八個(gè)發(fā)展取向引領(lǐng) 十大重點(diǎn)行動(dòng)帶動(dòng)
甘肅進(jìn)位爭先正當(dāng)時(shí)
編者按
省第十二次黨代會(huì)剛剛勝利閉幕，新當(dāng)選的省委常委會(huì)班子成員集體到宕昌縣“紅軍長征哈達(dá)鋪紀(jì)念館”參觀學(xué)習(xí)，引起了中央新聞媒體的高度關(guān)注。4月30日出版的《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭題位置刊發(fā)《甘肅進(jìn)位爭先正當(dāng)時(shí)》一文，對(duì)我省建設(shè)幸福美好新甘肅的“八個(gè)發(fā)展取向”、“十大重點(diǎn)行動(dòng)”進(jìn)行了深度報(bào)道?，F(xiàn)將此文轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。
《人民日?qǐng)?bào)》記者林治波
4月29日，隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪。剛剛開完甘肅省第十二屆黨代會(huì)的甘肅省委常委班子，集體來到在中國革命史上具有特殊意義的這個(gè)“紅色小鎮(zhèn)”參觀考察。
1935年9月18日，長征途中的中央紅軍相繼到達(dá)哈達(dá)鋪。在這里，中央紅軍得知陜北尚有徐海東、劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的紅軍和一大片蘇區(qū)存在的消息。黨中央隨即決定繼續(xù)北上，奔赴陜北蘇區(qū)。
甘肅省委確定，未來五年要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實(shí)力、社會(huì)文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距。再經(jīng)過三年多的努力，到2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。
對(duì)于甘肅來說，和全國同步實(shí)現(xiàn)小康絕非易事。
自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困面積大，這是甘肅的省情；
城鄉(xiāng)居民收入水平全國倒數(shù)第一、人均GDP全國倒數(shù)第三、全面小康進(jìn)程全國倒數(shù)第五。按照國家新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，甘肅貧困人口達(dá)到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，占全國貧困人口總數(shù)的1/10。這是甘肅的“家底”。“甘肅目前面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開放開發(fā)、最大責(zé)任是富民安民。”甘肅省委書記王三運(yùn)說。
在此情況下，甘肅要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位，就必須拿出超常規(guī)的思路和方法。
今后一個(gè)時(shí)期，甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一系列新的特征和變化：發(fā)展的空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復(fù)雜；發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，但區(qū)域競爭壓力日益加大；發(fā)展的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，但資源環(huán)境約束日益趨緊。
未來五年，究竟應(yīng)該怎樣建設(shè)幸福美好的新甘肅？
省委已形成共識(shí)，必須始終堅(jiān)持“八個(gè)發(fā)展取向”：
——好中求快。對(duì)于轉(zhuǎn)型跨越的甘肅來說，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。因此，要好中求快，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。
——“三化”并進(jìn)。甘肅工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后，必須三化并進(jìn)，補(bǔ)齊“短板”。
——基礎(chǔ)優(yōu)先?；A(chǔ)條件薄弱是甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的瓶頸制約。把夯實(shí)基礎(chǔ)放在全省發(fā)展的優(yōu)先位置，才能為發(fā)展積蓄能量，增添后勁。
——開放帶動(dòng)。甘肅區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)空間廣闊，能源供應(yīng)充足，勞動(dòng)力資源豐富，而且政策疊加、要素綜合，這些都是集聚產(chǎn)業(yè)的有效平臺(tái)和載體。必須堅(jiān)持開放帶動(dòng)，在大開放中推進(jìn)大開發(fā)，在大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，更要著力提高自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份。
——綠色發(fā)展。甘肅必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，把加快發(fā)展同高效利用資源能源、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。
——人才支撐。對(duì)于甘肅這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、自然環(huán)境嚴(yán)酷的省份來說，最為關(guān)鍵的，就是要引進(jìn)人才、留住人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。
——產(chǎn)業(yè)富民。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是破解城鄉(xiāng)居民收入低、提高群眾幸福指數(shù)的根本路徑。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民，讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地，才能使強(qiáng)省與富民同步發(fā)展。
能否實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康，能否取得讓甘肅人民滿意的業(yè)績、讓全省人民生活得更加富裕幸福，這一切，都取決于能否按照正確的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路切實(shí)行動(dòng)起來。
為此，甘肅省委決定，要深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”：
讓機(jī)關(guān)干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓廣大群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在雙向受益的聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)中結(jié)對(duì)幫扶、密切關(guān)系；
著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)等培育成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，加快蘭白都市圈建設(shè)、推進(jìn)東部四市融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的“多極突破行動(dòng)”；
以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、培植大財(cái)源、帶動(dòng)大就業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展的“項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)”；
舉全省之力，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力，不斷加快脫貧致富奔小康步伐的“扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”；
著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”；
以重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的“生態(tài)屏障行動(dòng)”；
著眼于建設(shè)文化大省，以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為龍頭，傾力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的“文化提升行動(dòng)”；
著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)決整治慵懶散慢和“中梗阻”現(xiàn)象，堅(jiān)決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”；
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和公共安全，確保人民群眾安居樂業(yè)的“和諧構(gòu)建行動(dòng)”；
把保持黨的先進(jìn)性、純潔性同提高執(zhí)政能力結(jié)合起來，把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平同提高執(zhí)政能力結(jié)合起來，把各級(jí)黨組織和廣大黨員鍛造成推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒的“先鋒引領(lǐng)行動(dòng)”。
思路已經(jīng)清晰，方向已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，建設(shè)幸福美好新甘肅的壯麗畫卷已經(jīng)展開。 (原載4月30日《人民日?qǐng)?bào)》)
