大西北網(wǎng)3月25日訊  據(jù)華商網(wǎng)報(bào)道  彬縣七旬老人鄧興彥因自家的承包地被附近煤礦排出的廢水污染了，不能養(yǎng)魚，當(dāng)年茂密的蘆葦蕩也不見蹤影，他手持和村上簽訂的承包合同，還有縣公證處做的公證書多次找煤礦、小章鎮(zhèn)政府和彬縣相關(guān)部門要求補(bǔ)償污染給自己造成的損失。

 

　　但是，路村村委會(huì)和小章鎮(zhèn)政府調(diào)查時(shí)，有一些村民稱鄧興彥以前確實(shí)在這個(gè)叫村里溝的河谷地修過魚塘養(yǎng)過魚，不過近幾年他沒有養(yǎng)魚，也沒有投資其他項(xiàng)目；可是也有一些村民卻承認(rèn)鄧興彥在這兒養(yǎng)魚，并簽字畫押。不管別人怎么說(shuō)，鄧興彥始終堅(jiān)持認(rèn)為這塊地是自己的承包地，應(yīng)該按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

 

　　今年2月26日，當(dāng)他又一次來(lái)到縣政府要求見縣領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，和小章鎮(zhèn)民政干部兼路村黨支部書記叱干銳發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，最終躺到了醫(yī)院。

 

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)因?yàn)殚_礦引發(fā)的礦民之爭(zhēng)，屢屢發(fā)生，有人據(jù)理抗?fàn)帲腥舜蟠虺鍪?，也有人采取息事寧人的態(tài)度，不管結(jié)局怎樣，都顯現(xiàn)出當(dāng)?shù)孛禾块_采造成水土污染、村民房屋裂痕、塌陷所造成的負(fù)面影響，應(yīng)引起足夠的重視。

 

　　老鄧“認(rèn)死理”民政干事?lián)]老拳

 

　　74歲的老人鄧興彥目光癡呆望著病房的天花板，此刻，病房里探望病人的親友和換藥的護(hù)士人來(lái)人往發(fā)出的吵雜聲，他沒有任何反應(yīng)，輸液管里的藥水已經(jīng)流淌了21天了，6000多元的醫(yī)療費(fèi)已經(jīng)花光，妻子楊絨絨打電話讓女兒籌錢，到現(xiàn)在還沒有一點(diǎn)音訊，老兩口四目相望，只能發(fā)出無(wú)助的嘆息……

 

　　鄧興彥老漢的倔強(qiáng)和“認(rèn)死理”在他們老家路村甚至小章鎮(zhèn)都是出了名的，據(jù)他本人說(shuō)，自從2009年7月，在他家的承包地附近的文家坡煤礦路村風(fēng)井施工排水后，為了給自家的15畝魚塘和蘆葦被污染討個(gè)說(shuō)法，他像秋菊打官司一樣，拖著衰老的身軀，四處奔波，但問題一直沒有得到解決。而事情的爆破點(diǎn)就發(fā)生在今年2月26日的下午，“那天，我和老伴到彬縣政府督查辦詢問我的事情什么時(shí)間能得到解決，督查室的人告訴我說(shuō)，主管領(lǐng)導(dǎo)不在，讓我先回去，有啥事以后再說(shuō)，我家離縣城30多里路，來(lái)一次不容易，我不想走，人家就通知路村黨支部書記叱干銳做我的工作勸我回家。”

 

　　其實(shí)，當(dāng)天早上8點(diǎn)多一點(diǎn)，鄧興彥夫婦就趕到縣城了，和前幾次一樣，這次又是無(wú)功而返，他不想就這樣回家，眼看到了中午吃飯時(shí)間了。在彬縣縣城辦事的小章鎮(zhèn)民政干事兼路村黨支部書記叱干銳接到小章鎮(zhèn)辦公室電話，讓他去縣政府把老鄧接回家。

 

