一、總體要求
為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平和使用效率，推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域向全程、全面發(fā)展提速，農(nóng)業(yè)機(jī)械化向高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)支持畜牧業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化，積極推動(dòng)油菜、馬鈴薯全程機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作應(yīng)重視優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場化原則，通過市場機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場化對(duì)接，保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展。
二、實(shí)施范圍及規(guī)模
(一)實(shí)施范圍。2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在西寧、海東兩市以及海南、海北、海西、黃南四州范圍內(nèi)實(shí)施。
(二)實(shí)施規(guī)模。綜合考慮各地耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求意向、績效管理考核等因素，確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。我省第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中央資金為7500萬元，省級(jí)資金為700萬元。
2014年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在2015年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。
2015年在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總額(包括2014年結(jié)轉(zhuǎn)資金)中，安排15%統(tǒng)一用于全省實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。
三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。按照“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)要求，中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具，中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。
根據(jù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，我省在中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類中選擇了11大類33個(gè)小類107個(gè)品目為資金補(bǔ)貼范圍。各地可根據(jù)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照補(bǔ)貼資金規(guī)模與購機(jī)需求量匹配一致的原則，選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并且已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。通用類機(jī)具最高補(bǔ)貼額執(zhí)行農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)定。
一般農(nóng)機(jī)每檔次產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價(jià)格的30%測算，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元。
玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。對(duì)深松機(jī)、免耕播種機(jī)、馬鈴薯種植收獲機(jī)、起壟機(jī)、殘膜回收機(jī)、牧草收獲機(jī)、牧草打捆機(jī)、割草壓扁機(jī)、摟草機(jī)、牧草補(bǔ)播機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、烘干機(jī)可用省級(jí)資金累加補(bǔ)貼。其中對(duì)深松機(jī)在中央資金補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，可用省級(jí)資金進(jìn)行同額度累加。其它機(jī)具按不超過中央補(bǔ)貼額50%進(jìn)行累加補(bǔ)貼。各縣(市)不得對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)整，只能選擇是否使用省級(jí)資金進(jìn)行累加補(bǔ)貼，可根據(jù)本地實(shí)際從上述機(jī)具中確定累加補(bǔ)貼的機(jī)具。
四、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷企業(yè)公布
補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。在申請補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，要優(yōu)先考慮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，最后考慮農(nóng)業(yè)企業(yè)，要按照公平公正公開的原則確定。
對(duì)每一類補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，具體辦法由各縣結(jié)合實(shí)際自行確定。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。省農(nóng)牧廳將及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單，該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范操作，強(qiáng)化售后服務(wù)，并對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
原則上，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。要逐步使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤，過渡期3年。
補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
五、補(bǔ)貼操作及資金兌付
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)的兌付方式。
獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼須由購機(jī)者提出申請，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織審核確定。購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要按時(shí)限向財(cái)政部門提交相關(guān)資料，財(cái)政部門按時(shí)限組織補(bǔ)貼資金兌付工作，原則上結(jié)算時(shí)限為每月結(jié)算一次。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)工作崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作力度，省農(nóng)牧廳、財(cái)政廳將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。
市州級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。
各縣財(cái)政部門要增加購機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)的投入，保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的縣，原則上不安排購機(jī)補(bǔ)貼資金。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要通過政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高馬鈴薯、油菜、牧草全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
(三)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要公開公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán)。對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的機(jī)具要重點(diǎn)核實(shí)。提倡補(bǔ)貼對(duì)象先購機(jī)再申請補(bǔ)貼，鼓勵(lì)縣(市)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。核實(shí)時(shí)要求見人、見機(jī)、見票，重點(diǎn)核實(shí)機(jī)具出廠編號(hào)。
全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要全部使用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益。
對(duì)購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)及時(shí)做好售后服務(wù)等工作。
要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(四)公開信息，接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策；要建立完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。
省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等；省農(nóng)機(jī)化主管部門要組織農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照“誰鑒定、誰公開”的原則，公開補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息。
年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息(格式見附件3)及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)牧(農(nóng)機(jī))部門網(wǎng)站(頁)上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問題主動(dòng)向社會(huì)公布。
要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查。
省、市(州)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、售后服務(wù)不及時(shí)、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市(州)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及市(州)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門。同時(shí)，將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
七、方案與總結(jié)報(bào)送
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際制定本地補(bǔ)貼資金使用方案(含農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助)，印發(fā)執(zhí)行并抄報(bào)省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳。
12月20日前，要將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(包括農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助和地方財(cái)政安排的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)牧廳、財(cái)政廳。
青海省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
(11大類33個(gè)小類107個(gè)品目)
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1翻轉(zhuǎn)犁
1.1.2旋耕機(jī)
1.1.3耕整機(jī)(水田、旱田)
1.1.4微耕機(jī)
1.1.5田園管理機(jī)
1.1.6開溝機(jī)(器)
1.1.7深松機(jī)
1.1.8聯(lián)合整地機(jī)
1.2整地機(jī)械
1.2.1圓盤耙
1.2.2驅(qū)動(dòng)耙
1.2.3起壟機(jī)
1.2.4滅茬機(jī)
1.2.5平地機(jī)(含激光平地機(jī))
2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3小粒種子播種機(jī)
2.1.4根莖類種子播種機(jī)
2.1.5免耕播種機(jī)
2.1.6旋耕播種機(jī)
2.2栽植機(jī)械
2.2.1油菜栽植機(jī)
2.2.2甜菜移栽機(jī)
2.3施肥機(jī)械
2.3.1施肥機(jī)(化肥)
2.3.2撒肥機(jī)(廄肥)
2.3.3追肥機(jī)(液肥)
2.3.4中耕追肥機(jī)
2.3.5配肥機(jī)
2.4地膜機(jī)械
2.4.1地膜覆蓋機(jī)
2.4.2殘膜回收機(jī)
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī)
3.1.2培土機(jī)
3.1.3埋藤機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)(含背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴粉機(jī))
3.2.2動(dòng)力噴霧機(jī)(含擔(dān)架式、推車式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī))
