水天一色興張掖 多彩多姿多優(yōu)勢

——訪張掖市委書記陳克恭

張掖市委書記陳克恭

 

　　濱河新區(qū)

 

　　◇記者 楊重琦　李 鵬 沙莎 海小燕

　　陳克恭很忙，我們約定的采訪時間被推遲了一個小時，我們試圖不僅僅從市委書記也從專業(yè)的角度走近他，這增加了采訪的難度。

　　采訪前，我們一直追問：“張掖的自然環(huán)境，比如雪山、森林、湖泊、沙漠，已經(jīng)存在了上千年甚至數(shù)萬年，為何在近幾年變成了熱門話題，甚至成為一個地區(qū)重新定位的開始？”這是一個簡單而又復(fù)雜，平庸而又深刻的話題，一般都會理解為對事情的再認識和對自然資源的再利用，但這種認識顯然是不能解決問題的，原因在于這是對一個地區(qū)另一面的解釋、發(fā)現(xiàn)、整合和利用，陳克恭以專業(yè)的近似于生澀的語言回答：“生態(tài)都是簡單的以農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明的存在形式，農(nóng)業(yè)文明是對自然屈從，工業(yè)文明是人與自然的大規(guī)模抗爭，生態(tài)文明則是人順應(yīng)自然，和自然和諧相處，從表面上看生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)文明好像相似，事實上是有本質(zhì)的區(qū)別與升華，生態(tài)文明是人類生存與生活的最高境界，就像沙棗樹，當濕地被破壞的干燥時，它成為土地的主人，事實上沙棗樹是一個客居者，當恢復(fù)濕地，它就會變成遷移者，從本來不屬于他的領(lǐng)地遷徙出去或者改變適應(yīng)新的生存環(huán)境。”

　　在兩個小時的采訪中，我們似乎不是在談張掖的社會經(jīng)濟發(fā)展，而是在探討事關(guān)人類文明與生存的專業(yè)性話題，我曾問：“張掖近幾年為什么提出建設(shè)生態(tài)之城？”陳克恭回答：“這是按照科學發(fā)展觀的要求去做的，省委提出轉(zhuǎn)型，跨越是張掖經(jīng)濟的支撐點，正是基于這個考慮，張掖提出率先實行轉(zhuǎn)型，跨越、做大、做亮生態(tài)經(jīng)濟，通過發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立生態(tài)功能的主攻方向，立足一山一水一古城的自然優(yōu)勢，打造多彩多姿的金張掖，這也是張掖干部群眾形成的共識，也得到了生態(tài)地質(zhì)學家的首肯。

　　中國地理雜志刊發(fā)?？榻B張掖，它從專業(yè)的角度解讀了祁連山。黑河、草原、雅丹、冰川的自然風光，它從新的角度以專業(yè)的圖表和數(shù)據(jù)讓我們看到了一個令人驚訝的張掖，也可以說發(fā)現(xiàn)了一個新張掖，“張掖處于中國地形第一階梯與第二階梯的分界線，絲綢之路東西文化文明的交叉點，青藏高原與內(nèi)蒙古高原的過渡分界段，在張掖，你能看到中國第三階梯才有的南國景觀……”陳克恭顯然發(fā)現(xiàn)我們聽的有些迷茫，他說：“……這……我們用……可能用圖片和圖表的方式更清楚一點。”

　　于是，他帶我們離開辦公室來到會議室，打開了課件，對著屏幕又講起來，我們看到了河西走廊的航拍圖、地形圖、地貌圖，陳克恭進入了游刃有余的境地，他用很通俗的語言把專業(yè)的地貌生態(tài)河流濕地解釋得很清楚，此時，他兼容了市委書記和專業(yè)人士的雙重身份，他對濕地的理解是發(fā)人深省的，綠洲分自然綠洲和人工綠洲，如何處理兩者的辯證關(guān)系在空間和時間上和諧相處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要走節(jié)水高效的發(fā)展之路，他進而敘述張掖是坐落在濕地上的城市，首先要解決好濕地問題，這是認識張掖事情的根本面，發(fā)展經(jīng)濟和自然生態(tài)的關(guān)系處理不好，一切都是被動的，我們要確認這一觀點，問能不能理解為不解決好和不利用好濕地，張掖的一切工作就無從談起。”陳克恭說：“是，生態(tài)問題是張掖基礎(chǔ)性的工作，大漠戈壁中水是有限的、不足的，濕地上的張掖地下水位高，把房子泡了，而農(nóng)民又因缺水而發(fā)生爭執(zhí)，我們既要看到張掖生態(tài)脆弱的一面，也要看到多樣性和特殊性的一面，克服脆弱性利用多樣性生態(tài)立市。”