　　叱干銳接到通知后，就趕到了現(xiàn)場(chǎng)，勸鄧興彥回家并按督查室通知的建議準(zhǔn)備安排他吃飯，鄧卻說(shuō)他頭暈不愿意配合，叱干銳就坐電梯自己先走了。到了下午上班時(shí)間，鄧興彥夫婦又上樓去縣督查室“找領(lǐng)導(dǎo)反映問題”。下午3點(diǎn)，叱干銳再次接到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通知，說(shuō)鄧興彥又返回來(lái)了，他不得已又坐電梯上去做“勸說(shuō)工作”?？舌嚺d彥不聽勸，他認(rèn)為叱干銳說(shuō)話不算數(shù)，多次“晃蕩他”，把他哄回家后就不管事了，他坐著不走。叱干銳事后回憶說(shuō)，“鄧興彥就罵我，還誣告說(shuō)三年前我偷了他的老花鏡和他老伴的鐲子。”而在記者采訪時(shí)，鄧興彥說(shuō)叱干銳也罵他了，而且罵得非常難聽，于是，兩人便發(fā)生了沖突，最后叱干銳一拳把鄧興彥打倒在沙發(fā)上。

 

　　盡管無(wú)人可以還原當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，但彬縣醫(yī)院的入院記錄和診斷“患者鄧興彥，以被他人打傷后胸痛、氣短4小時(shí)之主訴入院。急診科以胸部閉合性損傷收住。入院診斷：1、胸部閉合性損傷。(胸骨窩處軟組織輕度充血、腫脹有觸痛。)2、高血壓病3級(jí)：極高危組。”多少能說(shuō)明一些問題。

 

事發(fā)后，叱干銳打電話把路村村主任鄭元平叫來(lái)，平息事態(tài)，鄧興彥在妻子的攙扶下，搭小公交車到縣醫(yī)院看病。他們老兩口一個(gè)躺在醫(yī)院急診科救治，另一個(gè)忙著打電話，四處籌集醫(yī)療費(fèi)。

 

　　維權(quán)索賠誰(shuí)該為老人的傷痛擔(dān)責(zé)

 

　　如果不是發(fā)生那場(chǎng)意外，也許就沒有后邊打人事件的發(fā)生。1984年，鄧興彥承包了戶籍所在地路村小流域治理合同，其中有一個(gè)15畝的天然水池，池邊栽樹，池內(nèi)養(yǎng)魚，周圍的蘆桿(俗稱芋子)曬干了編席子賣錢。家里貧窮的日子開始逐步好轉(zhuǎn)，他還承擔(dān)起村護(hù)林員的任務(wù)，但就在這時(shí)，悲劇發(fā)生了，1990年，正在巡山護(hù)林的鄧興彥在夜幕中開槍走火，誤把一個(gè)村民打死，被判刑7年。家里沒了主心骨，從此，魚池?zé)o人管理，變成了廢土坑。等他從監(jiān)獄中出來(lái)，想養(yǎng)魚沒有經(jīng)濟(jì)條件了。

 

　　鄧興彥說(shuō)，2010年，當(dāng)他在楊凌定好了10萬(wàn)多尾魚苗準(zhǔn)備蓄水養(yǎng)魚時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)煤化工分公司文家坡煤礦把井下和生活污水大量排入他家的魚塘，使魚塘嚴(yán)重污染，沖進(jìn)污泥近3米深，魚池壩被沖毀，池邊樹木傾倒，魚池已經(jīng)無(wú)法使用，他家承包的幾畝蘆葦?shù)匾矡o(wú)一幸免。當(dāng)?shù)孛禾繕I(yè)的崛起，給村民帶來(lái)的卻是一場(chǎng)災(zāi)難——村子附近的火石咀礦地下巷道施工形成采空區(qū)，造成全村多處房屋出現(xiàn)裂痕，剛建成的房屋，瞬間變成了危房，村路斷裂、麥田山坡大量滑坡。鄧興彥和老伴多次找礦上、鎮(zhèn)上、縣上要求賠償，始終沒有結(jié)果，最終矛盾激化，被打住院。2014年2月27日，事發(fā)后第二天，鄧興彥的兒子鄧征征到轄區(qū)彬縣公安局城關(guān)派出所報(bào)案，隨后，辦案民警對(duì)案件進(jìn)行了調(diào)查。“人家讓我先看病，然后再進(jìn)行處理，可到現(xiàn)在我等了快一個(gè)月了，還沒有個(gè)結(jié)果。”躺在彬縣醫(yī)院外科進(jìn)門處的病床上鄧興彥喃喃自語(yǔ)。2月28日，鄧興彥委托自己的兒子鄧征征找人把他的遭遇發(fā)到了網(wǎng)上，引起相關(guān)部門的重視，彬縣小章鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)此事展開了調(diào)查。3月21日，記者在彬縣小章鎮(zhèn)政府采訪時(shí)，恰好當(dāng)事人叱干銳外出辦事，沒有見到他本人，但從小章鎮(zhèn)紀(jì)委3月5日做的“談話筆錄”看到，叱干銳并不承認(rèn)自己動(dòng)手打人，他說(shuō)“我沒有打他(鄧興彥)，當(dāng)時(shí)督查室的同志可以作證。他用手把我拉住，我上高中時(shí)打籃球小拇指受過傷，他把我的小拇指擰疼了，我往外甩了一下，他就說(shuō)我把他打了，我沒有理會(huì)，我出去到外邊樓道了。”

