“西咸早就一體化了，為何打電話還要收雙向的費(fèi)用？”4月14日，網(wǎng)友“insist”在西部網(wǎng)民生熱線欄目發(fā)的一條質(zhì)疑帖子迅速得到了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和回應(yīng)。
網(wǎng)友質(zhì)疑西咸跨區(qū)費(fèi)用不合理
網(wǎng)友“insist”在帖子中說，西安和咸陽的固話區(qū)號(hào)早已合并為029，但電信運(yùn)營商們?nèi)栽谑杖∶糠昼?毛錢的電話跨區(qū)費(fèi)，所謂跨區(qū)費(fèi)是什么意思，收費(fèi)的依據(jù)又是什么？
早在去年10月，網(wǎng)友“心中過客”也提出過和“insist”一樣的疑問。他認(rèn)為，這個(gè)“跨區(qū)域費(fèi)”和漫游費(fèi)是換湯不換藥，而陜西通信管理局曾公布的取消西咸之間漫游費(fèi)的文件，不過是“換了個(gè)名堂”。
網(wǎng)友“insist”的質(zhì)疑得到了網(wǎng)友普遍的贊同。網(wǎng)友“咸陽酷寶”說，西安號(hào)碼到咸陽接電話還要收2毛每分鐘，這叫什么西咸合并，簡直就是表面并網(wǎng)樣子貨！網(wǎng)友“西咸”說，西咸的029自相矛盾，掩耳盜鈴，我寧愿咸陽還是0910，跨區(qū)費(fèi)跨不過西安咸陽間的那道坎。
客服：特殊費(fèi)用一直都在收
小魏是咸陽市民，在西安上完大學(xué)就回到咸陽上班。不管生活和工作需要，她都經(jīng)常往返兩地。
“不可避免，我咸陽的手機(jī)號(hào)就要在兩地接打電話，開始沒注意，有一個(gè)月去西安的時(shí)間多，發(fā)現(xiàn)話費(fèi)扣得特別快，就咨詢了下客服，這才知道我的號(hào)在西安接電話要收兩毛錢。”小魏埋怨，如果不辦理套餐，手機(jī)就會(huì)扣費(fèi)，無奈她在咸陽移動(dòng)營業(yè)廳辦理了西咸創(chuàng)業(yè)套餐。
隨后，西部網(wǎng)記者撥打陜西移動(dòng)、陜西聯(lián)通、陜西電信三家運(yùn)營商客服咨詢。移動(dòng)客服稱，目前西咸異地?fù)艽蚝徒勇犽娫捑召M(fèi)0.2元，屬于西咸一體收費(fèi)，因?yàn)楝F(xiàn)在西安咸陽還沒有真正成為一個(gè)城市，所以要收費(fèi)，如果想免費(fèi)的話建議辦理全球通套餐，全國接聽都免費(fèi)。
而電信客服表示，這項(xiàng)收費(fèi)既不屬于長途也不屬于漫游，是一種特殊的收費(fèi)，具體名目說不清楚，定價(jià)同樣是雙向0.2元。用戶要自己注意套餐內(nèi)是否有西咸接聽免費(fèi)的說明。
記者在咨詢聯(lián)通客服時(shí)，對方稱這屬于區(qū)間費(fèi)，因?yàn)槁?lián)通推出的套餐項(xiàng)目特別多，如果是3G套餐是不收取費(fèi)用的，但一般的套餐肯定是要收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。
通知中沒有“接聽要收費(fèi)”的規(guī)定
2006年9月15日，西安咸陽并網(wǎng)共用029區(qū)號(hào)，在當(dāng)年9月份，陜西省通信管理局就西咸兩市本地電話網(wǎng)并網(wǎng)有關(guān)電信計(jì)費(fèi)原則向當(dāng)時(shí)的陜西省電信公司、陜西移動(dòng)通信公司、中國聯(lián)通陜西分公司、中國網(wǎng)通陜西省分公司、中國鐵通陜西分公司、中國衛(wèi)通陜西分公司發(fā)出通知。
通知指出，在兩地并網(wǎng)后，將形成固定電話共用029長途區(qū)號(hào)、移動(dòng)電話同業(yè)務(wù)區(qū)的新西安本地網(wǎng)。西安、咸陽固定電話、移動(dòng)電話月租費(fèi)維持原標(biāo)準(zhǔn)，兩地間固定電話用戶通話由長途電話改為本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間電話，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.30元/分鐘；兩地間移動(dòng)電話取消長途費(fèi)、漫游費(fèi)，執(zhí)行同一業(yè)務(wù)區(qū)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
就在該通知發(fā)出后的當(dāng)年12月，該局再次發(fā)出移動(dòng)電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通知，希望理順并網(wǎng)后的移動(dòng)電話資費(fèi)管理問題。
這通知包括：西安市移動(dòng)電話用戶在當(dāng)?shù)負(fù)艽蛳剃柺谢蛳剃栆苿?dòng)電話用戶在當(dāng)?shù)負(fù)艽蛭靼彩须娫挄r(shí)，通話費(fèi)仍按用戶原資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。西安市移動(dòng)電話用戶在咸陽市或咸陽移動(dòng)電話用戶在西安市撥打新的本地網(wǎng)內(nèi)電話時(shí)，通話費(fèi)不得高于0.20元/分鐘。
在上訴兩條通知中，均沒有提到對于接聽電話收取費(fèi)用的情況。但并網(wǎng)之后，幾家運(yùn)營商一直在收取著兩地接聽電話的費(fèi)用。
專家稱:無理由收“跨區(qū)費(fèi)”
陜西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴成榮曾公開表示，西咸一體化中提出“八同”戰(zhàn)略，目的是讓行政壁壘對經(jīng)濟(jì)影響盡量最小化，讓西咸新區(qū)成為陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，其中信息同享是最基本的要求。既然西安咸陽已經(jīng)成為一個(gè)本地網(wǎng)，通信企業(yè)在為西安咸陽兩地移動(dòng)電話用戶沒有提供更多差別服務(wù)的情況下，沒有任何理由收取所謂的跨區(qū)費(fèi)。
運(yùn)營商收取每分鐘2毛的“接聽費(fèi)”到底是何名目？4月16號(hào)，西部網(wǎng)記者試圖聯(lián)系陜西省通信管理局。在了解記者的采訪意圖后，省通信管理局工作人員承諾將盡快給出答復(fù)，但截止今天（4月18日）記者發(fā)稿時(shí)，省通信管理局仍沒有給出任何說法。（李媛 沈曉芳）