3.2.3噴桿式噴霧機(jī)(含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī))
3.2.4風(fēng)送式噴霧機(jī)(含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機(jī))
4.收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
4.1.3割曬機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1背負(fù)式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米收獲機(jī)(含穗莖兼收玉米收獲機(jī))
4.2.3自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(具有脫粒功能)
4.2.4玉米收割割臺(tái)
4.3籽粒作物收獲機(jī)械
4.3.1油菜籽收獲機(jī)
4.4根莖作物收獲機(jī)械
4.4.1薯類收獲機(jī)
4.4.2甜菜收獲機(jī)
4.5飼料作物收獲機(jī)械
4.5.1青飼料收獲機(jī)
4.5.2牧草收獲機(jī)
4.5.3割草機(jī)
4.5.4摟草機(jī)
4.5.5撿拾壓捆機(jī)
4.5.6壓捆機(jī)
4.5.7飼草裹包機(jī)
4.5.8抓草機(jī)
4.6莖稈收集處理機(jī)械
4.6.1秸稈粉碎還田機(jī)
4.6.2高桿作物割曬機(jī)
4.7蔬菜收獲機(jī)械
4.7.1果類蔬菜收獲機(jī)
5.收獲后處理機(jī)械
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1稻麥脫粒機(jī)
5.1.2玉米脫粒機(jī)
5.2清選機(jī)械
5.2.1糧食清選機(jī)
5.2.2種子清選機(jī)
5.2.3揚(yáng)場機(jī)
5.3干燥機(jī)械
5.3.1糧食烘干機(jī)
5.3.2油菜籽烘干機(jī)
5.3.3果蔬烘干機(jī)
5.3.4熱風(fēng)爐
5.4倉儲(chǔ)機(jī)械
5.4.1簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1磨粉(漿)機(jī)械
6.1.1磨粉機(jī)
6.1.2磨漿機(jī)
6.2果蔬加工機(jī)械
6.2.1果蔬清洗機(jī)
7.排灌機(jī)械
7.1水泵
7.1.1離心泵
7.1.2潛水泵
7.2噴灌機(jī)械設(shè)備
7.2.1噴灌機(jī)
7.2.2微灌設(shè)備(微噴、滴灌、滲灌)
7.2.3灌溉用過濾器
7.3其他排灌機(jī)械
7.3.1抗旱機(jī)泵
7.3.2水井鉆機(jī)
8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備
8.1.1青貯切碎機(jī)
8.1.2鍘草機(jī)
8.1.3揉絲機(jī)
8.1.4壓塊機(jī)
8.1.5飼料粉碎機(jī)
8.1.6飼料混合機(jī)
8.1.7飼料攪拌機(jī)
8.1.8顆粒飼料壓制機(jī)
8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械
8.2.1孵化機(jī)
8.2.2喂料機(jī)
8.2.3送料機(jī)
8.2.4清糞機(jī)(車)
8.2.5水簾降溫設(shè)備
8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
8.3.1擠奶機(jī)
8.3.2剪羊毛機(jī)
8.3.3貯奶罐
8.3.4冷藏罐
8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.4.1增氧機(jī)
8.4.2網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備
8.4.3水體凈化處理設(shè)備
8.5其他畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.5.1養(yǎng)蜂專用平臺(tái)(含蜜蜂踏板、蜂箱保濕裝置、蜜蜂飼喂裝置、電動(dòng)搖蜜機(jī)、電動(dòng)取漿器、花粉干燥箱)
9.動(dòng)力機(jī)械
9.1拖拉機(jī)
9.1.1輪式拖拉機(jī)(不含皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī))
9.1.2手扶拖拉機(jī)
9.1.3履帶式拖拉機(jī)
10.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
10.1日光溫室設(shè)施設(shè)備
10.1.1卷簾機(jī)
10.1.2加溫爐
10.2連棟溫室設(shè)施設(shè)備
10.2.1加溫系統(tǒng)(含燃油熱風(fēng)爐、
熱水加溫系統(tǒng))
10.2.2灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等)
11.其他機(jī)械
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1固液分離機(jī)
11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.3病死畜禽無害化處理設(shè)備
海省2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作實(shí)施方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)﹝2015﹞6號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕6號(hào))要求，2015年我省在適宜地區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)80萬畝。為確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，堅(jiān)持“行政推動(dòng)、補(bǔ)助引導(dǎo)、完善機(jī)制、農(nóng)民自愿、確保效果”的方針，為建立農(nóng)機(jī)深松技術(shù)應(yīng)用的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
應(yīng)遵循完善機(jī)制、市場運(yùn)作、定額補(bǔ)助、公開公正、嚴(yán)格監(jiān)督和先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)的原則。
二、主要目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)主要目標(biāo)
2015年，在我省15個(gè)保護(hù)性耕作工程縣以及適宜開展深松的地區(qū)，實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積80萬畝。
(二)進(jìn)度安排
1、2015年3月，各地組織申報(bào)深松作業(yè)任務(wù)，制定實(shí)施方案。確定作業(yè)方(農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手)、質(zhì)檢員、農(nóng)戶、地塊、作業(yè)時(shí)間，并簽訂作業(yè)合同。
2、 2015年3—5月，適宜春季作業(yè)的縣，在做好相關(guān)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合春耕生產(chǎn)合理安排深松。作業(yè)完成后由縣農(nóng)牧、財(cái)政部門審核驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
