烏市成首個全面氣化城市
“目前，烏市已有約100萬戶居民，按照一戶居民一家三口計算，約300萬烏市人用上天然氣。” 昨日，自治區(qū)油區(qū)工作辦公室、自治區(qū)利民燃氣工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任薛連俊向記者介紹。
根據(jù)烏魯木齊市統(tǒng)計局發(fā)布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，烏魯木齊現(xiàn)有常住人口3112559人。這也意味著，在烏市常住人口中，沒有使用天然氣的用戶占比很少。
與此同時，烏市約50萬輛出租車、公交車也已全面實現(xiàn)氣化，另有10萬余輛氣化私家車。今冬烏市供暖期由燃煤供熱轉(zhuǎn)向燃氣供熱，天然氣供熱范圍占烏市總供熱面積的76%以上。
這一系列數(shù)據(jù)都在說明一個事實：烏市已全面實現(xiàn)氣化目標(biāo)，不僅在全疆，即使在全國，烏魯木齊也成為首個率先實現(xiàn)全面“氣化”的省會城市。薛連俊還表示，隨著年底西三線霍爾果斯-烏魯木齊段完工帶來的氣源增加，往年冬季困擾烏市的氣源短缺現(xiàn)象將逐漸消失。
為保證“氣順”，今年烏魯木齊提高燃氣調(diào)峰能力，實現(xiàn)了中亞西氣東輸二線與烏魯木齊城市燃氣管網(wǎng)的多點貫通，并對燃氣管線進行改擴建，累計鋪設(shè)高中壓燃氣主管線和聯(lián)通支管網(wǎng)達246公里，城市天然氣供氣能力較上年度提高了3.5倍。
氣價改革有望全面推廣
國家相關(guān)政策的出臺更為“氣順”提供了有力保障。從12月1日起，一項根據(jù)天然氣利用情況不同定價差別的政策將在全國開始實施。
“當(dāng)前天然氣利用方式的多元化、節(jié)能減排的需要以及供需趨于緊張，是天然氣利用政策出臺的重要原因。”中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成在電話中告訴記者，隨著天然氣利用政策出臺，氣價改革有望全面推廣。
這項由國家發(fā)改委發(fā)布的政策提出，要提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重；天然氣用戶分為優(yōu)先類、允許類、限制類和禁止類。
對于價格機制，新政提出，繼續(xù)深化天然氣價格改革，加快理順天然氣價格與可替代能源比價關(guān)系；建立并完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制；并首次提出要鼓勵天然氣用氣量季節(jié)差異較大的地區(qū)，研究推行天然氣季節(jié)差價和可中斷氣價等差別性氣價政策。政策中特別提出，要鼓勵和支持汽車、船舶天然氣加注設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)。
將LNG動力汽車寫入新政策中，這意味著LNG有望在新疆乃至西北地區(qū)成為管道天然氣外有效氣源補充。目前廣匯能源擁有LNG車隊，并且在西北地區(qū)擁有大量LNG加注站措施。
政策要求，對優(yōu)先類用氣項目，地方各級政府可在規(guī)劃、用地、融資、收費等方面出臺扶持政策。除新疆可適度發(fā)展限制類中的天然氣化工項目外，其他天然氣產(chǎn)地利用天然氣亦應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)政策。
依托這一差別政策，新疆石化行業(yè)管理辦公室副主任史惠中介紹說，2011-2015年，新疆石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展將延伸烯烴、芳烴、煤炭精深加工、天然氣和鹽五條產(chǎn)業(yè)鏈主線，同時將重點發(fā)展原油煉制、烯烴及其中下游、芳烴及其中下游、天然氣化工和非傳統(tǒng)石油路線合成化工原料等石化中下游產(chǎn)業(yè)。
價改消化進口差價
任何事物都有正反兩面，在各條輸氣管線帶來連綿氣源之時，利弊也由此相生。截至10月底，西三線已經(jīng)建設(shè)500公里；西二線和西三線兩條管道氣源來自中亞，且其將與西一線、西二線一樣，都以新疆作為起點。在新疆境內(nèi)，西三線壓氣站點與西二線并行，也就是說，當(dāng)西二線氣源不足時，西三線即可進行補充。
“今冬明春，我區(qū)將新增8-10萬億立方米的用氣需求，新疆全年用氣需求可達到20億立方米。”薛連俊說，這些用氣需求所需的氣源都將由西氣東輸二線、三線互補提供。
