大西北網(wǎng)8月7日訊  據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)訊（記者喬文匯報(bào)道）8月5日一大早，家住新疆石河子市的王旭東乘早班汽車趕到烏魯木齊上班。在自治區(qū)節(jié)水協(xié)會工作的他，每周2次在兩地間往返。“有時(shí)坐汽車，有時(shí)乘火車，單程150公里。”王旭東說，“在新疆這個距離不算出遠(yuǎn)門。”
　　
　　與王旭東相比，住在昌吉市，同樣工作在烏魯木齊的魏萍則更加方便。她每天乘坐城際公交車往返，單程只要半小時(shí)。“兩地已經(jīng)連在一起了，就像一座城市。”魏萍說，“如果以后開通輕軌，中午回家吃飯都來得及呢。”
　　
　　人員的頻繁流動折射城市間的融合度。從地圖上看，烏魯木齊、昌吉和石河子三地緊密相依。向北，烏魯木齊與昌吉市相距僅30多公里，烏魯木齊地窩堡國際機(jī)場與兩地幾乎等距。向西，烏魯木齊則與石河子市毗鄰。作為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)和管理的城市，石河子又被昌吉州的瑪納斯、呼圖壁等縣拱圍。在新疆，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好、基礎(chǔ)設(shè)施最完備、城鎮(zhèn)分布最密集的便是烏昌石城市群。統(tǒng)計(jì)表明，2012年三地生產(chǎn)總值分別突破2000億元、820億元和280億元，占自治區(qū)生產(chǎn)總值比重的40%以上。
　　
　　日前，國家發(fā)展改革委公布了我國城市群發(fā)展目標(biāo)，提出了打造包括烏昌石在內(nèi)的10個區(qū)域性城市群，這為三地加速融合發(fā)展帶來了新契機(jī)，新疆“金三角”發(fā)展極呼之欲出。
　　
　　前不久，烏魯木齊市、昌吉市和石河子市三地知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)坐在一起，明確了建立交流與合作的聯(lián)絡(luò)員制度，并一致表示將整合區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。如今，三地間這種互動與交流日益頻繁，發(fā)展“一盤棋”理念漸入人心。
　　
　　新疆早在2004年就提出了“烏昌一體化”的發(fā)展構(gòu)想，帶動北疆區(qū)域發(fā)展。此次烏昌石城市群的提出，進(jìn)一步拓展了區(qū)域一體化的范圍，使新疆首府的區(qū)位優(yōu)勢、城市功能優(yōu)勢和二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與昌吉、石河子的第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢加速實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。
　　
　　此外，按照自治區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要，新疆要大力建設(shè)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，加快天山北坡城市群發(fā)展，并細(xì)劃為6個經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中烏魯木齊—昌吉經(jīng)濟(jì)區(qū)和石河子—瑪納斯—沙灣經(jīng)濟(jì)區(qū)均處于烏昌石城市群。
　　
　　與我國大多數(shù)省會城市不同，烏魯木齊設(shè)7個建成區(qū)，僅轄1個縣。“大城區(qū)、小郊區(qū)”的行政架構(gòu)，導(dǎo)致該市農(nóng)牧業(yè)比重過低。作為一座成長中的西部城市，無論是推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還是保持物價(jià)穩(wěn)定、改善民生等方面，都需要堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作支撐，而昌吉和石河子則彌補(bǔ)了烏魯木齊的這條短腿。
　　
　　昌吉和石河子是新疆玉米、小麥、棉花及其他經(jīng)濟(jì)作物的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，也是自治區(qū)重要的牛羊等畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。昌吉設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面向?yàn)豸斈君R，為保證首府供應(yīng)，自治區(qū)對昌吉銷往烏魯木齊的蔬菜給予每噸50元的運(yùn)輸補(bǔ)助。目前，昌吉已建立起穩(wěn)定的蔬菜生產(chǎn)和流通機(jī)制，成為新疆首府重要的“菜園子”。
　　
　　2013年，昌吉州還提出新增70萬只肉羊、6萬頭肉牛，并計(jì)劃在“十三五”期間達(dá)到年產(chǎn)500萬只肉羊的目標(biāo)?，敿{斯縣包家店鎮(zhèn)農(nóng)民楊琴告訴記者，現(xiàn)在農(nóng)牧民非常樂于籌建牛羊育肥合作社，將農(nóng)畜產(chǎn)品集中銷往烏魯木齊，以此實(shí)現(xiàn)增收。
　　
　　烏昌石城市群一體化，還將促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。昌吉坐落著自治區(qū)首個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，科研實(shí)力雄厚的新疆農(nóng)墾科學(xué)院位于石河子。這2個農(nóng)業(yè)科技“龍頭”帶動和引領(lǐng)新疆農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。未來，隨著一體化進(jìn)程加快，項(xiàng)目申報(bào)審批、人才共享等方面實(shí)現(xiàn)突破，必將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)分工，吸引一些科研成果在資本、信息等要素集聚的烏魯木齊實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
　　
　　為進(jìn)一步發(fā)揮好龍頭引領(lǐng)作用，自治區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要提出，烏魯木齊—昌吉經(jīng)濟(jì)區(qū)作為天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展能源礦產(chǎn)資源精深加工、制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快建成我國重要的綜合性能源基地、西部地區(qū)重要的制造業(yè)中心、國際性商貿(mào)和物流中心。
　　
　　瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，2013年以來，烏魯木齊按照“三區(qū)六組團(tuán)”規(guī)劃，全力推進(jìn)構(gòu)建國際化城市空間格局。建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐，加快實(shí)施地鐵1號線、高鐵新客站、田字路二期、兩線一繞、兩橋一路等重點(diǎn)工程，完善城市綜合服務(wù)功能。
　　
　　在擴(kuò)大城市規(guī)模和容量的同時(shí)，烏魯木齊積極推進(jìn)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化，聯(lián)手烏昌區(qū)域內(nèi)各行政主體，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和布局。昌吉州也按照烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的格局進(jìn)行城市規(guī)劃，將城鎮(zhèn)化建設(shè)和工業(yè)布局納入到烏昌經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃中。“要主動承接烏魯木齊產(chǎn)業(yè)輻射，接受烏魯木齊市轉(zhuǎn)移來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”昌吉州黨委書記李建國說。
　　
　　軍墾名城石河子市也與周邊地區(qū)在兵地融合方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。根據(jù)規(guī)劃，石河子—瑪納斯—沙灣經(jīng)濟(jì)區(qū)立足農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的優(yōu)勢，建成新疆重要的制造業(yè)基地、紡織工業(yè)基地、綠色食品加工基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。近年來，石河子西部牧業(yè)公司與昌吉州瑪納斯縣簽訂協(xié)議，共同發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；石河子的一些大型企業(yè)投資瑪納斯，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該市還主動與沙灣縣對接，幫助推廣普及棉花機(jī)采、品種改良、高效節(jié)水、病蟲害防治等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
　　
　　下好區(qū)域發(fā)展“一盤棋”，打造新疆“金三角”發(fā)展極，烏魯木齊、昌吉、石河子城市群正緊抓良機(jī)，激發(fā)新活力。
　　
　　原文標(biāo)題：烏魯木齊、昌吉、石河子打造新疆"金三角"發(fā)展極
　　
　　http://news.ts.cn/content/2013-08/07/content_8533802_2.htm (責(zé)任編輯：鑫報(bào))