我省連續(xù)三年將養(yǎng)老服務(wù)工作納入十件民生實(shí)事
養(yǎng)老服務(wù)是民生大事,是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重要組成部分,關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福安康,也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。“十二五”以來(lái),我省不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系,連續(xù)三年將養(yǎng)老服務(wù)工作納入“十件民生實(shí)事”項(xiàng)目之中。
隨著社會(huì)的發(fā)展,老年人養(yǎng)老服務(wù)需求日趨多樣,越來(lái)越多的老年人需要更加完善的養(yǎng)老服務(wù);社會(huì)力量投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性明顯提高,越來(lái)越多的社會(huì)資源需要進(jìn)行有效整合及合理配置;政府與社會(huì)在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展大局中的職能定位亟需厘清,越來(lái)越需要我們加快改革創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我省各級(jí)民政部門(mén)在省委、省政府“堅(jiān)持正確方向,全面深化改革,奮力打造三區(qū),建設(shè)全面小康”的治省方略指導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、堅(jiān)持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場(chǎng)機(jī)制等原則,以滿足老年人多層次養(yǎng)老服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量和服務(wù)能力為目標(biāo),出臺(tái)了一系列政策措施。充分依靠發(fā)揮政府主導(dǎo)和社會(huì)力量主體作用,加快建成具有青海特色的,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,功能完善、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為我省調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展的重要力量。全省養(yǎng)老服務(wù)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,其發(fā)展思路、購(gòu)買服務(wù)等工作得到省委、省政府和民政部的高度評(píng)價(jià)。
同時(shí),省政府印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了道路。有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》《社區(qū)老年日間照料服務(wù)規(guī)范》等政策措施,各級(jí)政府持續(xù)加大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼、購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的財(cái)政性資金投入,部省兩級(jí)彩票公益金和中央專項(xiàng)彩票公益金持續(xù)加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,到2015年底,我省將建成61個(gè)綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu),154個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心,1404個(gè)農(nóng)村互助幸福院,各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1890個(gè),社會(huì)養(yǎng)老床位21036張,實(shí)現(xiàn)了每千名老年人擁有30張社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)床位的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
據(jù)了解,僅2014年到2015年,我省投入的政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政性資金超過(guò)1.27億元,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式,為居民提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),為農(nóng)村牧區(qū)困難老人提供代養(yǎng)服務(wù),城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋為90.22%,農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋為64.95%。全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特別是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)政策體系建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)加速發(fā)展的新階段。