大西北網(wǎng)11月13日訊   據(jù)天山網(wǎng)報(bào)道 :  11月5日，北京市政府常務(wù)會(huì)議通過《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，其中私設(shè)地樁、地鎖違規(guī)占用停車位的行為被明令禁止，并將面臨最高5000元的罰款。該《辦法》迅速引起廣泛關(guān)注——為搶占停車位，在小區(qū)內(nèi)私設(shè)地樁、地鎖的現(xiàn)象在各地屢見不鮮，“停車難”已成為車主們心中無法言說的“痛”。
　　
　　地鎖“圈地”屢見不鮮
　　
　　“我們小區(qū)的停車位本來就有限，不知是誰又設(shè)了兩個(gè)地鎖，簡(jiǎn)直就是侵占公共資源。”
　　
　　11月10日，王先生駕車在烏魯木齊市新民路附近一小區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)了幾圈都找不到一個(gè)停車位，望著私設(shè)的地鎖，他氣不打一處來。
　　
　　據(jù)王先生介紹，他居住的小區(qū)屬于老舊小區(qū)，近幾年，隨著小區(qū)內(nèi)車輛增多，他通常一下班就急著往家趕，生怕?lián)尣坏酵＼囄弧?br /> 　　
　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，私設(shè)地鎖占停車位的情況在首府并不鮮見。
　　
　　“就是因?yàn)檐囄浑y尋，我才一直沒敢買車。”住在烏市山水華庭小區(qū)的張先生指著小區(qū)內(nèi)公共停車位上私設(shè)的地鎖說，他在該小區(qū)居住多年，從沒見過物業(yè)及社區(qū)工作人員干涉私設(shè)地鎖的行為。
　　
　　除了在小區(qū)公共停車場(chǎng)頻頻現(xiàn)身外，地鎖還堂而皇之地出現(xiàn)在停車庫中。11月11日，記者在烏市北國春城小區(qū)地下停車庫中看到，十多個(gè)地鎖“立”在停車位上，且大多占領(lǐng)的是較為中心的停車位。北國春城物業(yè)服務(wù)管理中心一位工作人員告訴記者，在該車庫內(nèi)停車的居民每月都繳納了一定費(fèi)用，部分車主安裝地鎖是為了“固定車位”。
　　
　　“車主交了錢，停車位就歸他使用，即使安裝了地鎖我們也無權(quán)干涉，但在小區(qū)公共用地安裝地鎖，我們是絕對(duì)不允許的。”該工作人員說。
　　
　　“搶”車位手段五花八門
　　
　　據(jù)了解，目前，首府機(jī)動(dòng)車保有量已突破60萬輛，而全市設(shè)置的臨時(shí)占道停車泊位不到17萬個(gè)。公共停車泊位的數(shù)量，遠(yuǎn)不能滿足車主停車的需求。
　　
　　有限的停車位激發(fā)了眾多車主的“創(chuàng)造力”，為了泊車，大家想出了五花八門的辦法。記者在烏市新興街北二巷看到，沿街的棋牌室、托運(yùn)部等店面門口，放置著三角架、椅子等物，旁邊還立著“此處禁止停車”的牌子。
　　
　　記者駕車在附近轉(zhuǎn)悠半天，好不容易在一家棋牌室門前找到一個(gè)車位，試圖上前?？繒r(shí)，門口一位女士走過來說，此處只為前來打牌的車主提供車位，其他車輛不準(zhǔn)停放。
　　
　　在附近居住的張女士告訴記者，該片區(qū)屬于老舊小區(qū)，沒有專門的公共停車位，很多人為了讓愛車有“棲身地”，每天通過擺放桌椅等形式占車位，甚至有留人蹲守的方法“占位”，而這些地方多為小區(qū)的公共用地。
　　
　　記者了解到，由于建設(shè)年代早，很多老舊小區(qū)的車位規(guī)劃無法滿足居民目前的停車需求，因此私設(shè)停車地樁、地鎖的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí)由于老舊小區(qū)缺乏物業(yè)公司或?qū)I(yè)公司的管理，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)停車亂象增多。
　　
　　私設(shè)地鎖侵犯業(yè)主權(quán)利
　　
　　據(jù)了解，2012年2月1日起正式實(shí)施的《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》中，對(duì)停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、公共停車場(chǎng)及專用停車場(chǎng)的管理、道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置和管理等問題有明確規(guī)定，但內(nèi)容并未涉及私設(shè)地樁、地鎖違規(guī)占用停車位的行為。