西三線的建設(shè)進程推進，也在推動著我國天然氣價格改革的進度。中國石油西部管道公司管理層向記者指出，國內(nèi)外的天然氣存在明顯的價差。中國目前的天然氣出廠價約為1.18元/立方米，新疆是國內(nèi)氣源地，價格更低至1元以下。
中亞天然氣與原油等產(chǎn)品掛鉤，并以季度或者半年度來調(diào)整。假設(shè)在原油60美元/桶的情況下，海外天然氣輸送到霍爾果斯的價格就要2.15元/立方米，加上管輸費，按照目前油價計算，倒掛為1.7元/立方米。西二線投產(chǎn)以來，中國已進口中亞天然氣114億立方米，虧損百億多元。如果西三線開通，對國內(nèi)天然氣供應(yīng)將有所補充，會促進國內(nèi)天然氣調(diào)價，但中國進口中亞天然氣的虧損也將加劇。
能源經(jīng)濟專家、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟中心主任林伯強在電話中對記者表示：“從目前的情況來看，進口天然氣的成本大致是國產(chǎn)天然氣成本的2.5倍。隨著進口天然氣在國內(nèi)消費總量中的比重不斷增加，在一定程度上將會增加居民的用氣成本。”
自2010年5月31日國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格的通知》以來，包括蘭州、濟南、合肥、武漢、太原等在內(nèi)的不少城市先后調(diào)高了居民生活用天然氣價格。自治區(qū)專家顧問團顧問湯一溉曾分析表示，這只是一輪高速漲價的開始，今后2-3年，中國天然氣價格至少還會上漲50%以上。
根據(jù)我國天然氣價格改革規(guī)劃，天然氣價格形成機制改革的方向是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成。擬通過“市場凈回值”的定價方法，即模擬市場的辦法，以市場競爭形成的可替代能源價格為基礎(chǔ)，折算相應(yīng)的天然氣價格。雖然已經(jīng)在廣東、廣西、重慶、四川分兩批試點，但仍未在全國推行。
林伯強預(yù)計，在天然氣價格改革正式出臺之前，發(fā)改委有可能對全國范圍內(nèi)的天然氣價格進行一次上調(diào)。
烏市成首個全面氣化城市
“目前，烏市已有約100萬戶居民，按照一戶居民一家三口計算，約300萬烏市人用上天然氣。” 昨日，自治區(qū)油區(qū)工作辦公室、自治區(qū)利民燃氣工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任薛連俊向記者介紹。
根據(jù)烏魯木齊市統(tǒng)計局發(fā)布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，烏魯木齊現(xiàn)有常住人口3112559人。這也意味著，在烏市常住人口中，沒有使用天然氣的用戶占比很少。
與此同時，烏市約50萬輛出租車、公交車也已全面實現(xiàn)氣化，另有10萬余輛氣化私家車。今冬烏市供暖期由燃煤供熱轉(zhuǎn)向燃氣供熱，天然氣供熱范圍占烏市總供熱面積的76%以上。
這一系列數(shù)據(jù)都在說明一個事實：烏市已全面實現(xiàn)氣化目標(biāo)，不僅在全疆，即使在全國，烏魯木齊也成為首個率先實現(xiàn)全面“氣化”的省會城市。薛連俊還表示，隨著年底西三線霍爾果斯-烏魯木齊段完工帶來的氣源增加，往年冬季困擾烏市的氣源短缺現(xiàn)象將逐漸消失。
為保證“氣順”，今年烏魯木齊提高燃氣調(diào)峰能力，實現(xiàn)了中亞西氣東輸二線與烏魯木齊城市燃氣管網(wǎng)的多點貫通，并對燃氣管線進行改擴建，累計鋪設(shè)高中壓燃氣主管線和聯(lián)通支管網(wǎng)達246公里，城市天然氣供氣能力較上年度提高了3.5倍。
氣價改革有望全面推廣
國家相關(guān)政策的出臺更為“氣順”提供了有力保障。從12月1日起，一項根據(jù)天然氣利用情況不同定價差別的政策將在全國開始實施。
“當(dāng)前天然氣利用方式的多元化、節(jié)能減排的需要以及供需趨于緊張，是天然氣利用政策出臺的重要原因。”中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成在電話中告訴記者，隨著天然氣利用政策出臺，氣價改革有望全面推廣。
這項由國家發(fā)改委發(fā)布的政策提出，要提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重；天然氣用戶分為優(yōu)先類、允許類、限制類和禁止類。
