7月28日—29日，第十五次全省民政會議在蘭州召開。會議總結了過去五年全省民政工作經驗，安排部署今后五年的工作任務。會議提出，今后五年：民政民生資金投入、城鄉(xiāng)低保標準、孤兒供養(yǎng)和養(yǎng)老服務床位數(shù)、社區(qū)服務設施覆蓋率、福利彩票銷量實現(xiàn)翻番；80歲以上老年人生活補貼、困難家庭重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)、重特大疾病“一站式”即時結算、社區(qū)公共服務、各類殯葬服務設施實現(xiàn)全覆蓋；全省社會救助達到西部地區(qū)平均水平；全省民政事業(yè)發(fā)展水平得到明顯提升。

　　為實現(xiàn)這一目標，我省將強力推進社會救助由單項突破向體系配套轉型跨越、災害管理由應急救助向綜合減災救災轉型跨越、社會福利由傳統(tǒng)補缺向適度普惠轉型跨越、雙擁優(yōu)撫安置由互助共建向軍民融合式發(fā)展轉型跨越、基層社會事務由注重管理向管理與服務并重轉型跨越。

　　7月28日上午，省長助理夏紅民代表省政府作民政工作報告。記者 王占東確保城鄉(xiāng)低保補助水平年均增長10%以上夏紅民在報告中指出，未來五年，我省著眼于提升基本民生保障水平，強力推進社會救助由單項突破向體系配套轉型跨越。

　　繼續(xù)確保城鄉(xiāng)低保補助水平年均增長10%以上。穩(wěn)步提高五保供養(yǎng)標準，力爭集中供養(yǎng)率達到30%。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，推行“一站式”即時結算服務，逐步提高重特大疾病救助標準。進一步完善臨時救助制度，省市縣財政逐步加大臨時救助的資金投入，有效解決城鄉(xiāng)居民因臨時性、突發(fā)性原因造成的生活困難。

　　構建商業(yè)保險參與的救災資金投入機制未來五年，著眼于最大限度保障人民群眾生命財產安全，強力推進災害管理由應急救助向綜合減災救災轉型跨越。

　　完善災害應急救助體系，構建以政府救助為主、商業(yè)保險參與、社會動員為補充的防災減災救災資金物資投入機制，加強災害損失核查評估、災情信息會商評估和應急響應等系統(tǒng)工作，確保災區(qū)群眾災后12小時內得到救助。

　　推進防災減災知識進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭。

　　鼓勵企業(yè)參與發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)未來五年，著眼于滿足城鄉(xiāng)居民日益豐富的福利服務需求，強力推進社會福利由傳統(tǒng)補缺向適度普惠轉型跨越。

　　大力扶持發(fā)展居家養(yǎng)老服務機構，發(fā)展社區(qū)虛擬養(yǎng)老院、社區(qū)日間照料中心和社區(qū)老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施，使養(yǎng)老服務基本覆蓋城市社區(qū)和30%以上的農村社區(qū)。

　　鼓勵和引導企業(yè)、公益慈善組織及其他社會力量參與發(fā)展社會養(yǎng)老服務事業(yè)。實現(xiàn)每千名老人擁有25張床位的目標。加快建立80歲以上高齡老年人生活補貼和城市70歲以上老年人免費乘坐公交車制度。建立養(yǎng)老服務補貼和服務評價制度、孤兒最低養(yǎng)育標準自然增長機制，制定困境兒童分類保障政策，全面開展孤兒職業(yè)技能教育培訓工作。

　　全省提供就業(yè)崗位30萬個著力改革完善社區(qū)綜合性服務管理體系，有效整合資源，確保每個城鄉(xiāng)社區(qū)有1個服務站、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有1所綜合服務中心，開展“一站式”辦公、“一門式”服務。全省社會組織力爭達到1.6萬家，提供就業(yè)崗位30萬個。

　　完善志愿服務網絡，探索建立公民慈善志愿服務記錄制度，推進志愿服務常態(tài)化發(fā)展。加快婚姻登記機關標準化建設，建立兒童收養(yǎng)評估制度。加大殯儀館、火化場及殯儀服務中心建設力度，以推進公益性公墓和有條件的農村集中安葬區(qū)建設為重點，規(guī)范經營性公墓，進一步健全完善殯葬救助制度。