1918年5月4日因受制于桂系軍閥，護(hù)法無(wú)望，孫中山憤辭大元帥職務(wù)。

    2月，軍政府改組方案擬定后，桂系首領(lǐng)陸榮廷等人認(rèn)為仍沒(méi)達(dá)到完全控制軍政府的目的，于是大力反對(duì)。伍廷芳、唐紹儀為此周旋，加以桂系的壓力，再擬的改組條件對(duì)桂系大為有利。孫中山不同意新方案，兩次向國(guó)會(huì)提出反對(duì)。

    4月上旬，受桂系操縱，部分國(guó)會(huì)議員提出將改組軍政府方案交國(guó)會(huì)審議。5月4日，非常國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì)討論該案，桂系調(diào)動(dòng)大隊(duì)?wèi)棻J入會(huì)場(chǎng)，監(jiān)視議員。80余名議員投票結(jié)果，改組案以4票的優(yōu)勢(shì)獲通過(guò)。

    會(huì)后，孫中山發(fā)表通電，憤辭大元帥職務(wù)。他指出：“愿吾國(guó)大患，莫不于武人之爭(zhēng)雄。南北如一丘之貉。雖號(hào)稱護(hù)法之省，亦莫肯俯首于法律及民意之下。”