對于價格機制，新政提出，繼續(xù)深化天然氣價格改革，加快理順天然氣價格與可替代能源比價關(guān)系；建立并完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制；并首次提出要鼓勵天然氣用氣量季節(jié)差異較大的地區(qū)，研究推行天然氣季節(jié)差價和可中斷氣價等差別性氣價政策。政策中特別提出，要鼓勵和支持汽車、船舶天然氣加注設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)。
將LNG動力汽車寫入新政策中，這意味著LNG有望在新疆乃至西北地區(qū)成為管道天然氣外有效氣源補充。目前廣匯能源擁有LNG車隊，并且在西北地區(qū)擁有大量LNG加注站措施。
政策要求，對優(yōu)先類用氣項目，地方各級政府可在規(guī)劃、用地、融資、收費等方面出臺扶持政策。除新疆可適度發(fā)展限制類中的天然氣化工項目外，其他天然氣產(chǎn)地利用天然氣亦應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)政策。
依托這一差別政策，新疆石化行業(yè)管理辦公室副主任史惠中介紹說，2011-2015年，新疆石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展將延伸烯烴、芳烴、煤炭精深加工、天然氣和鹽五條產(chǎn)業(yè)鏈主線，同時將重點發(fā)展原油煉制、烯烴及其中下游、芳烴及其中下游、天然氣化工和非傳統(tǒng)石油路線合成化工原料等石化中下游產(chǎn)業(yè)。
價改消化進口差價
任何事物都有正反兩面，在各條輸氣管線帶來連綿氣源之時，利弊也由此相生。截至10月底，西三線已經(jīng)建設(shè)500公里；西二線和西三線兩條管道氣源來自中亞，且其將與西一線、西二線一樣，都以新疆作為起點。在新疆境內(nèi)，西三線壓氣站點與西二線并行，也就是說，當(dāng)西二線氣源不足時，西三線即可進行補充。
“今冬明春，我區(qū)將新增8-10萬億立方米的用氣需求，新疆全年用氣需求可達到20億立方米。”薛連俊說，這些用氣需求所需的氣源都將由西氣東輸二線、三線互補提供。
西三線的建設(shè)進程推進，也在推動著我國天然氣價格改革的進度。中國石油西部管道公司管理層向記者指出，國內(nèi)外的天然氣存在明顯的價差。中國目前的天然氣出廠價約為1.18元/立方米，新疆是國內(nèi)氣源地，價格更低至1元以下。
中亞天然氣與原油等產(chǎn)品掛鉤，并以季度或者半年度來調(diào)整。假設(shè)在原油60美元/桶的情況下，海外天然氣輸送到霍爾果斯的價格就要2.15元/立方米，加上管輸費，按照目前油價計算，倒掛為1.7元/立方米。西二線投產(chǎn)以來，中國已進口中亞天然氣114億立方米，虧損百億多元。如果西三線開通，對國內(nèi)天然氣供應(yīng)將有所補充，會促進國內(nèi)天然氣調(diào)價，但中國進口中亞天然氣的虧損也將加劇。
能源經(jīng)濟專家、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟中心主任林伯強在電話中對記者表示：“從目前的情況來看，進口天然氣的成本大致是國產(chǎn)天然氣成本的2.5倍。隨著進口天然氣在國內(nèi)消費總量中的比重不斷增加，在一定程度上將會增加居民的用氣成本。”
自2010年5月31日國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格的通知》以來，包括蘭州、濟南、合肥、武漢、太原等在內(nèi)的不少城市先后調(diào)高了居民生活用天然氣價格。自治區(qū)專家顧問團顧問湯一溉曾分析表示，這只是一輪高速漲價的開始，今后2-3年，中國天然氣價格至少還會上漲50%以上。
根據(jù)我國天然氣價格改革規(guī)劃，天然氣價格形成機制改革的方向是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成。擬通過“市場凈回值”的定價方法，即模擬市場的辦法，以市場競爭形成的可替代能源價格為基礎(chǔ)，折算相應(yīng)的天然氣價格。雖然已經(jīng)在廣東、廣西、重慶、四川分兩批試點，但仍未在全國推行。
林伯強預(yù)計，在天然氣價格改革正式出臺之前，發(fā)改委有可能對全國范圍內(nèi)的天然氣價格進行一次上調(diào)。
(責(zé)任編輯：鑫報)
