大西北網(wǎng)3月13日訊 據(jù)華商網(wǎng)報道 今后，申請低保要看家庭財產(chǎn)狀況，還將逐一入戶調(diào)查了。近日，西安市政府正式出臺了《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實施意見》(以下稱《實施意見》)。昨日，西安市民政局局長王尊敬解讀了《實施意見》的內(nèi)容。
低保對象認(rèn)定要看家庭財產(chǎn)
《實施意見》明確，戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認(rèn)定低保對象的三個基本條件。即持有西安市常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的，可申請低保。
王尊敬解釋，與過去相比，新規(guī)定在申請對象認(rèn)定方面多了家庭財產(chǎn)狀況。過去在界定低保對象的身份時，主要的依據(jù)是戶籍狀況和家庭收入，這一規(guī)定突出強(qiáng)調(diào)家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，比較易于操作，但是忽略了申請人的家庭財產(chǎn)狀況。申請人實際生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了低保標(biāo)準(zhǔn)，就出現(xiàn)了“富人吃低保”的現(xiàn)象，新規(guī)定可有效避免此現(xiàn)象的出現(xiàn)。
家庭財產(chǎn)包括共同生活家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，即現(xiàn)金、存款、房屋及其他財產(chǎn)。對存款、有價證券、債權(quán)的總值人均超過當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖氲?；擁有商業(yè)門面、店鋪的；擁有注冊企業(yè)、公司的；擁有機(jī)動車輛(殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動車輛除外)、船舶、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具等，不得認(rèn)定為低保對象。
申請過程及結(jié)果要及時公示
王尊敬說，細(xì)化了低保公示的形式和要求，是《實施意見》的一大亮點，這也可有效避免“人情保”、“關(guān)系保”的出現(xiàn)。
在所有過程中，都要執(zhí)行公示制度，即鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要及時公示入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果；區(qū)縣民政部門要對低保對象的家庭成員、收入狀況、領(lǐng)取金額等情況在其居住地的村(居)民委員會進(jìn)行長期公示。且村(居)民委員會、社區(qū)要設(shè)置統(tǒng)一的固定公示欄。
按照規(guī)定，低保金實行按月(農(nóng)村可按季)社會化發(fā)放，一般由賬戶持有人本人或其家庭成員憑存折(卡)領(lǐng)取，因智力、身體等原因確需委托他人領(lǐng)取的，必須履行相應(yīng)的程序和手續(xù)。
加強(qiáng)低保與其他救助銜接
最低生活保障制度只是幫助困難百姓的其中一個途徑，《實施意見》還指出，要切實加強(qiáng)低保與其他社會救助制度的有效銜接。各區(qū)縣政府要將最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭和“支出型”貧困家庭納入醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助和慈善救助等專項救助范圍。
對實現(xiàn)就業(yè)或接受扶貧開發(fā)項目取得收入尚不穩(wěn)定，且已不符合低保條件的最低生活保障家庭，城市的可按原政策給予6個月的低保金，農(nóng)村的可按原政策給予12個月的低保金，殘疾人低保家庭在此基礎(chǔ)上可適度延長。
http://news.cnwest.com/content/2014-03/13/content_10859154.htm
http://news.cnwest.com/content/2014-03/13/content_10859154.htm