 

　　叱干銳認(rèn)為，鄧興彥是借題發(fā)揮，有意擴(kuò)大事態(tài)，“年前他就讓村民李月堂給我捎話，讓我給他開證明，證明他有魚池和蘆桿，如果我不給他開證明就把我弄倒。所以，我認(rèn)為這次(打人事件)是他給我設(shè)了個(gè)圈套。”3月22日，彬縣城關(guān)派出所高副所長(zhǎng)告訴記者案件已經(jīng)調(diào)查完畢，“叱干銳在兩人發(fā)生語(yǔ)言沖突時(shí)，打了鄧興彥一拳”，由于此事為一般的治安案件，派出所依據(jù)程序進(jìn)行調(diào)解，但雙方爭(zhēng)議太大，沒有達(dá)成協(xié)議，他們將上報(bào)彬縣公安局法制科，由法制科根據(jù)案情作出處理方案。七旬老人被打，只是冰山的一角，顯現(xiàn)的是當(dāng)?shù)孛禾块_采造成水土污染、村民房屋裂痕、塌陷所造成的利益之爭(zhēng)。

 

　　記者在彬縣采訪中了解到，煤礦同村民沖突的根本原因在于利益的沖突。一方面，煤礦礦主想順利開工，盡量減少對(duì)環(huán)境污染的賠付；另一方面，生命財(cái)產(chǎn)安全難有保障的村民想盡快得到補(bǔ)償和搬遷，相持不下便產(chǎn)生了矛盾和糾紛。隨著企業(yè)生產(chǎn)情況和市場(chǎng)的變化，農(nóng)民與煤礦的利益對(duì)比也發(fā)生了變化，而政府在處理這些矛盾與糾紛時(shí)，又往往感到缺乏法律依據(jù)的支持，總是陷于沒完沒了的被動(dòng)協(xié)調(diào)之中。企業(yè)的每次讓步，幾乎都是煤礦與村民博弈的結(jié)果。一位產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部戲稱自己是救火隊(duì)員，大部分工作是在化解礦主和農(nóng)民之間的糾紛，說(shuō)這話時(shí)，他顯得非常疲憊和無(wú)奈。

 

　　在房屋錯(cuò)落有致、阡陌縱橫的路村村落，高高聳立的風(fēng)井塔架如鶴立雞群，圈起的圍墻里不時(shí)傳來(lái)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲——陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)文家坡煤礦正在施工，而在煤礦圍墻后邊十幾米深的溝壑，礦井排出的廢水緩緩流出，記者遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去溝道的地里荒蕪一片，只有幾棵樹木孤零零的站立在那里，在溝壑旁邊的崖邊出現(xiàn)滑坡，一大堆新鮮的黃土沿坡而下，形成一個(gè)扇形的坡面，那就是地下開礦造成的后果。

 

　　路村一組村民、今年50歲的鄧征征用手指著正下方廢水流過的地方，他說(shuō)“那就是我們家的承包地，我爸當(dāng)年在那養(yǎng)魚，旁邊是蘆葦叢，春天來(lái)了鳥語(yǔ)花香，夏天，我們到這兒游泳戲耍，現(xiàn)在被污染了，無(wú)法再恢復(fù)了。”說(shuō)著話，這個(gè)憨厚的中年人，眼睛流露出淡淡的憂郁。

