最近坐出租車，不時聽到司機(jī)“透露”：西安的出租車要漲價了。昨日，記者了解到，相關(guān)部門正在做調(diào)研，近期確實有調(diào)價的打算，具體調(diào)價方案尚未出臺。

　　調(diào)價背景

　　全市有1.2萬輛出租車現(xiàn)行運(yùn)價執(zhí)行已7年多

　　西安市區(qū)共有出租車12115輛，主體車型為比亞迪F3、愛麗舍（富康）、捷達(dá)。現(xiàn)行的出租車運(yùn)價是2006年1月1日起執(zhí)行的，7年多來一直未變。2010年10月20日，西安車用天然氣價格上調(diào)之后，出租車每座次加收1元的燃?xì)飧郊淤M(fèi)。目前，出租車運(yùn)價是這樣的：

　　1.排量1.8L及以下車型（就是街上常見的“綠車”）

　　起步價2公里6元（不含1元的燃?xì)飧郊淤M(fèi)），公里運(yùn)價為1.5元/公里；單程載客超過8公里，每公里加收公里運(yùn)價50%的空駛費(fèi)；23時至次日6時，起步價為7元，每公里1.8元。實行靜態(tài)候時計費(fèi)，營運(yùn)途中，車速為0公里/時，自動累計2.5分鐘計半公里運(yùn)價。

　　2.排量1.8L以上車型（高檔出租車，全市共99輛）

　　起步價2公里8元（不含1元的燃?xì)飧郊淤M(fèi)），公里運(yùn)價為2.4元/公里；單程載客超過8公里，每公里加收公里運(yùn)價50%的空駛費(fèi)；23時至次日6時，起步價為9元，每公里2.7元。營運(yùn)途中，車速為0公里/時，自動累計2.5分鐘計半公里運(yùn)價。

　　行業(yè)人士

　　調(diào)價可緩解拒載現(xiàn)象 提高駕駛員營運(yùn)收入

　　出租車為啥要調(diào)價呢？出租行業(yè)一位不愿具名的人士表述了兩方面的原因。

　　第一，可緩解西安打車難的現(xiàn)狀。目前，交通擁堵降低了出租汽車運(yùn)行效率，增加了營運(yùn)成本和經(jīng)營壓力。出租汽車由原來的平均10分鐘左右運(yùn)載一趟乘客，到現(xiàn)在二三十分鐘一趟，“很多駕駛員不愿意去擁堵路段，特別是市中心、火車站，從而造成行業(yè)內(nèi)很多駕駛員挑座、拒載。”

　　2011年，為緩解打車難，西安市新增了1053輛出租汽車，但打車難問題依然非常突出，新增的出租車反而占據(jù)了道路資源，使道路更加擁堵。由此可見，打車難不是僅靠增加運(yùn)力就能有效解決。調(diào)整運(yùn)價就能解決打車難嗎？就能提高出租車從業(yè)者的服務(wù)水平嗎？該人士表示，此次調(diào)價，就是要充分發(fā)揮價格杠桿在調(diào)節(jié)客運(yùn)市場供求關(guān)系中的作用，當(dāng)出租車座次減少后，供求關(guān)系發(fā)生了變化，出租車不像現(xiàn)在這么難打了，駕駛員就會為了“爭座”提高自身的素質(zhì)。

　　第二，可提高駕駛員營運(yùn)收入。根據(jù)西安市交通運(yùn)輸局調(diào)研2012年的數(shù)據(jù)，西安出租車駕駛員人均月工資約為4500元。多名出租車駕駛員表示，這個收入是在巨大的勞動強(qiáng)度和心理壓力下才得到的，分?jǐn)偟绞畞韨€小時的工作時間，加上嚴(yán)重的職業(yè)病，其自身的小時收入并不高。

　　市民看法

　　贊同者認(rèn)為可緩解打車難 反對者認(rèn)為增加出行負(fù)擔(dān)

　　市民對出租車擬調(diào)價有什么看法？昨日下午2時，在省人民醫(yī)院十字，記者隨機(jī)采訪了20個過路市民，其中12人認(rèn)為該漲，一定程度上緩解打車難；6人認(rèn)為“啥都漲價，生活負(fù)擔(dān)太重了”；還有2人認(rèn)為平時打車少，對自己生活影響不大。

　　市民裴先生說，很多人聞“漲”色變，但他支持出租車運(yùn)價調(diào)整。曾多次去港澳及國外的他，對出租車的定位有自己的看法。“我認(rèn)為出租車就不是公共交通，它只能是公共交通的補(bǔ)充。”他說，在發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)城市，乘坐出租車本身就是昂貴的選擇，出租車是為那些不熟悉路的外地游客或有急事的本地市民服務(wù)的，一個城市里的普通上班族天天上下班打車，這本身就是不合理的。“我到北京、上海，沒個急事是不會打車的，一般都選擇地鐵；到香港，那根本不敢打車，太貴了。”

　　市民吳先生則堅決反對漲價。他認(rèn)為，用漲價來緩解打車難是徒勞的。“出租車要漲價，普通人坐不起，這個城市的公共交通設(shè)施就要跟上。”他說，公交車擠不上，他只能選擇打車，要不就是買車，給城市增加壓力，“價格上漲，該打車的人還得打，能減少座次嗎？就是在增加老百姓的出行負(fù)擔(dān)。”

　　張女士表示，她雖然不贊成出租車運(yùn)價調(diào)整，但漲價她完全能理解，“現(xiàn)在什么不漲？可是運(yùn)價怎么調(diào)整，調(diào)整到什么程度，還是值得研究，一定要根據(jù)市民的收入來定。”

　　出租車司機(jī)

　　建議實行低速運(yùn)行收費(fèi) 減少擁堵帶來的損失

　　記者了解到，早在2012年1月份，就有政協(xié)委員建言：提高西安出租車運(yùn)價，實行低速運(yùn)行計費(fèi)，以此來減少交通擁堵對司機(jī)造成的損失，緩解拒載等違規(guī)行為的發(fā)生。目前北京、天津、成都、武漢、廣州等城市出租車都采用了時距并計（低速計費(fèi)），如車速低于12公里/小時或20公里/小時的情況下計價器就開始計費(fèi)。而西安出租車行業(yè)還是靜態(tài)計時，也就是說出租車遭遇擁堵情況時，只有在停止不動時才開始計時收費(fèi)，低速慢慢往前蹭計價器根本不計費(fèi)，司機(jī)們損失很大。

　　跑出租車已15年的辛師傅表示，調(diào)價最關(guān)鍵的是增加低速運(yùn)行計費(fèi)，比如當(dāng)時速低于20公里時，出租車運(yùn)行就得收費(fèi)，否則難以解決拒載拼座。他說，經(jīng)常有駕駛員在高峰時段寧愿吃飯睡覺也不愿拉座，就是不想被堵在車流里面。

　　的哥陳師傅也同意增加出租車低速運(yùn)行收費(fèi)。他說，如果可以加上低速計費(fèi)，出租車司機(jī)就不會拒絕去易堵路段了。的哥張剛表示，調(diào)價尺度要合理，定得太高沒人坐，反而影響駕駛員的收入；定得太低，就失去了調(diào)價的意義了，根本緩解不了打車難。

　　根據(jù)西安市出租車管理處對2012年度計價器采集的數(shù)據(jù)顯示，西安市出租車日均營運(yùn)431.2公里，日均空駛率為30%，日均營運(yùn)收入為639.6元，日均低速行駛的載客次數(shù)為11趟次，日均累計低速行駛計時121.3分鐘。