新華社西寧3月6日電 根據(jù)青海省近日出臺的《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》,青海今后將不再區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口,計劃到2020年努力實現(xiàn)40萬左右農(nóng)牧居民落戶城鎮(zhèn),并為其提供健全的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會保障服務(wù)。
農(nóng)牧人口占青海人口約56%。據(jù)青海省政府相關(guān)部門介紹,《意見》實施后將打破該省戶籍分割壁壘,促進城鄉(xiāng)居民權(quán)利公平,加快推進城鎮(zhèn)化步伐,使長期生活在較落后地區(qū)的農(nóng)牧民能有機會享受更完善的公共服務(wù)和社會福利。
農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)后,政府將依法依規(guī)保障其原有土地、草山、林地的承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán),堅決杜絕以放棄用益物權(quán)作為農(nóng)牧民進城落戶的條件;同時逐步建立農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,引導(dǎo)有意愿的轉(zhuǎn)移人口依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)其土地。
為保障《意見》順利實施,青海將完善與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生、住房等各項政策,根據(jù)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口所在城鎮(zhèn)資源稟賦培育適宜其就業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,并通過落實職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)補貼等措施,使農(nóng)牧民能夠在城鎮(zhèn)“留得住”、“過得好”。
截至去年底,青海省戶籍人口為580余萬人,其中農(nóng)牧業(yè)人口超過300萬?!兑庖姟穼嵤┖?,該省城鎮(zhèn)化率將有望于2020年提高到50%以上。(完)
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