 

　　在一旁的村民李月牛深有同感，他說(shuō)“地被征了，水污染了，地下采空了，房子出現(xiàn)了裂痕，往后咱的日子怎么過呀，鄧征征和他爸鄧興彥是為自己也是為我們村民討公道呢。”

 

　　據(jù)村里一位知情者說(shuō)，文家坡煤礦租用了他們村70畝地，租期40年，每畝年租金800元，村上每年收租金5.6萬(wàn)元。礦上排出的污水對(duì)村子肯定有影響，村民對(duì)此有意見，但礦上已賠了村民一些錢。

 

　　對(duì)于村民反映文家坡煤礦污染的情況，2011年7月，經(jīng)媒體報(bào)道后，引起省上主管領(lǐng)導(dǎo)重視，由省環(huán)保廳督辦，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了重罰，文家坡煤礦從此開始了對(duì)環(huán)境污染的治理。3月22日，記者在彬縣環(huán)保局采訪時(shí)，該局辦公室答復(fù)：“文家坡煤礦于2010年開始建設(shè)，目前仍處于建設(shè)期，尚未正式投產(chǎn)。2011年，(媒體報(bào)道后)該礦建設(shè)了3個(gè)水泥沉淀池并加藥(絮凝劑)，建成生活污水處理站并正常穩(wěn)定運(yùn)行。目前，井下廢水處理站正在建設(shè)，土建基礎(chǔ)工程已經(jīng)建設(shè)完成。”對(duì)于文家坡礦是否通過環(huán)評(píng)？彬縣環(huán)保局答復(fù)：文家坡煤礦環(huán)評(píng)報(bào)告書由國(guó)家環(huán)保部審批。2014年1月，陜西省環(huán)境評(píng)估中心對(duì)該礦進(jìn)行了環(huán)評(píng)審批現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入環(huán)評(píng)審批程序。

 

　　和鄧興彥十幾畝地的污染相比，路村村民房屋被毀壞的慘狀更是觸目驚心。記者順著路村村委會(huì)門前的公路來(lái)到路村一組和二組的分界地，在公路北邊一組村民鄧總印家的南墻上，有一道裂縫從墻根一直延伸到墻頂，最寬處竟然裂開了五指寬的縫隙，房屋無(wú)法住人。

 

　　路村村民趙月虎自己給人打工、開車，好不容易攢下了11萬(wàn)元，再加上貸款4萬(wàn)元、借款2萬(wàn)元。2013年七八月間，投資17萬(wàn)元蓋起了12間平房，不料剛搬進(jìn)新房，屋頂就出現(xiàn)了裂縫，“新房蓋好了，卻不敢住人，總覺得提心吊膽的。”路村三組房屋損壞最嚴(yán)重的有4戶，其中鄭全應(yīng)家8間房屋受損；四組鄭長(zhǎng)印家三間房屋裂縫，非常嚴(yán)重；二組李亞芹家五間房屋出現(xiàn)裂紋，門楣上用木柱頂著，而在她家門口臺(tái)階上有一條蛇狀的裂紋，很難修補(bǔ)。

 

　　鄧興彥家也是重災(zāi)戶之一，他家土木結(jié)構(gòu)的房屋，是1994年建成的，三間房住著祖孫三代10口人，房屋出現(xiàn)裂痕成危房，沒錢翻修，也申請(qǐng)不下莊基，只能在后背墻頂著兩根木柱，對(duì)此狀況鄧征征無(wú)奈地說(shuō)：“住這房子真不踏實(shí)，生怕出個(gè)意外，尤其到了下雨天，睡覺都得睜只眼睛。”

 

