上午，西安市政府常務(wù)會審議通過《進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度（簡稱城鄉(xiāng)居保）實施辦法》（以下簡稱《辦法》），從今年1月1日起執(zhí)行，并對城鄉(xiāng)居保政策進(jìn)行多方面調(diào)整，增加了三大利好信息：參保者首次有了喪葬補助金；繳費檔次分為12檔、多繳多補貼；繳費時間越長，將來基礎(chǔ)養(yǎng)老金就會越多。
昨日下午，就讀者關(guān)心的問題，西安市人社局副局長楊慶、農(nóng)保處處長喬秦生向華商報記者進(jìn)行了解讀。據(jù)了解，西安市在2009年和2010年，先后啟動實施了新農(nóng)保和城居保，2011年將兩政策合并統(tǒng)一為城鄉(xiāng)居保，目前參保人員達(dá)到了250.79萬人，其中居民19.31萬人，農(nóng)民231.48萬人，參保率達(dá)到99%，其中按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的城鄉(xiāng)老年居民人數(shù)60.74萬人。
新變化之一
城鄉(xiāng)居保有了800元喪葬費
新政策首次有了喪葬補助金制度。根據(jù)規(guī)定，從今年1月1日起，城鄉(xiāng)居保領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。其直系親屬應(yīng)在3個月內(nèi)辦理銷戶手續(xù)。區(qū)縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在其銷戶手續(xù)辦理完成后，向其支付800元作為喪葬補助費。
解讀：由于新規(guī)定是從今年1月1日執(zhí)行的，只要符合政策的，均可攜帶相關(guān)手續(xù)到經(jīng)辦部門補領(lǐng)喪葬補助費。
新變化之二
繳納時間越長基礎(chǔ)養(yǎng)老金越多
與其他城市不同，西安市從今年1月1日起，將城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，消除了舊政策中農(nóng)村居民每人每月80元和城鎮(zhèn)居民每人每月120元的待遇差異，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策、經(jīng)辦、繳費和待遇“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一調(diào)至130元（國家規(guī)定不低于55元，全國平均在80多元）。而且對繳費（不含補繳）滿15年人員，每增加1年繳費（不含補繳），待其年滿60周歲時，在當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5元。
解讀：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月130元，將來個人繳納超過15年，每多一年基礎(chǔ)養(yǎng)老金就多5元。而這一標(biāo)準(zhǔn)原來為每年提高2元。個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個人賬戶全部儲存額÷139。根據(jù)規(guī)定，個人繳費、集體補助、政府補貼及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家相關(guān)規(guī)定計息。
新變化之三
財政補貼提高最高補200元
根據(jù)規(guī)定，凡具有西安市戶口，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的人員，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。每年的繳費標(biāo)準(zhǔn)分12檔。
解讀：最初，在新農(nóng)保、城居保分別設(shè)置了每年5個檔次和10個檔次，后來在2011年兩項合并后統(tǒng)一調(diào)為12檔，參保人員有了更多自主選擇權(quán)。此次雖然繳費的12檔沒有變化，但補貼標(biāo)準(zhǔn)提高了，原來補貼標(biāo)準(zhǔn)在30元到80元，如今最高補到200元。政策強化了多繳多補的激勵機制，吸引參保居民多繳多得。
備注：
1.參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
2.有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
3.鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。
4.對重度殘疾人的補貼，由省財政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費；對中度殘疾人，由市財政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費的50%；對輕度殘疾人和其他困難群體參保繳費是否實行補貼，由區(qū)縣政府確定，所需資金由區(qū)縣承擔(dān)。
相關(guān)問題解答
領(lǐng)取養(yǎng)老金，需哪些條件
據(jù)介紹，與企業(yè)職工（男60歲、女工人50歲、女干部55歲退休領(lǐng)取養(yǎng)老金）不同的是，城鄉(xiāng)居保參保者領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡統(tǒng)一為60歲。
在當(dāng)?shù)貙嵭谐青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（含新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）政策當(dāng)年，已年滿60周歲的，不用繳費就可以領(lǐng)取。對于不到60歲的，距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費，也允許補繳，補繳不享受政府補貼，累計繳費不超過15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費（含補繳）不少于15年。之后到60歲的，就可以按月領(lǐng)取了。
個人賬戶資金怎么繼承？
參保人年滿60周歲時，未達(dá)到符合待遇領(lǐng)取條件且不愿補繳的，其個人賬戶中除政府補貼外的余額一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人死亡，個人賬戶資金儲存額余額可以依法繼承，不再剔除政府補貼部分。
與職工養(yǎng)老如何轉(zhuǎn)移？
不少人會遇到有時候參加城鄉(xiāng)居保，有時候參加職工養(yǎng)老保險，有時候會轉(zhuǎn)移到外地，該怎么轉(zhuǎn)移接續(xù)呢？西安市人社局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
參加城鄉(xiāng)居保的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居保關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算；已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原戶籍地領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。
參加城鄉(xiāng)居保的參保者轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險時，只轉(zhuǎn)移個人賬戶，不轉(zhuǎn)年限。參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的參保者，向城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)移時，既轉(zhuǎn)個人賬戶，而且繳費年限與城鄉(xiāng)居保合并計算。
此外，城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金和被征地養(yǎng)老保障待遇、低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、計劃生育家庭獎勵扶持政策同時享受。
對失蹤、服刑、負(fù)案在逃期間達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取手續(xù)，待其返鄉(xiāng)、服刑期滿、投案（抓捕）并服刑期滿后按規(guī)定辦理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按其辦理時的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在返鄉(xiāng)、服刑期滿、投案（抓捕）并服刑期滿前養(yǎng)老待遇停發(fā)，待其返鄉(xiāng)、服刑期滿后重新計發(fā)，不予補發(fā)。
http://news.hsw.cn/system/2014/1111/177604_3.shtml (責(zé)任編輯：鑫報)