　　
　　那么，以私設(shè)地樁、地鎖等方式占用停車位的行為到底合不合理？物業(yè)或社區(qū)有無權(quán)利對(duì)該行為進(jìn)行制止？
　　
　　新疆大學(xué)法學(xué)博士劉靜波認(rèn)為，以私設(shè)地樁、地鎖等方式占用公共停車資源侵犯了小區(qū)業(yè)主的權(quán)利。我國《物權(quán)法》規(guī)定，小區(qū)內(nèi)的道路屬于小區(qū)全體業(yè)主共有，不管是小區(qū)居民的個(gè)人行為，還是物業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用允許居民設(shè)置停車地鎖的行為，均侵犯了小區(qū)業(yè)主的權(quán)利。如果私設(shè)地鎖是小區(qū)居民的個(gè)人行為，可通過業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)公司出面制止，要求其恢復(fù)原狀。如果是物業(yè)公司的行為，業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)公司予以糾正。
　　
　　烏魯木齊市停車場(chǎng)管理中心管理二科科長(zhǎng)杜兵告訴記者，老舊小區(qū)沒有專用停車場(chǎng)的，在保證消防通道暢通的情況下，可利用小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域設(shè)置臨時(shí)占道停車場(chǎng)，以滿足小區(qū)業(yè)主的需求。在小區(qū)內(nèi)私設(shè)地鎖的行為不在行政執(zhí)法部門管轄之內(nèi)，但在公共道路上私設(shè)地鎖等行為是絕對(duì)不允許的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將由行政執(zhí)法部門進(jìn)行處理。
　　
　　如何破解“停車難”
　　
　　近年來，針對(duì)急劇增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量，烏市出臺(tái)了一系列法規(guī)緩解停車難題。由政府投資建設(shè)了中山路立體停車庫、新興街立體停車庫、西八家戶路公共停車庫等6座公共停車庫。另外，為適應(yīng)現(xiàn)代交通管理的需要，烏市在中心城區(qū)建立了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、面向社會(huì)的智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，用于解決首府停車問題，對(duì)提高整體交通效率、緩解區(qū)域交通擁堵和停車混亂狀況、平衡各停車場(chǎng)使用率有重要意義。
　　
　　記者從烏市停車場(chǎng)管理中心了解到，2012年開建的停車誘導(dǎo)二期工程目前已投入使用，四個(gè)中心城區(qū)的28條主干道兩側(cè)的203處停車場(chǎng)內(nèi)均已使用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，系統(tǒng)覆蓋停車泊位達(dá)7643個(gè)。
　　
　　烏市停車場(chǎng)管理中心管理一科負(fù)責(zé)人說：“‘停車難’是許多大城市的難題，停車場(chǎng)的擴(kuò)建遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上市民購車的速度，解決‘停車難’需要社會(huì)各方共同努力。一方面加強(qiáng)停車配套設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)亂停亂放行為的處罰力度；另一方面市民應(yīng)增強(qiáng)綠色出行意識(shí)，多乘坐方便快捷的公交車出行。同時(shí)，政府可采取必要的措施限制車輛數(shù)量過快增加，以改善目前城市‘車多路堵車位少’的現(xiàn)狀。
　　
　　原文標(biāo)題：烏魯木齊車位之痛：地鎖“圈地”幾多愁？
　　
　　原文鏈接：http://news.ts.cn/content/2013-11/13/content_8928979.htm (責(zé)任編輯：鑫報(bào))