把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置
健康的體魄是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎，是提升人力資本水平的前提
強化“三醫(yī)聯(lián)動”和系統(tǒng)集成改革，既為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)健康服務，也提高廣大醫(yī)務工作者的獲得感、滿意度
黨的十九屆五中全會提出“全面推進健康中國建設”,明確了2035年建成健康中國的遠景目標。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要進一步細化了“十四五”時期全面推進健康中國建設的目標任務。健康中國藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于抓好落實，以全方位全生命期的健康體系守護人民群眾健康。
沒有全民健康，就沒有全面小康。當前，群眾多層次多樣化高品質(zhì)健康需求持續(xù)增長，健康已經(jīng)成為幸福生活的重要標志。健康的體魄是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎，是提升人力資本水平的前提。“十四五”時期促進人的全面發(fā)展，就要為人民提供全方位全生命期健康服務。
以加快構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系為首要任務，筑牢公共衛(wèi)生安全防線。當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，衛(wèi)生健康成為關乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大公共安全問題。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)提出了明確的目標和任務，包括改革和強化疾病預防控制體系、完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、創(chuàng)新公共衛(wèi)生社會動員與參與機制等方面，為筑牢公共衛(wèi)生安全防線提供了制度保障。
以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和深度下沉為核心，夯實健康服務基礎。以提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務水平為導向，通過國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源顯著擴容和區(qū)域均衡配置，力爭大部分疑難危重病在省域或區(qū)域?qū)用娴玫浇鉀Q。堅持以基層為重點的工作方針，適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，全面提高縣域綜合服務能力，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，做實家庭醫(yī)生簽約服務，讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。
以重點人群健康服務和重大疾病防治為重點，補齊全方位全生命期健康服務短板。當前我國仍面臨多重疾病負擔并存的復雜局面，慢性病負擔沉重且發(fā)病呈年輕化趨勢，人口老齡化進程加速。這就需要繼續(xù)聚焦影響國民健康的重大疾病和突出問題，加快實施健康中國行動，統(tǒng)籌生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生服務等全方位健康影響因素，加強預防、治療、護理、康復有機銜接；聚焦生命全周期，突出“一老一小”等重點人群，加快補齊普惠型托育、康復護理、安寧療護等服務短板。
以創(chuàng)新要素和制度建設為關鍵，激發(fā)內(nèi)生動力與活力。當前，衛(wèi)生人力短缺和科技創(chuàng)新能力不足已經(jīng)成為制約服務能力和質(zhì)量提升的瓶頸。這需要更加突出創(chuàng)新要素，以人才隊伍建設和科技創(chuàng)新、信息化數(shù)字化轉(zhuǎn)型為關鍵，提升醫(yī)護人員培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)模，加強公共衛(wèi)生、全科、兒科等急需緊缺專業(yè)和基層人才培養(yǎng)培訓，解決一批藥品、醫(yī)療器械、疫苗等領域“卡脖子”問題。同時，強化“三醫(yī)聯(lián)動”和系統(tǒng)集成改革，推動建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善激勵約束機制和相關配套政策，充分調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，既為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)健康服務，也提高廣大醫(yī)務工作者的獲得感、滿意度。
習近平總書記強調(diào)：“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。”把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，將推動形成一個活力奔涌的健康中國，為“十四五”時期拓展人口質(zhì)量紅利奠定健康基礎。（傅 衛(wèi) 作者為國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心黨委書記、主任）