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，全村有500多戶居民，其中有三分之一的房屋出現(xiàn)不同程度的受損，造成原因可能是中達(dá)集團(tuán)火石咀煤礦在地底下開了1000米的延伸巷采煤引起的。記者在小章鎮(zhèn)采訪時(shí)，該鎮(zhèn)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，這個(gè)問題縣上相關(guān)部門正在調(diào)查，因?yàn)闋可嫒罕姷陌仓谩⒎课輷p失評(píng)估，然后再酌情搬遷賠償，所以還需要等一段時(shí)間。3月22日下午，記者到火石咀礦的總部中達(dá)公司采訪，希望了解詳情，但遭到門衛(wèi)再三阻撓，最后聯(lián)系到了該公司辦公室負(fù)責(zé)人史主任(音)，對(duì)于火石咀礦采礦是否造成村民房屋損壞裂痕？史主任說(shuō)，這個(gè)他并不清楚讓記者到彬縣采空辦去，這事由他們負(fù)責(zé)處理。

 

　　記者到彬縣政府辦查詢采空辦隸屬哪個(gè)單位？政府辦的同志讓去縣國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，但地災(zāi)辦工作人員王同志說(shuō)，過去由于地質(zhì)變化造成村民房屋損壞這一塊，確實(shí)歸他們調(diào)查統(tǒng)計(jì)管理，從2013年年底開始，移交給煤炭局采空辦管理，他們只是協(xié)助采空辦聯(lián)合調(diào)查，他讓記者到煤炭局那邊去了解情況。下午3點(diǎn)半，記者到彬縣煤炭局采空辦卻看到大門緊鎖，煤炭局辦公室的人解釋說(shuō)。采空辦的人都下鄉(xiāng)搞調(diào)查去了，隨即以局辦公室主任出差、記者沒有給宣傳部打招呼為由，拒絕了記者的采訪。

 

　　煤炭開采在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)必然會(huì)帶來(lái)環(huán)境的污染和利益的博弈，鄧興彥和村干部發(fā)生的矛盾爭(zhēng)執(zhí)，盡管只是一個(gè)個(gè)案，但在一些采煤區(qū)卻是司空見慣，不足為奇。2009年8月18日，有媒體報(bào)道彬縣蔣家河煤礦未取得國(guó)土部門的用地批文；配套洗煤廠的污水竟未進(jìn)入“已經(jīng)啟用”的污水處理廠直排向山溝；矸石場(chǎng)因?yàn)橹苓叺拇迕袷皳烀簤K而頻發(fā)安全事故。即便如此，如今這家煤礦卻已經(jīng)進(jìn)入礦方所稱的“設(shè)備調(diào)試”階段，拉煤車已經(jīng)在礦區(qū)外的公路上排起長(zhǎng)隊(duì)……2010年7月29日，彬縣城關(guān)鎮(zhèn)白廂村77歲的朱斌超家的窯洞，因?yàn)楦浇旱V采煤，致使窯洞出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫和塌方。同年6月，他進(jìn)窯洞準(zhǔn)備搶出糧食時(shí)，被突然塌下的黃土塊砸傷了腰。7月23日的一場(chǎng)大雨，更讓他的窯洞成了危房，他搬進(jìn)了鎮(zhèn)上發(fā)的帳篷里。據(jù)記者了解，除了白廂村2組的30多戶村民以外，白廂村3組還有100余戶村民的房屋也出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫。記者在該村村道旁，看到當(dāng)?shù)厝也擅浩髽I(yè)在地上埋下的標(biāo)樁，幾乎每隔50米就有一個(gè)。2013年5月26日晚11時(shí)，位于陜西省彬縣城關(guān)鎮(zhèn)的一家煤礦門口發(fā)生一起礦工圍毆當(dāng)?shù)卮迕袷录?，造成多名群眾重傷住院?據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道)2014年2月26日，小章鎮(zhèn)的鄧興彥與村干部發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)再次引起人們關(guān)注。如今躺在病床上的鄧興彥就像一架老化的機(jī)器，經(jīng)醫(yī)院檢查，除了胸部閉合性損傷，他還患有頸椎病、慢性支氣管炎、右腹股溝斜疝等病癥，這對(duì)于他貧窮的家庭無(wú)疑是雪上加霜，而對(duì)于其他病的花費(fèi)，估計(jì)也不會(huì)有人替他買單的。目前，彬縣小章鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)對(duì)此事展開了調(diào)查，該鎮(zhèn)紀(jì)委書記表示，按程序等彬縣公安局城關(guān)派出所作出處理之后，他們?cè)倌贸鎏幚硪庖姟?/div> (責(zé)任編輯：鑫報(bào))

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