3、 2015年10—11月，開展秋季深松作業(yè)的縣，作業(yè)完成后由縣農(nóng)牧、財(cái)政部門審核驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
4、2015年11月15日前，各項(xiàng)目縣將深松工作總結(jié)上報(bào)省農(nóng)牧廳，同時(shí)抄報(bào)市、州農(nóng)機(jī)行政主管部門和財(cái)政部門。
三、技術(shù)路線
(一)作業(yè)時(shí)間
1、春季深松作業(yè)：春播前進(jìn)行作業(yè)。
2、秋季深松作業(yè)：夏秋收后進(jìn)行深松作業(yè)。
(二)作業(yè)模式
1、單一深松整地模式。拖拉機(jī)帶動(dòng)單一功能間隔式或全方位深松機(jī)具進(jìn)行深松作業(yè)。一般多用于夏秋季收獲后運(yùn)用。
2、聯(lián)合整地深松模式。拖拉機(jī)帶動(dòng)深松聯(lián)合作業(yè)機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，多用于春季播前整地作業(yè)。
3、深松淺翻(滅茬)作業(yè)模式。拖拉機(jī)帶動(dòng)深松淺翻機(jī)進(jìn)行作業(yè)，具有深松與滅草等優(yōu)點(diǎn)，可替代傳統(tǒng)深翻作業(yè)，多用于半農(nóng)半牧區(qū)春季整地作業(yè)。
(三)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及深松作業(yè)機(jī)具要求
1、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照青海省地方標(biāo)準(zhǔn)DB63/T910—2010《機(jī)械化深松技術(shù)操作規(guī)程》執(zhí)行，要求能夠有效打破犁底層，作業(yè)深度(必須打破犁底層5—10厘米)不小于25厘米，作業(yè)后要做到深淺一致，上實(shí)下松，田面平整，沒有漏松。
2、深松作業(yè)機(jī)具要求：單一功能深松機(jī)和深松聯(lián)合作業(yè)機(jī)的深松鏟應(yīng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JB/T9788—1999規(guī)定。
四、項(xiàng)目區(qū)選擇和項(xiàng)目縣確定原則
(一)項(xiàng)目區(qū)
1、適宜深松的土壤，土層厚度小于40厘米或沙土地禁用。
2、2～3年內(nèi)未深松(含從未深松)的農(nóng)田，或土壤容重≥1.3g/cm3；
(二)項(xiàng)目縣選定優(yōu)先條件
1、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的15個(gè)保護(hù)性耕作工程縣和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)縣。
2、近年來農(nóng)機(jī)深松工作成效顯著的縣。
3、農(nóng)機(jī)部門工作基礎(chǔ)好、農(nóng)民群眾要求迫切的縣。
4、當(dāng)?shù)卣С?、工作?jīng)費(fèi)有保障的縣。
五、補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式
(一)補(bǔ)助對(duì)象。承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手、深松質(zhì)量檢驗(yàn)員(以下簡稱質(zhì)檢員)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)區(qū)每畝補(bǔ)助21元，半農(nóng)半牧區(qū)每畝補(bǔ)助18元，其中安排1元/畝的資金作為工作經(jīng)費(fèi)和質(zhì)檢員勞務(wù)補(bǔ)助，并予以公示。不足部分由各縣財(cái)政自行解決。
(三)補(bǔ)助方式。先作業(yè)后補(bǔ)助先公示后兌現(xiàn)的方式，經(jīng)質(zhì)檢員實(shí)地檢測、履行簽字公示手續(xù)，項(xiàng)目縣農(nóng)牧、財(cái)政部門驗(yàn)收合格后，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
六、項(xiàng)目實(shí)施程序
(一)項(xiàng)目下達(dá)。省農(nóng)牧廳對(duì)各縣所申報(bào)的深松面積進(jìn)行審核后，下達(dá)作業(yè)任務(wù)。
(二)落實(shí)任務(wù)。項(xiàng)目縣根據(jù)省上下達(dá)深松作業(yè)規(guī)模，向省、市(州)農(nóng)牧部門上報(bào)實(shí)施方案，確定作業(yè)方、質(zhì)檢人員。
(三)簽訂作業(yè)合同。項(xiàng)目村村委會(huì)代表農(nóng)戶與作業(yè)方簽訂作業(yè)合同(村委會(huì)、農(nóng)戶、作業(yè)方各1份)，明確作業(yè)地塊及面積、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求等。作業(yè)合同要在項(xiàng)目縣農(nóng)牧局備案，并在村務(wù)公開欄公示不少于7天。
(四)深松作業(yè)。作業(yè)合同公示無異議后，作業(yè)方按照作業(yè)合同要求提供深松作業(yè)服務(wù)。
(五)村級(jí)作業(yè)核實(shí)。深松作業(yè)完成后，質(zhì)檢員聯(lián)合農(nóng)戶逐戶逐地塊檢驗(yàn)深松作業(yè)質(zhì)量，確認(rèn)質(zhì)量合格、面積準(zhǔn)確，填寫《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)單》(附表2)，作業(yè)機(jī)手、質(zhì)檢員和農(nóng)戶三方簽字。村委會(huì)匯總后，在村級(jí)公示欄公示不少于7天。以村為單位填報(bào)《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金申請表》(附表3)，加蓋村委會(huì)公章，報(bào)項(xiàng)目縣農(nóng)牧、財(cái)政部門。
(六)項(xiàng)目審核驗(yàn)收和抽查。由縣農(nóng)牧、財(cái)政部門組成的項(xiàng)目驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的作業(yè)面積逐村進(jìn)行檢查。要做到項(xiàng)目區(qū)村村必到、承擔(dān)深松作業(yè)的機(jī)手人人必查。檢查結(jié)束后，將驗(yàn)收核實(shí)確認(rèn)的結(jié)果通過部門公示欄、電視、政府或部門網(wǎng)站等方式在全縣進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。公示無異議后，由項(xiàng)目縣農(nóng)牧部門出具《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單》(附表4)，向同級(jí)財(cái)政部門申請辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜。省、市、州農(nóng)牧、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目縣進(jìn)行抽查，面積不少于20%。對(duì)于抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促項(xiàng)目縣及時(shí)整改。
http://www.qh.xinhuanet.com/2015-03/30/c_1114799628_3.htm
