青海將從五方面推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打造升級版

　　12月8日，記者從青海省經(jīng)信委獲悉，我省將按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)，著重在創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級、化解過剩產(chǎn)能等主要方面下功夫，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等多重目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，打造青海經(jīng)濟(jì)升級版。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。

　　“十二五”時期，我省在擴(kuò)總量、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革方面取得重大進(jìn)展。工業(yè)增加值達(dá)到953.88億元，前四年平均增速13.4%。特別是今年，我省頂住壓力，主動作為，1至10月規(guī)模以上工業(yè)增長7.5%，列西北第2位。盡管取得了很大成就，但我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨資源配置率低，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩；供給現(xiàn)狀低端供給過剩、高端供給不足等問題。12月8日，省經(jīng)信委透露信息：今后我省將從五個方面推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　著力創(chuàng)造新供給

　　建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)積極與高校、科研機(jī)構(gòu)建立長效合作機(jī)制；著力突破鹽湖化工、有色冶煉、新能源、新材料等資源綜合利用、先進(jìn)熔煉、晶體成長、氣相沉積、高純萃取等共性關(guān)鍵技術(shù)；抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”等發(fā)展機(jī)遇，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　優(yōu)化要素配置降低企業(yè)成本

　　鼓勵電力用戶與發(fā)電企業(yè)以電價聯(lián)動形式簽訂直購合同，降低企業(yè)購電成本；協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委核定青海電網(wǎng)輸配電價，支持產(chǎn)業(yè)與電力聯(lián)營模式，鼓勵發(fā)電企業(yè)與電解鋁產(chǎn)業(yè)組建聯(lián)合體；對產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的技術(shù)含量、附加值高的項(xiàng)目加大土地供應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，提高土地利用率；在集約用地的前提下，謀劃完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，支持園區(qū)依法擴(kuò)區(qū)升級。

　　大力化解產(chǎn)能過剩

　　化解產(chǎn)能過剩，減少過剩低效供給。深入實(shí)施電解鋁、水泥、鐵合金專項(xiàng)對標(biāo)行動，對技改后主要技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)設(shè)備予以淘汰；加大水泥、碳化硅、鐵合金等行業(yè)排查治理力度，淘汰規(guī)模小、能耗高、污染重的企業(yè)，提高行業(yè)生產(chǎn)效率；以省投資集團(tuán)、中鋁青海分公司、黃河鑫業(yè)等國有企業(yè)為主體，推動煤(水)電-鋁-鋁加工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；推進(jìn)青海金圓、鹽湖水泥、金鼎水泥等優(yōu)勢企業(yè)及西寧、海東碳化硅行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

　　推進(jìn)國企改革 出臺一系列新措施

　　推進(jìn)國企改革，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。在市場準(zhǔn)入、信貸、上市融資、企業(yè)裁減員工等環(huán)節(jié)出臺新措施，支持省屬重點(diǎn)企業(yè)重組、兼并、并購落后企業(yè)，提高行業(yè)集中度，讓市場份額集中到競爭力強(qiáng)的企業(yè)，減少倒閉失業(yè)等問題；大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動企業(yè)股份制改造，放寬民營資本在股權(quán)比例等方面的限制，支持民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式參與國有企業(yè)的改制重組。

　　降低交易成本，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對信息技術(shù)、高端裝新材料、新能源等領(lǐng)域支持力度；幫助符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債權(quán)，或以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)證券化融資方式籌集資金，拓寬融資渠道；整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道，設(shè)立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金，調(diào)整優(yōu)化資金支持范圍，加大項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排降碳等方面財(cái)政支持力度。