這正是蘭州路橋費違規(guī)所在
記者 張學江
蘭州路橋費沒有“??顚S?rdquo;
網(wǎng)民“西北浪子”在網(wǎng)上發(fā)帖說:目前所收的是路橋費,而非道路建設車輛通行費,但事實上,現(xiàn)在收的和以前被叫停的道建費是換湯不換藥的同一種費用。在今年1月14日,中央電視臺《新聞1+1》欄目就蘭州市、天津市等城市繼續(xù)征收路橋費的問題作了專題報道,并再次對路橋費的合理性、合法性等提出了質(zhì)疑。在這個全國關(guān)注的專題報道中,新聞觀察員白巖松這樣評論說,“路橋費,國家的政府相關(guān)條文當中找不著這個詞,這是一些地方政府制造出來的一個新的收費詞語。”從甘政函[2007]39號甘肅省人民政府關(guān)于同意蘭州市征收路橋車輛通行費的批復中看,蘭州市上報的是“《關(guān)于上報蘭州市貸款道路建設車輛通行費調(diào)整方案的請示》(蘭政發(fā)[2005]26號)。省政府“經(jīng)研究,同意你市收取貸款建設路橋車輛通行費(以下簡稱“車輛通行費”)”。就這樣,道建費變成了路橋費。“顯然,這個“路橋費”正是《請示》中被依法停止征收的原“道建費”。“西北浪子”認為,城投公司總會計師李向平的發(fā)言恰恰承認了蘭州市的“路橋費”用在了“市政建設”上,而不是用在《城市道路管理條例》所規(guī)定的大型“橋梁”和“隧道”上,這正是蘭州市“路橋費”違法所在。
路橋費或成蘭州經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”
蘭州一家大型企業(yè)的副總周鳳蘭在電話中說:“收取路橋費大大提高了區(qū)域經(jīng)濟間的物流成本,阻礙了區(qū)域間的經(jīng)濟互補,直接影響了城市道路的利用率和運輸效率,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,也抑制了私家車的普及。”讀者王云說:“我本來要買一輛轎車,但考慮到數(shù)額巨大的路橋費,加上今年受經(jīng)濟危機影響,收入沒有把握,最后還是放棄了買車的念頭。如果路橋費取消了,我肯定會買的,最起碼沒有什么大的負擔了,跑多少加多少油就行了。”
讀者劉先生是一家汽車銷售公司老板,他說,如今樓市是一個熱門話題,車市同樣需要拯救,人們往往認為汽車是高檔消費產(chǎn)品,事實上汽車已經(jīng)進入了平民家庭,汽車產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的力量不可小覷,汽車及零部件、電氣機械等都是重點稅源行業(yè),產(chǎn)銷不但能夠提供大量就業(yè)崗位,更能夠為國家繳納可觀稅收。
汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需各方撐腰
網(wǎng)民“二細牛肉面”給本報發(fā)來電子郵件說,國家通過下調(diào)油價、取消養(yǎng)路費、實施燃油稅改革,特別是今年1月份《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的發(fā)布,對汽車行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強自主創(chuàng)新能力意義深遠,對當前較低迷的消費信心也起到了很好的提振作用。在這次十大振興規(guī)劃中,汽車振興規(guī)劃是第一個出臺的,充分說明中央對汽車工業(yè)高度重視、寄予厚望。除了汽車工業(yè)本身有責任、有義務為國家增強內(nèi)需促進消費提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務外,我們的地方政府也應該大力支持。
國務院辦公廳公布的關(guān)于《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中指出,汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為應對國際金融危機的影響,落實黨中央、國務院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的總體要求,穩(wěn)定汽車消費,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)升級,促進我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本規(guī)劃,作為汽車產(chǎn)業(yè)綜合性應對措施的行動方案。規(guī)劃期為2009-2011年。政策措施中還特別指出,清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。各地區(qū)、各部門要認真清理取消現(xiàn)行限制汽車購置的不合理規(guī)定,包括牌照注冊數(shù)量、車型限制、各種區(qū)域市場保護措施、各類行政事業(yè)性收費、外地汽車進城收費以及其他直接或間接影響汽車購置的措施,并于2009年3月底前將清理情況報國家發(fā)展改革委。對確需繼續(xù)保留的限購規(guī)定,自2009年4月1日至12月31日應暫停執(zhí)行,不能暫停執(zhí)行的,應于2009年3月10日之前報國務院批準。