大西北網5月5日訊 據寧夏新聞網報道 5月4日，司機馬先生向記者反映，他和朋友的車輛從賀蘭縣金貴街載客到站后當即被運管執(zhí)法人員查扣，而地點都是在銀川同力駕校院內，這讓他們對該執(zhí)法行為的合理性產生疑慮。

　　馬先生說，4月23日10時左右，他和朋友的車都停在賀蘭縣金貴街某街口拉人，當時有兩名男子問“車走不走”，并稱要到銀川同力駕校，談好價后，兩名男子上了他的車。一路上，他和兩名男子沒有說話，直到車開進同力駕校院內，才發(fā)現賀蘭縣運輸管理所執(zhí)法人員早已在此等候，而后不到40分鐘，原本在同一地點等候拉人的車輛也先后在該院內被查扣。“哪有這么巧的事情？我們懷疑乘客是運管所的‘黑牛’。”馬先生稱，他承認自己的車輛非法營運，但這樣“下套”的執(zhí)法行為讓他難以信服。

　　5月4日，賀蘭縣運輸管理所相關負責人接受采訪時稱，黑車營運本就違法，在賀蘭縣開展落實企業(yè)安全生產主體責任年活動和百日安全大檢查活動中，運管所于五一前對同力駕校進行檢查時，也對一些黑車營運行為進行了打擊。“乘客不是我們的‘黑牛’，我們扣車時對司機及乘客做了筆錄，如果司機質疑可以舉證。”該負責人稱，打擊黑車營運有一定難度，主要難在取證，而同力駕校院內只有一個大門，加之往來人員比較集中，不少黑車都會在此停留。為避免司機和乘客互相串通，運管所在節(jié)前檢查的同時，也在同力駕校院內進行巡查打擊黑車營運。“乘客下車會給司機付錢，我們可以將乘客與司機分離，有利于取證。”該負責人說。

　　律師說法

　　方式合理，執(zhí)法就正當

　　寧夏言成律師事務所的汪律師稱，黑車營運本就違法，賀蘭縣運輸管理所是否存在“釣魚執(zhí)法”，司機若有質疑可舉證。在不能證明馬先生所載乘客系運管所“黑牛”的情況下，運管所為打擊黑車營運行為，在該駕校巡查扣車只是一種在合理范圍內、且正當的執(zhí)法行為，并不違法。“運管所通過該方式對黑車營運行為進行取證，在法律上沒有地點和方式的具體要求。”汪律師說。
http://www.nxnews.net/sh/system/2014/05/05/011016089.shtml