　　陳克恭提出三個順應(yīng)：順應(yīng)自然、順應(yīng)客觀、順應(yīng)科學。張掖的未來要走可持續(xù)發(fā)展的道路。兩個小時的采訪中，陳克恭談了生態(tài)，談了濕地，也談了他對生態(tài)經(jīng)濟的理解，他認為，經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型對應(yīng)國家穩(wěn)中求進的大政。實現(xiàn)跨越、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需，在這個背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品市場會發(fā)生新的變化，工業(yè)產(chǎn)品和消費產(chǎn)品的市場也在發(fā)生變化，有的是有產(chǎn)品沒有市場，有的是有需求卻沒有產(chǎn)品，國內(nèi)的消費產(chǎn)品目前處于有需求無產(chǎn)品的狀態(tài)，我們要抓住這個機遇，把張掖的自然資源優(yōu)勢變成消費產(chǎn)品，要以生態(tài)為主，打造新的消費產(chǎn)品，定居，定游，開發(fā)適合現(xiàn)代生活的消費產(chǎn)品，這樣就會使張掖的優(yōu)勢深層次的發(fā)揮出來。

　　最后一個問題是：“濕地與祁連山的關(guān)系”，陳克恭講述了如下的觀點：”張掖300萬畝濕地特別是黑河兩岸的60萬畝濕地，是河西走廊的天然屏障，必須要保護好，這是國家的生態(tài)戰(zhàn)略，對張掖而言，宜居宜游是一業(yè)興而百業(yè)旺，這和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型對應(yīng)起來，就一定會經(jīng)濟繁榮，文化昌盛，社會和諧，張掖就會成為大觀園、大客棧、大文化館、大休閑城，成為沿黑河兩岸永不落幕的西北名城。

　　以下是采訪實錄

做大做靚宜居宜游金張掖

　　鑫報記者：如何理解張掖近年來充分利用濕地，做大做強生態(tài)經(jīng)濟和旅游發(fā)展？

　　陳克恭：從國家擴大內(nèi)需的基點來講，擴大內(nèi)需就是要有順應(yīng)這個時代要求的消費產(chǎn)品，而作為西部來講，大家更多談到的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就是東部的產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移更多的是工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)產(chǎn)業(yè)下來就是工業(yè)產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)品從全世界來講產(chǎn)品都是找市場的。但反過來講，很多消費產(chǎn)品，特別是西部所擁有的景觀消費產(chǎn)品、歷史文化消費產(chǎn)品、民俗文化消費產(chǎn)品，恰恰是東部、沿海發(fā)達地區(qū)所沒有的，而這些產(chǎn)品本身是西部發(fā)揮自身資源優(yōu)勢就可以展現(xiàn)出來的，是典型的第三產(chǎn)業(yè)，而這類產(chǎn)品現(xiàn)在是有市場沒產(chǎn)品，有需求沒產(chǎn)品，和工業(yè)產(chǎn)品恰好倒過來。所以，順應(yīng)這個大趨勢，我們?nèi)グl(fā)展‘宜居宜游’,是對國家擴大內(nèi)需最有力的支持，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最堅實的基點。在這么一個基點基礎(chǔ)之上，我們?nèi)マD(zhuǎn)型、去跨越，去對應(yīng)國家穩(wěn)中求進的宏觀要求，特別是我省第十二次黨代會明確提出的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，這樣就對我們這種思考給了一種強力的指導(dǎo)和支撐。所以我們提出“率先轉(zhuǎn)型跨越，做大做靚宜居宜游”。

