甘肅“單獨(dú)兩孩”政策將放開(kāi) 實(shí)施前違法“搶生”仍究責(zé)

時(shí)間:2014-02-21 07:54來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:大西北網(wǎng) 點(diǎn)擊: 載入中...
  大西北網(wǎng)2月21日訊  日前,記者從甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委了解“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施進(jìn)展情況時(shí)了解到,相關(guān)方案已提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議,這表明我省“單獨(dú)兩孩”政策即將放開(kāi)。盡管我省對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)節(jié)還未出臺(tái),但這已成為此間人們熱議的話題。近日,記者在走訪中發(fā)現(xiàn),蘭州市民對(duì)待該政策的出臺(tái)比較理智,大部分“符合條件”的夫妻表示將根據(jù)自身情況決定是否生二胎。
  
  我省“單獨(dú)兩孩”政策破冰
  
  日前,省衛(wèi)生計(jì)生委主任劉維忠接受記者采訪時(shí)表示,我省已經(jīng)制定了“單獨(dú)兩孩”計(jì)劃生育新政相關(guān)實(shí)施方案,提出了調(diào)整完善生育政策的時(shí)間表、路線圖,方案經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)國(guó)家備案,爭(zhēng)取納入國(guó)家首批“單獨(dú)兩孩”實(shí)施省份之一。
  
  自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),我省一直實(shí)行“一、二、三”的生育政策,即城市居民生育一個(gè)孩子;農(nóng)村夫妻第一孩子為女孩的可以再生育第二個(gè)孩子;部分民族聚集區(qū)少數(shù)民族農(nóng)牧民可以生育第三個(gè)孩子。
  
  劉維忠表示,“我省獨(dú)生子女家庭主要集中在城鎮(zhèn),在符合‘單獨(dú)兩孩’政策的6萬(wàn)多對(duì)夫婦中,城鎮(zhèn)有4.7萬(wàn)對(duì),占70%以上。實(shí)施‘單獨(dú)兩孩’政策影響的主要是城鎮(zhèn)育齡夫妻”。
  
  政策實(shí)施前搶生將究責(zé)
  
  省衛(wèi)生計(jì)生委表示,可以預(yù)見(jiàn)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,短期內(nèi)出生率肯定會(huì)有一定幅度的回升,這對(duì)我省人口控制將會(huì)造成影響,將會(huì)出現(xiàn)扎堆生育,造成人口反彈,也會(huì)對(duì)社會(huì)醫(yī)療、教育等公共資源帶來(lái)壓力。
  
  需要提醒民眾注意的是,符合“單獨(dú)兩孩”政策的人群為:夫妻雙方有一方為獨(dú)生子女,只生育了一個(gè)孩子的夫婦都可以依法申請(qǐng)。獨(dú)生子女是指本人沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。符合政策規(guī)定的夫婦,在省人大常委會(huì)作出規(guī)定后,按規(guī)定的程序經(jīng)審批后持證生育。
  
  夫婦一方戶籍不在我省的,可以執(zhí)行戶籍所在地“單獨(dú)兩孩”政策。
  
  在政策實(shí)施前,凡違法生育的將依法進(jìn)行處理,并追究相關(guān)責(zé)任。
  
  “421”家庭結(jié)構(gòu)將重新建構(gòu)
  
  自從國(guó)家公布“單獨(dú)兩孩”政策后,省婦幼保健院生殖醫(yī)學(xué)研究所幾乎每天都能接到能否“喚醒”冷凍胚胎的電話。大家不約而同的問(wèn)題是“我之前冷凍的胚胎還能用嗎?”
  
  “啥時(shí)候才能生二胎?我要抓緊生一個(gè),不然就年齡大了。”在蘭某高校教師李女士聽(tīng)說(shuō)“單獨(dú)兩孩”政策逐步放開(kāi)的消息后,欣喜之情溢于言表。李女士告訴記者,其實(shí)自己一直有生二胎的想法。“現(xiàn)在國(guó)家能夠放開(kāi)‘單獨(dú)兩孩’政策我很高興。”這道出了不少人的心聲。
  
  事實(shí)上,隨著計(jì)劃生育政策的推行,“421”的家庭結(jié)構(gòu)已成為近年社會(huì)家庭的一種單一趨勢(shì),也就是兩代甚至三代都是獨(dú)生子女家庭,兩個(gè)獨(dú)生子女組成的家庭要負(fù)擔(dān)贍養(yǎng)雙方父母以及撫養(yǎng)孩子的責(zé)任。這樣贍養(yǎng)上一代的壓力和撫養(yǎng)下一代的壓力都會(huì)加大,使得社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)更加脆弱和單一,不利于家庭抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,也不利于老人的照料。采訪中,大多數(shù)受訪人都表示“單獨(dú)二胎”將有利于家庭結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,但一些年輕夫婦仍舊不為所動(dòng)。
  
  “單獨(dú)”家庭并未盲目跟風(fēng)
  
  58歲的陳阿姨一直盼著趁自己身體好再帶個(gè)孫子,可她就是想不通為什么兒子兒媳下不了生二胎的決心。“我一手把大孫子西西帶進(jìn)幼兒園了,可是看著他那么孤單,就想讓兒媳再生一個(gè)給西西當(dāng)個(gè)伴。”可是80后的兒子兒媳觀點(diǎn)卻和老人大相徑庭,“如果再生一個(gè)寶寶,那換房子是必須的。現(xiàn)在的住房老人、自己和孩子住就有點(diǎn)擠,要是再生一個(gè)娃,根本沒(méi)法住。更別說(shuō)現(xiàn)在養(yǎng)個(gè)孩子成本太高了,如果再要一個(gè),我們肯定吃不消。”
  
  西西的媽媽給記者算了筆賬,“西西剛生下來(lái)的時(shí)候,一個(gè)月光吃奶粉就要一千多,加上尿不濕、玩具、衣服,有個(gè)感冒發(fā)燒再去醫(yī)院跑兩趟,每個(gè)月沒(méi)有三四千根本下不來(lái)?,F(xiàn)在孩子剛上幼兒園,一年要兩三萬(wàn)元。以后慢慢大了,花錢的地方更多:早教班、擇校費(fèi)、興趣班……哪個(gè)都不是小數(shù)目。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),一個(gè)孩子已經(jīng)很有壓力了,要是再要一個(gè),很難保證對(duì)孩子今后教育的投入。”
  
  與水漲船高的撫養(yǎng)成本相比,精力有限、經(jīng)濟(jì)、事業(yè)等也是一些“單獨(dú)”夫妻不敢再生的關(guān)鍵原因。
  
  這樣的現(xiàn)實(shí)與省衛(wèi)計(jì)委之前的調(diào)研相契合。在省衛(wèi)生計(jì)生委記者了解到,據(jù)推算,目前我省符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫婦共有6.5萬(wàn)多對(duì),按照5年內(nèi)全部生育二孩,平均每年出生1.3萬(wàn)人,全省自增率最多提高0.5個(gè)千分點(diǎn)。加之,群眾“多子多福”的傳統(tǒng)觀念已發(fā)生了明顯變化,人們普遍認(rèn)識(shí)到人口素質(zhì)比數(shù)量更重要,會(huì)理性規(guī)劃家庭發(fā)展,部分群眾會(huì)自愿放棄生育二孩。省衛(wèi)生計(jì)生委表示,實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,我省短期內(nèi)人口不會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
  
   (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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