新理念 新發(fā)展 開辟青海“十三五”發(fā)展新天地
【開欄的話】
《中共青海省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》是我省全面建成小康社會(huì)決勝階段的戰(zhàn)略藍(lán)圖，與我們每個(gè)人的中國夢息息相關(guān)。“十三五”開局在即，青海發(fā)展的走勢如何？政策的發(fā)力點(diǎn)在哪里？民生的福祉有哪些？
把握中央提出的標(biāo)準(zhǔn)與要求，確保到2020年與全國同步全面建成小康社會(huì)；構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)；突出改善民生凝聚人心，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)；弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，鑄就青海精神高地。
剛剛公布的《中共青海省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，站在歷史新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步”、奮力建設(shè)“三區(qū)”、打造“一個(gè)高地”的總體要求，勾勒描繪出和諧美麗青海在新一輪五年歲月充滿無限遐想的宏觀愿景。
站在“十二五”和“十三五”的交會(huì)點(diǎn)上，回望過去五年的歷程，我們看到、感受到，青海在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了大臺(tái)階。迎著新的目標(biāo)，我們聆聽到、也已踏出滿懷豪情繼續(xù)奮勇前進(jìn)的鏗鏘腳步。
今日起，青海日報(bào)開設(shè)《新理念新發(fā)展開辟青海“十三五”發(fā)展新天地》專欄，多層面、多角度，瀏覽記憶充滿艱辛、也充滿精彩和溫暖的“十二五”，展望觸摸新激情已點(diǎn)燃、新精彩已徐徐展現(xiàn)的“十三五”。
攻堅(jiān)克難青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新臺(tái)階——訪青海省統(tǒng)計(jì)局局長侯碧波
過去的五年，對于青海來說，是不平凡的五年，是成績斐然的五年。這五年，我省綜合實(shí)力大幅提升，治青理政思路不斷完善，人民生活得以很大改善。總結(jié)是為了更好的提升，激勵(lì)是為了進(jìn)一步前行。12月3日，省統(tǒng)計(jì)局局長侯碧波接受了本報(bào)記者的專訪，闡述“十二五”期間我省取得的主要成就。
地區(qū)生產(chǎn)總值是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年，我省地區(qū)生產(chǎn)總值為2303.32億元，請問這對于青海來說意味著什么？
答：“十二五”這五年，青海克服了各種困難，積極主動(dòng)作為，是在不斷攻堅(jiān)克難的過程中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。2013年全省經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元大關(guān)，2014年達(dá)到2303.32億元，2015年有望超過2400億元，比2010年的1350.43億元增加1000多億元。按照十八大提出的經(jīng)濟(jì)總量到2020年比2010年翻一番的目標(biāo)，我們僅用了5年時(shí)間就完成了三分之二的任務(wù)。按可比價(jià)格計(jì)算，2014年比2010年增長54.2%。2011年至2014年，年均增長11.4%，比全國“十二五”以來的四年年均增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)。
更重要的是，“十二五”期間，特別是黨的十八大以來，我省確立了生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，青海湖、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念深入人心。同時(shí)，我省不斷加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的力度，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
做大經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是為了讓大家更多、更好地共享改革發(fā)展的成果。那么，這五年，我省的民生指標(biāo)發(fā)生了哪些變化？
答：“十二五”期間，我省人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入與全國的相對差距分別縮小了5%和4.9%。
雖然遇到經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等不利因素，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入仍然保持了兩位數(shù)的增長速度。2011年至2014年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.4%，增速與“十一五”期間持平；同期，全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長16%，比“十一五”期間的年均增速高3.7個(gè)百分點(diǎn)。
“十二五”以來，省委、省政府始終堅(jiān)定地把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)，堅(jiān)持“小財(cái)政、大民生”的執(zhí)政理念，每年財(cái)政用于民生方面的支出占全省財(cái)政總支出比重達(dá)到75%以上，著力解決了一批事關(guān)民生的突出問題，不斷提高社會(huì)保障水平，提升生活質(zhì)量，我省公共服務(wù)體系基本建立，新增就業(yè)持續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)下75%的貧困人口脫貧，一些民生指標(biāo)位于西部乃至全國前列。
能否介紹一下“十二五”期間我省的投資規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況？
答：“十二五”以來，全省上下抓投資、引項(xiàng)目，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益。2011年至2014年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)達(dá)到8666.97億元，四年的投資是“十一五”時(shí)期的2.6倍，年均增長30.4%；2014年全省完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2908.71億元，是2010年的2.7倍。其中，2011年至2014年，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)完成2638.35億元，是“十一五”投資額的2.3倍，年均增長40.7%。通過重點(diǎn)項(xiàng)目的積極推進(jìn)，構(gòu)建了一套覆蓋城鄉(xiāng)、功能配套、適度超前、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力支撐。因此，每一個(gè)青海人都能感受到，這些年，無論是公路、鐵路還是航空，交通出行更為便捷，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。
大家有目共睹，西寧南繞城、茶卡至格爾木、共和至結(jié)古、大武至久治等公路和察漢諾至德令哈、大柴旦至察爾汗等高速公路陸續(xù)興建；西寧火車站站改項(xiàng)目基本完成，青藏鐵路西格二線全線貫通，蘭新客運(yùn)專線開通運(yùn)營，青?？缛敫哞F時(shí)代；西寧曹家堡機(jī)場二期項(xiàng)目建設(shè)完成，德令哈、大武、花土溝機(jī)場建成通航，全省初步形成了“一主六輔”的民航機(jī)場建設(shè)格局。
同時(shí)，以引大濟(jì)湟、黃河沿岸水利綜合開發(fā)、重點(diǎn)水源、東部城市群綜合供水網(wǎng)絡(luò)四大骨干工程為龍頭的一批水利工程的興建，使全省農(nóng)牧區(qū)人畜飲水安全、工程性缺水、城鎮(zhèn)和工農(nóng)業(yè)用水緊張等問題得以解決或緩解。
此外，我省還建成了拉西瓦、積石峽等水電站，750千伏青新聯(lián)網(wǎng)工程、750千伏西寧至格爾木輸變電工程等一批重大電網(wǎng)項(xiàng)目建成，玉樹主網(wǎng)網(wǎng)外六縣聯(lián)網(wǎng)工程全面開工，全省電網(wǎng)的輸送能力、資源優(yōu)化配置能力顯著增長，這些“強(qiáng)筋健體”的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不斷增強(qiáng)了我省的發(fā)展后勁。城鄉(xiāng)面貌方面，東部城市群加快建設(shè)，海東撤地建市，玉樹撤縣建市，初步形成了以西寧為中心城市，以海東、格爾木、德令哈、玉樹等市為次中心城市，以各縣城為小城鎮(zhèn)的三維城鎮(zhèn)建設(shè)體系。
青海光伏發(fā)展助力美麗中國建設(shè)
青海省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，青海省內(nèi)以太陽能和風(fēng)能為主的新能源發(fā)電量達(dá)到60.39億千瓦時(shí)，占全省發(fā)電總量的13.8%，新能源在青海省能源總量中的占比比去年同期提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)了解青海是我國太陽能最豐富的地區(qū)之一，太陽輻射強(qiáng)度大，日照時(shí)間長，有可用于光伏發(fā)電和風(fēng)電場建設(shè)的荒漠化土地10萬平方公里，被認(rèn)為是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的理想之地。