　　我們考慮的正是基于張掖過去工業(yè)基礎(chǔ)的相對薄弱和生態(tài)環(huán)境的美好，基于這樣一個絲綢之路上的絲路重鎮(zhèn)歷史文化的厚重，就使張掖有可能“率先轉(zhuǎn)型跨越”。這是我們現(xiàn)在工作的戰(zhàn)略基點。對于國家提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來講，張掖的落實就是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為我們轉(zhuǎn)變的基本途徑，如果找不到基本途徑，那轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是一句空話。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是個主攻方向，那我們就是把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為主攻方向?？傮w來說就是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本途徑，把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，立足一山一水一古城的自然稟賦，彰顯多姿多彩的特色優(yōu)勢，建設(shè)宜居宜游金張掖。

　　打造中國地貌景觀大觀園

　　鑫報記者：那么如何“立足一山一水一古城的自然稟賦，彰顯多姿多彩的特色優(yōu)勢，建設(shè)宜居宜游金張掖”呢？

　　陳克恭：我們具體有三個考慮，就是打造中國地貌景觀大觀園、建設(shè)絲綢之路古城邦、創(chuàng)建中國暑天休閑度假城.或者說是三個大的項目或三張名片，通過三張名片來打造宜居宜游金張掖。

　　張掖的地理位置處于南邊是青藏高原，北邊是內(nèi)蒙古高原。而祁連山確切講是青藏高原的北邊，地理學上把祁連山稱為中國地形第一階梯與第二階梯的分界線。這樣張掖就處于一二兩個階梯的過渡處，兩個階梯的自然落差有3000米，形成了這樣一個天塹走廊——河西走廊，并形成絲綢之路。所以，站在張掖往南看是藍天、白云、冰川、雪山，往北看是荒漠戈壁。祁連山承接著天上來水，發(fā)育有冰川雪山，涵養(yǎng)著森林草原，蘊育了中國第二大內(nèi)陸河——黑河；沿黑河流域下來，穿入荒漠戈壁，有戈壁景觀、大漠景觀，也有丹霞奇觀，而黑河兩岸就是綠洲濕地。綠洲濕地可以分為兩種，天然綠洲和人工綠洲。人工綠洲就是把黑河水提取上來形成灌溉區(qū)，形成農(nóng)業(yè)文明區(qū)。不取水的地方，水自然流淌的地方就是天然綠洲。而人工綠洲和天然綠洲是此消彼長，人工綠洲要大，天然綠洲就小，天然綠洲的面積小到一定程度就不足以支撐人工綠洲，就沙進人退。反過來講，天然綠洲要很大，沒有人工綠洲，那么經(jīng)濟社會發(fā)展的基本平面就沒有了。所以，天然綠洲和人工綠洲之間有一個平衡辯證關(guān)系。沿著這塊綠洲就是黑河流域，有一片天然綠洲，有一片農(nóng)田，始終這兩者之間的比例在不斷變化。現(xiàn)在我們更多地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加值寄托在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合水平，依靠科學技術(shù)去做，這樣可以糧食產(chǎn)量不減，天然綠洲又得到保護，做到相得益彰。

　　而中國地貌景觀大觀園中其中一塊本身就是綠洲的分類、空間區(qū)域、形態(tài)分布、時間更替等等都是非常好的景觀，如果在這樣一個綠洲中，加入人類活動、城鎮(zhèn)化建設(shè)等融入其中，有機地結(jié)合起來，就的的確確形成沿黑河流域兩岸的綠洲帶，又是一個生態(tài)屏障帶，又是一個水天一色的城市帶，人與自然這樣一種高度的和諧。人工綠洲與天然綠洲一種非常好的耦合，生態(tài)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相生相伴的耦合體系。所以我們強力以生態(tài)、安全、綠色、高效、節(jié)水為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育壯大特色種植、養(yǎng)殖業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力增加濕地保護區(qū)農(nóng)民收入，化解區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)耕地與濕地保護用水的矛盾。

