青海：連續(xù)通報(bào) 持續(xù)震懾 強(qiáng)化“不敢”的氛圍
2013年，青海省紀(jì)委通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府21條措施典型問題。
2014年，青海省紀(jì)委通報(bào)10起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律典型問題。
2015年，青海省紀(jì)委通報(bào)6起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
2016年，青海省紀(jì)委通報(bào)4起發(fā)生在扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題
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十八大以來，點(diǎn)名道姓、及時(shí)公開曝光查處的違紀(jì)案例，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成震懾，有效警示，深刻教育，已成為全省從上至下貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題取得顯著成效的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。
梳理中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“監(jiān)督曝光”專欄、省紀(jì)委監(jiān)察廳糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)及黨內(nèi)通報(bào)等信息，截至2016年10月底，全省共查處912件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，處理2230人，其中就有1514人被點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
全省各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題嚴(yán)查處、勤通報(bào)，切實(shí)發(fā)揮了從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用。問卷調(diào)查顯示，90.9%的干部群眾認(rèn)為紀(jì)律對(duì)大家的約束更嚴(yán)了，69.9%的人感到“四風(fēng)”問題得到了有效遏制。
持續(xù)曝光強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)
省紀(jì)委將通報(bào)曝光作為整肅“四風(fēng)”的有力措施，相繼建立周通報(bào)、月通報(bào)、定期通報(bào)制度，要求對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督查處的問題及時(shí)通報(bào)、典型問題必須通報(bào)。
2013年，建立八項(xiàng)規(guī)定月報(bào)制度，每月對(duì)各地各部門查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題及時(shí)梳理匯總。
2014年，建立糾正“四風(fēng)”監(jiān)督曝光平臺(tái)，每月對(duì)各類典型問題進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
在每個(gè)重要年節(jié)假點(diǎn)，每周公開曝光節(jié)日期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。
在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前夕對(duì)群眾關(guān)注度高、影響惡劣的違紀(jì)典型下發(fā)黨內(nèi)通報(bào)，并在省垣重要媒體密集刊登轉(zhuǎn)發(fā)。
截至2016年10月底，已先后分95批次對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題以及“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)的602起典型問題進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。
高頻次、高密度的通報(bào)曝光，引起了社會(huì)各界高度關(guān)注，件件“小事”讓群眾見微知著。
各級(jí)黨組織層層負(fù)責(zé)，從嚴(yán)治黨，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)言出紀(jì)隨，一寸不讓，及時(shí)釋放言出必行、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，起到了強(qiáng)有力的警示震懾作用。
及時(shí)曝光釋放堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”的決心
當(dāng)前在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”方面還存在一些突出問題，比如少數(shù)黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)，還有違紀(jì)行為趨于隱蔽化。這些問題難發(fā)現(xiàn)、難取證，給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作增加了難度。因此，省紀(jì)委堅(jiān)持健全完善強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)、及時(shí)曝光的工作機(jī)制，形成有力、有效的工作鏈條。
在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”實(shí)踐中，逐步健全完善“一主四輔”、異地交叉互查、專項(xiàng)檢查、集中檢查、明察暗訪等作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作機(jī)制，對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，限時(shí)跟蹤督辦，對(duì)督辦的典型問題嚴(yán)查快辦，及時(shí)曝光，絕不姑息遷就。
2015年，在對(duì)西寧市明察暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)湟中縣法院兩名干警在景區(qū)停車場(chǎng)用公車學(xué)習(xí)駕駛，兩名干部分別受到警告和誡勉談話處理，縣法院院長(zhǎng)馬汝慧被通報(bào)批評(píng)。
2016年，在對(duì)海南藏族自治州交叉互查時(shí)，發(fā)現(xiàn)共和縣委組織部違規(guī)發(fā)放節(jié)假日值班補(bǔ)貼，縣委組織部原副部長(zhǎng)張繼華受到黨內(nèi)警告處分，并被通報(bào)批評(píng)。
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連續(xù)通報(bào)、持續(xù)震懾，讓心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)者如芒在背，也給個(gè)別觀風(fēng)向、避風(fēng)頭，怕惹人、不作為的基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提了醒。
對(duì)一些人看來只是“細(xì)小的問題”的嚴(yán)肅處理，體現(xiàn)出中央和省委正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，也釋放出越往后尺度越嚴(yán)，越注重抓早抓小抓苗頭的強(qiáng)烈信號(hào)。
暢通監(jiān)督曝光渠道促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)
任何違紀(jì)問題，只要存在，都躲不過群眾的眼睛。群眾無處不在的監(jiān)督，讓違紀(jì)者不安，讓有心違紀(jì)者忌憚。
在省內(nèi)重要媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)專欄和公布監(jiān)督舉報(bào)電話，并通過網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒體廣泛接受群眾監(jiān)督，這些自下而上的監(jiān)督方式，有效調(diào)動(dòng)了群眾揭露腐敗的積極。十八大以來，僅黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就收到群眾舉報(bào)933件。
“群眾的眼睛是雪亮的”，群眾對(duì)自己舉報(bào)的問題是否查處、是否通報(bào)曝光非常的關(guān)注。
建立快速反應(yīng)機(jī)制，確定專人對(duì)收到的問題線索第一時(shí)間分類辦理，限時(shí)銷號(hào)跟蹤督辦，嚴(yán)查快結(jié)并及時(shí)通報(bào)曝光。對(duì)重要問題線索掛牌督辦或直查直辦，重點(diǎn)通報(bào)。
2015年以來，已重點(diǎn)督辦43件發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，十八大以來已先后分6批次對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的35起典型案例進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)，極大地調(diào)動(dòng)了群眾參與監(jiān)督的積極性，群眾拍手稱好。
同時(shí)，將各地和省直單位查處違紀(jì)違規(guī)問題的“成績(jī)單”以地圖形式公布在網(wǎng)站上，在會(huì)議上對(duì)各地查處情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)“零查處”、“零通報(bào)“的地區(qū)進(jìn)行再通報(bào)，通過手機(jī)以圖表的方式向各市州紀(jì)委書記反饋查處通報(bào)情況，自上而下層層傳導(dǎo)壓力，倒逼地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，違紀(jì)行為、“四風(fēng)”問題和腐敗案件仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題就要抓早抓小、動(dòng)輒則咎。堅(jiān)持違紀(jì)違規(guī)問題通報(bào)曝光工作常態(tài)化，才能推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展。