　　回過頭來講，張掖正好處在中國地形第一階梯與第二階梯的分界線——祁連山脈和中國歷史上東西文化薈萃融合的文明線——絲綢之路，這個多姿多彩自然生態(tài)景觀線與絢爛神奇絲綢之路文明線交匯的金色十字上，使張掖成為一個可以將藍天白云、冰川雪山、森林草原、大漠戈壁、丹霞奇觀、綠洲濕地、連片蘆葦和水天一色的生態(tài)城市帶聚焦在一個鏡頭里的城市，可謂是中國地貌景觀大觀園。所以，我們立足這一特色優(yōu)勢，我們堅持把宜居宜游作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、作為最強勁的內(nèi)需方式來培育，努力打造絲綢之路黃金旅游線上的重要目的地和中國西部特色宜居宜游城市。

 

濱河新區(qū)

濱河新區(qū)廣場

濕地公園棧道

濱河新區(qū)河濱廣場

濱河新區(qū)夜景

張掖有機會實現(xiàn)“彎道超車”

       鑫報記者：張掖這些獨特的自然、生態(tài)資源已經(jīng)存在了幾千年，甚至上萬年，而今從生態(tài)、地理的角度重新認識張掖，為什么到現(xiàn)在才提出來，從這樣一個角度來賦予張掖新的意義呢？

　　陳克恭：實事求是地講，這是個時代的產(chǎn)物。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)步入到擴大內(nèi)需，特別是隨著人們收入的逐步提高，更多的需要解決的是讓收入有出口的問題。而目前，特別是一些高收入階層，沒有與其對應(yīng)的消費環(huán)境，要不是奢侈品，要不就是低迷的，與整個社會風俗不相符的，除此之外找不到消費環(huán)境，所以很多人去國外旅游，實際上在張掖有很多類似于阿爾卑斯山的，有遠比阿爾卑斯山要好的景觀，但沒有打造出來、梳理出來，沒有裝扮起來，形成不了高收入階層所對應(yīng)的消費產(chǎn)品。

　　現(xiàn)在許多人來張掖后的感觸是震撼，不是因為我們現(xiàn)代化的成就，而是我們轉(zhuǎn)型跨越之后對資源的重新定義，換個視覺去看我們的資源，把我們原來認為落后的，換個視覺讓他感到震撼。這種換個視覺，從大的方面來說，是科學發(fā)展觀的貫徹落實，從省里來講強力推進轉(zhuǎn)型跨越的時代要求，加上國家本身對生態(tài)工作越來越多的投入，對生態(tài)文明建設(shè)越來越多的重視，這樣就讓張掖有機會實現(xiàn)跨越，把過去工業(yè)文明相對薄弱的劣勢，轉(zhuǎn)化視角、轉(zhuǎn)變身份后，馬上成為優(yōu)勢，直接奔向生態(tài)文明。導(dǎo)致很多工業(yè)文明發(fā)達區(qū)在看了張掖之后，感到張掖走在他們前面，我們是在這樣一個彎道超了車。所以，我們率先轉(zhuǎn)型跨越，還是這種大背景、大時代。

　　比如對待濕地，歷史上人們對濕地的改造有限，基本上是人適應(yīng)環(huán)境，到后來生產(chǎn)力水平提高后，改造環(huán)境難度很大，把水排走。而當今生態(tài)環(huán)境急劇惡化的大背景，如果繼續(xù)排水泄?jié)啥褲竦刈優(yōu)楦?，這條路顯然走不通。所以，我們現(xiàn)在就是順應(yīng)自然，順應(yīng)時代要求，把過去的濕地恢復(fù)起來，打造成國家級濕地保護區(qū)。

　　張掖這塊，都是基于我們提出的順應(yīng)自然，以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以別具特色的城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張掖各項指數(shù)從去年開始往前邁進。說明生態(tài)經(jīng)濟引領(lǐng)下的第三產(chǎn)業(yè)強力推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本形態(tài)的形成，內(nèi)生動力煥發(fā)出來。實踐證明，生態(tài)立市開始了，不簡單說是生態(tài)建設(shè)不僅是經(jīng)濟發(fā)展滯后與潛力投入之后的產(chǎn)物，而是環(huán)境改善促進了一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　有人又說了，一個城市，僅僅宜居宜游就夠了嗎，實事求是來講，對張掖來講，真正把宜居宜游做大了，一業(yè)興則百業(yè)旺，一個能夠支撐宜居宜游城市的一定是經(jīng)濟要繁榮，城市功能要齊全否則支撐不了宜居宜游，;另一方面，他的文化一定是昌盛的，經(jīng)濟繁榮、文化昌盛，社會是和諧的，民族是團結(jié)的，這就跟我們省委繁榮經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、跨越、社會和諧穩(wěn)定是聯(lián)系起來的，生態(tài)綠色化發(fā)展就非常好的對應(yīng)起來了，通過宜居宜游這一個產(chǎn)業(yè)把所有發(fā)展統(tǒng)籌到一起，所以使得張掖生態(tài)越做越輕松，越做越愉快。

　　不利用好濕地一切不復(fù)存在

　　鑫報記者：那你怎樣看待濕地與祁連山之間的關(guān)系？

　　陳克恭：不利用好濕地，一切不復(fù)存在，只有順應(yīng)自然、順應(yīng)客觀，才能可持續(xù)發(fā)展。濕地本身是生態(tài)帶上的屏障，阻礙著北部沙漠的南侵，是國家戰(zhàn)略，保護好300萬畝濕地，特別是沿黑河流域的60萬畝濕地，意義不僅僅在當前，作用不僅僅在張掖。

　　我們這個城市是坐落在濕地上的。我們的困惑是：一方面地下水位上升城市被淹；另一方面我們又缺水，農(nóng)民天天為水發(fā)生糾紛，導(dǎo)致別人會問你：“你們到底是水多還是水少？”我們很難回答，我們說我們?nèi)彼?，我們天天被淹；我們說我們水多，可農(nóng)民天天在為分水的事情爭執(zhí)。所以在這樣一個背景之下，綠洲是張掖經(jīng)濟發(fā)展的基本點，把特定環(huán)境下的特定要素如果搞不清楚，所有的工作都白做，所以我們?nèi)訌娚鷳B(tài)保護，因為在大漠戈壁中間，水顯得非常重要，如果要順應(yīng)自然，把生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護好，克服了脆弱性，彰顯了生態(tài)的特殊性，張掖的的確確變?yōu)榱艘粋€生態(tài)立市的城市，步入了一個一山一水一古城的境地，彰顯了多姿多彩多優(yōu)勢。

　　鑫報記者：你對下一步張掖的旅游發(fā)展還有怎樣的規(guī)劃？

　　陳克恭：計劃集中打造以“一片牧場、一匹駿馬、一間木屋、一塊菜地、一個酒窖、一幢別墅、一副雪橇、一根魚竿”為單元休閑俱樂部，用全新的理念研發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造絲綢之路黃金旅游線上的生態(tài)休閑度假旅游目的地，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、文化昌盛、社會和諧的“國際特色度假名城”。

　　而我們把這樣一種生態(tài)保護與城市建設(shè)有機地結(jié)合起來，用生態(tài)文明去引領(lǐng)城市化建設(shè)，就會打造一個沿黑河流域的永不落幕的水天一色的城市，這會顛覆人們以往對河西走廊、大漠戈壁的錯覺，只看到我們生態(tài)的脆弱性，看不到我們生態(tài)的特殊性，把這樣一個生態(tài)城市帶打造好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，把我們自然環(huán)境的優(yōu)勢、歷史文化的優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢樹立進去，這個城市就是宜居宜游城市。首先，在這個城市的居民是幸福的，因為我們剛才說的這三個品牌、名片，不僅是中國的，還是世界的，所以也是給全國來講提供了一種非常好的消費產(chǎn)品，成為他們親近自然、走進自然的一個平臺，成為他們了解絲綢之路歷史文化的一個窗口，成為他們休閑度假的一個樂園。他們的到來，也給了我們服務(wù)的機會，我們在服務(wù)他們之中就發(fā)展了自己，自然也就增加了我們的收入，所以張掖本身就是一個大觀園、大客棧、大休閑城。